政府会计改革背景及目标
初级会计第八章习题解析
政府会计改革背景、目标、标准体系及核算模式1【单项选择题】下列关于政府会计核算体系中“双报告”的说法，错误的是（）。
A. 政府会计主体应当编制决算报告和财务报告B. 政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为主C. 政府决算报告的编制主要以权责发生制为基础，以预算会计核算生成的数据为准D. 政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准参考答案：C2【多项选择题】下列体现政府会计核算体系“双基础”要求的有（）。
|A. 政府会计由预算会计和财务会计构成，前者反映和监督预算收支执行情况，后者反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等B. 预算会计实行收付实现制C. 财务会计实行权责发生制D. 政府会计主体应当编制决算报告和财务报告参考答案：BC参考解析：选项A，体现的是“双功能”；选项D，体现的是“双报告”。
3【判断题】政府会计制度依据基本准则制定，主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等，与政府会计具体准则及应用指南相互协调、相互补充。
（）对-错参考答案：Y政府会计信息质量要求、会计要素及报告1【单项选择题】某单位通过融资租赁取得一项设备，会计处理时将该设备确认为本单位的资产，体现的会计信息质量要求是（）。
A. 可靠性B. 相关性C. 可比性D. 实质重于形式参考答案：D!2【多项选择题】在政府会计信息质量要求中，属于对会计信息质量的实质性要求的有（）。
A. 可靠性B. 全面性C. 相关性D. 及时性参考答案：ABC3【判断题】同一政府会计主体不同时期发生的相同的经济业务，应当采用一致的会计政策，不得随意变更，体现了可比性政府会计信息质量要求。
（）对`错参考答案：Y资产业务1【单项选择题】某事业单位以财政授权支付的方式支付开展日常活动的水费20 000元，下列各项中，属于该事业单位预算会计应作的账务处理的是（）。
A. 借：业务活动费用20 000贷：零余额账户用款额度20 000B. 借：事业支出20 000贷：财政拨款预算收入20 000C. 借：业务活动费用20 000]贷：财政拨款收入20 000D. 借：事业支出20 000贷：资金结存——零余额账户用款额度20 000参考答案：D2【多项选择题】下列各项中，属于事业单位固定资产的有（）。
政府会计改革现状和趋势
政府会计改革现状和趋势一、改革现状众所周知,1997 年颁布、1998 年实施的预算会计制度,对生产建设主导型财政而言,无论是会计核算支撑还是预算资金信息的提供,都发挥了很大作用。
但由于近年来预算会计环境发生了很大的变化,该制度无论是体系、目标、计量基础,还是核算内容和方法,都暴露出诸多缺陷, 补丁式的修补已不能满足政府会计交易事项核算的需要;所提供的政府会计信息亦不能满足债券投资者和其他会计信息使用者决策的需要。
鉴于此,政府会计制度改革也随之被提上了议事日程。
目前政府会计制度改革正不断推进。
概括起来,主要有以下几个方面的内容:首先,根据行政事业单位业务活动特点,分别制订完善了《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和部分行业事业单位会计制度。
其次,财政总会计制度已处在征求意见阶段。
再次,政府综合财务报告试编层层推进。
财政部于20XX 年底启动了权责发生制政府综合财务报告试编工作。
选择浙江等11个省份参与试编省级层面权责发生制政府综合财务报告。
20XX年试编范围扩大到23 个省、直辖市;20XX 年试点延伸至地级市,今年浙江省全省市、县全部纳入试编范围。
二、改革涉及的主要内容应当说,这一轮政府会计制度改革涉及的范围和内容很多,有不少可圈可点之处。
首先,关于政府会计目标。
从原来的主要为管理者服务拓展到反映政府受托责任和信息有用性的双重目标,特别是受托责任的提法,是一个不小的进步。
其次,关于计量基础。
这次改革在坚持收付实现制的基础上,扩大了权责发生制的运用范围。
比如,今年1月1 日起施行的《行政单位会计制度》,其权责发生制的运用已经从原来对个别支出事项的修正,扩展到了资产、负债、净资产范围。
再次,关于核算体系、核算内容和账务处理方法。
完善了资产、负债要素核算的内容:公共基础设施、政府储备物资纳入核算范围;增加了资产折旧、摊销内容;负债在区分流动、非流动基础上按应缴、应付、往来款项分别完善了会计处理方法;增加了受托代理资产、负债内容。
政府会计全面改革背景下《非营利组织会计》课程教学思考
政府会计全面改革背景下《非营利组织会计》课程教学思考随着我国政府会计全面改革的深入推进，非营利组织会计也成为了公共管理领域的热门话题。
作为非营利组织会计的教学者和研究者，我们有责任和使命将最新的理论和实践成果传授给学生，培养他们具备应对复杂实际问题的能力。
在政府会计全面改革的背景下，对《非营利组织会计》课程的教学和教学思考也变得尤为重要。
一、政府会计全面改革的背景政府会计在我国的改革历程中，扮演着至关重要的角色。
政府会计信息的真实性、准确性和透明度，直接关系到政府治理的效率和公正性。
近年来，我国政府会计改革一直在紧锣密鼓地进行着，针对政府会计信息的不透明、不规范等问题，我国陆续出台了相关政策和标准，对政府会计进行了全面的改革。
政府会计全面改革，一方面加强了政府会计信息的规范性和透明度，另一方面也对非营利组织会计提出了更高的要求。
在新的政府会计制度下，非营利组织会计也需要更加准确、透明地反映其经济活动和财务状况，以满足政府监管、社会公众和捐赠者的需求。
二、《非营利组织会计》课程的教学思考1.注重理论与实践相结合政府会计全面改革的背景下，非营利组织会计教学需要更加注重理论与实践相结合。
教学内容要贴近实际，结合政府会计改革的最新政策和标准，引导学生理论联系实际，理解非营利组织会计的重要性和复杂性，并培养他们解决实际问题的能力。
2.关注国际会计准则的最新发展随着我国经济的日益全球化，非营利组织会计已经离不开国际会计准则的影响。
政府会计全面改革的背景下，非营利组织会计的教学需要更加注重国际会计准则的最新发展，引导学生了解国际会计准则对非营利组织会计的影响，并培养他们具备适应全球化背景下工作的能力。
3.加强案例分析与实践操作非营利组织会计的教学需要更加注重案例分析和实践操作。
通过真实的案例教学，使学生能够更加深入地了解非营利组织会计的具体实践操作，以及政府会计改革对非营利组织会计的影响。
通过实践操作，培养学生的动手能力和问题解决能力。
政府会计制度体系改革分析
政府会计制度体系改革分析政府会计制度体系是指政府在经济活动中运用的会计制度，是整个会计制度体系的重要组成部分。
在市场经济体制下，政府会计制度体系的完善和改革至关重要，对于促进政府财政管理的透明度、规范性和有效性具有重要的作用。
随着我国经济体制改革的不断深化，政府会计制度体系改革也在积极推进之中。
本文将从政府会计制度体系的定位、改革的必要性、现状及面临的问题以及改革的方向等方面进行分析。
一、政府会计制度体系的定位政府会计制度体系是政府财政管理制度的重要组成部分，其主要职能是为政府决策提供经济技术的、有效和真实的财政信息，保证政府财政管理的透明度和效率。
政府会计制度体系的定位主要包括以下几个方面：1. 经济管理的需要。
政府会计制度体系是为了满足政府经济管理的需要而设立的。
政府需要掌握各项收支的详细情况，做到明明白白、公开透明。
2. 服务于决策。
政府会计制度体系是为政府提供经济决策的信息支持和决策合理性审计的技术保障。
3. 服务于公众。
政府会计制度体系是为了满足各界对政府财务活动进行监督和评价而建立，保证政府财政管理的公开透明。
政府会计制度体系改革的必要性主要表现在以下几个方面：1. 维护国家财政安全。
随着国家经济的不断发展和财政支出的增加，传统的会计制度已经无法满足财政管理的需要，需要进行改革和完善。
2. 促进政府财政管理的透明度和规范性。
政府会计制度的改革可以更好地促进政府财政管理的透明度和规范性，提高政府财政管理的效率和效益。
3. 服务于全面深化改革。
政府会计制度的改革可以更好地适应全面深化改革的需要，为经济社会发展提供更加科学合理的财政支持。
4. 适应市场经济的需要。
市场经济体制下，政府会计制度也需要不断改革和完善，以适应市场经济发展的需要。
目前，我国政府会计制度体系在不断完善和发展中，但也面临着一些问题：1. 会计制度不够完善。
我国政府会计制度体系还存在不够完善的情况，无法充分满足现代财政管理的需要。
我国政府会计核算的发展与改革
我国政府会计核算的发展与改革【摘要】我国政府会计核算经过多年的发展和改革取得了不俗的成就。
在财政体制改革和会计制度变革的推动下，我国政府会计核算的规范化程度不断提升。
会计准则的制定与实施为政府会计提供了重要的指导，信息化技术的应用进一步提高了核算的效率和准确性。
监督与审计机制的完善保障了政府会计核算的透明度和规范性，国际会计准则的影响也在逐渐增强。
我国政府会计核算取得了明显的发展成就，未来还有很多发展方向可以探索，如加强信息化技术的应用、进一步提高准则的科学性和完善监督审计机制等。
可以预见，我国政府会计核算在不久的将来将迎来更加美好的发展前景。
【关键词】政府会计核算、发展、改革、财政体制、会计制度、会计准则、信息化技术、监督、审计机制、国际会计准则、成就、展望。
1. 引言1.1 背景介绍我国政府会计核算是随着改革开放的进程不断完善和发展的，其发展历程可以追溯到上世纪80年代初。
当时，我国政府会计核算尚处于起步阶段，财政管理体制相对封闭，会计制度不够健全，信息不够透明。
随着我国经济体制改革的深入进行，政府会计核算面临了新的挑战和机遇。
在经济体制改革的大背景下，我国开展了财政体制改革和会计制度变革，进一步完善了政府会计核算的体制机制。
通过推动会计准则的制定与实施，强化信息化技术在政府会计核算中的应用，完善监督与审计机制，我国政府会计核算在逐步规范和提升。
随着国际会计准则的不断发展和影响力的增强，我国政府会计核算也受到了国际会计准则的影响。
在全球化背景下，我国政府会计核算需要不断与国际接轨，提高信息透明度和规范化水平。
在这样的背景下，我国政府会计核算的发展和改革是一个不断完善和提升的过程。
未来，我国政府会计核算将继续致力于信息化、国际化和规范化，为经济发展和社会治理提供更加可靠的财务支持。
1.2 发展历程我国政府会计核算的发展历程可以追溯到上世纪50年代初。
从那时起，我国政府开始建立起一套完整的财务管理体系，包括政府会计制度、预算管理制度等。
试析政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响
试析政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，政府会计制度改革已成为财政领域的一个热点问题。
政府会计制度改革的目的是为了推动政府财务管理的现代化，提高政府财务透明度和规范性，加强对政府财政收支的监督和管理。
政府会计制度改革对行政事业单位财务管理有着深远的影响，本文将从政府会计制度改革的背景、目的和内容入手，试析政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响。
一、政府会计制度改革的背景政府会计制度改革是在全球范围内不断深化的财政改革的一部分。
我国政府会计制度改革的背景主要有以下几个方面：随着社会经济的迅速发展和政府职能不断扩大，原有的政府会计制度已经不能满足现代财政管理的需要，面临着许多问题和挑战；国际上政府会计制度改革的潮流日益强劲，我国也需要根据国际惯例和标准进行改革，提高我国财政管理的国际化水平；我国财政体制改革的不断深化，也为政府会计制度改革提供了有利条件。
政府会计制度改革的目的是为了推动政府财务管理的现代化，提高政府财务透明度和规范性，加强对政府财政收支的监督和管理。
具体来说，政府会计制度改革要实现以下几个目标：第一，建立健全的政府会计制度，明确政府会计的核算对象、基本原则和核算要素，为政府财务报表编制提供依据；第二，完善政府财务管理制度，加强对政府财政收支的监督和管理，提高政府资金使用的效率和透明度；提高政府会计信息披露的质量和透明度，增强社会公众对政府财务管理的监督和参与；第四，提高政府会计人员的专业素养和职业道德，建立健全的人员管理制度，确保政府会计人员的公正、公平和透明。
政府会计制度改革对行政事业单位财务管理有着深远的影响，主要表现在以下几个方面：政府会计制度改革可以提高行政事业单位财务管理的规范化水平。
政府会计制度改革要求政府财务管理要科学规范，规范管理办法，明确责任分工，完善内部控制，确保财务管理的规范化和合规化。
这对于行政事业单位也同样适用，可以提高行政事业单位财务管理的规范化水平。
会计实务第八章第一节政府会计
（一）政府会计基本准则政府会计基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。
基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。
2015年10月，财政部印发了《政府会计准则——基本准则》（以下简称《基本准则》）。
（二）政府会计具体准则及应用指南政府会计具体准则依据基本准则制定，用于规范政府会计主体发生的经济业务或事项的会计处理原则，详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。
应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。
【记忆点】“基本准则”指导“具体准则”，“应用指南”是操作性规定。
（三）政府会计制度政府会计制度依据基本准则制定，主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等。
按照政府会计主体不同，政府会计制度主要由政府财政会计制度和政府单位会计制度组成。
政府会计主体应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和政府会计制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。
【扩展】政府会计主体主要包括各级政府、各部门、各单位。
各级政府指各级政府财政部门，具体负责财政总会计的核算。
各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。
军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，其会计核算不适用政府会计准则制度。
（了解）考点3：政府会计核算模式政府会计核算应当实现预算会计与财务会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政可持续发展。
（一）预算会计与财务会计适度分离1．“双功能”政府会计由预算会计和财务会计构成。
预算会计通过预算收入、预算支出与预算结算结余三个要素，对政府会计主体预算执行过程中发生的全部预算收入和全部预算支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况。
2020年初级会计实务会计第八章知识点
一、政府会计改革背景及目标改革目标：逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度，提升政府财务管理水平，促进政府会计信息公开，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（改革特色：双轨制，2019.1.1号全面实施）二、政府会计标准体系政府会计标准体系主要由政府会计基本准则、具体准则、应用指南和政府会计制度组成。
政府会计主体包括：各级政府（五级政府）、各部门、各单位。
注意：军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，其会计核算不适用政府会计准则制度。
练习：下列属于政府会计标准体系组成的有（）ABCA政府会计基本准则 B政府会计具体准则及应用指南C政府会计制度 D会计法三、政府会计核算模式A双功能 B双预算 C双基础 D双报告四、政府会计要素1，政府预算会计要素预算收入（纳入预算管理的现金流入）预算支出（纳入预算管理的现金流出）预算结余（预算收入—预算支出）包括：结转资金（有些项目未结项，钱借余下来，滚存到明年继续用）和结余资金（项目结束，其他剩余）。
2，政府财务会计要素资产，计量属性：历史成本、重置成本、现值、公允价值、名义金额（即：人民币1元，例：历史文献捐献给国家）负债，计量属性：历史成本、现值、公允价值。
净资产，资产—负债=净资产收入收入—费用=本期盈余（属于净资产）费用练习：事业单位预算安排项目的支出年末尚未执行完毕，且下年需要按原用途使用的资金不属于预算结余要素的内容。
（）×五、政府决算报告和财务报告A预算收入支出表 B预算结转结余变动表C收入费用表 D财政拨款预算收入支出表行政（指政府机关）事业（行使事业职能的单位，例如公办的学校、医院、科研院所）单位（以下简称单位）是政府会计主体的重要组成部分。
一、单位会计核算概述计处理，不需进行预算会计处理。
（判断题）二、国库集中支付业务政府会计部分收入（预算收入）和费用（预算支出）的会计科目财务会计（收入）预算会计（预算收入）收入和预算收入财政拨款收入（同级财政拨款）财政拨款预算收入事业收入（事业单位从事专业业务活动取得的收入）事业预算收入非同级财政拨款收入（两种情况）非同级财政拨款预算收入上级补助收入（顶头上司给的）上级补助预算收入附属单位上缴收入（下级给的）附属单位上缴预算收入财务会计（费用）预算会计（预算支出）费用和预算支出业务活动费用（事业单位开展科研工作、专业业务活动产生的费用）行政支出（行政单位的主要支出）单位管理费用（单位里行政后勤产生的费用，例如：水电费）事业支出（事业单位的主要支出）下面有三个明细（事业支出的资金来源）：财政拨款支出、非财政专项资金支出、其他资金支出（非财政非专项资金支出，例：校友捐款，我用来设立奖学金）。
政府会计改革背景下政府会计课程教学思路与教学体系研究
政府会计改革背景下政府会计课程教学思路与教学体系研究政府会计改革是指国家对政府会计体系进行改革，以提高政府财务管理的效率和透明度。
随着经济的发展和社会的进步，政府会计改革已成为各国不可避免的趋势。
在这种背景下，政府会计课程的教学思路和教学体系也需要进行相应的研究和调整。
本文将从政府会计改革的背景出发，探讨政府会计课程的教学思路和教学体系，以期为相关领域的教学工作提供一定的参考和帮助。
一、政府会计改革的背景1. 国际趋势随着全球化进程的加速，各国之间的经济联系日益紧密，国际间的贸易、投资和金融活动呈现出日益频繁和复杂的趋势。
各国政府需要加强对财政支出的控制和管理，以确保自身财政的稳健和可持续发展。
政府会计改革就是在这样的国际背景下应运而生的。
2. 国内需求随着中国经济的快速发展和社会的不断进步，政府的财政支出规模和范围也在不断扩大，对财政资源的有效管理和利用已成为摆在各级政府面前的重大课题。
政府会计改革迫在眉睫，以提高政府财务管理的效率和透明度。
二、政府会计课程教学思路1. 理论与实践相结合政府会计课程的教学思路应当注重理论与实践的结合，既要讲授政府会计的理论知识，又要引导学生进行实际操作。
在教学过程中，可以通过案例分析、实地调研等方式，让学生深入了解政府会计实践中的问题和挑战，从而更好地理解和掌握政府会计的理论知识。
2. 多方参与，多维视角政府会计课程的教学思路还需要多方参与，多维视角。
政府会计是一个涉及多方利益的领域，不仅仅是财政部门的责任，还需要其他部门和社会各界的共同参与。
在教学过程中，可以邀请相关领域的专家学者和实践者来进行讲解和交流，从而为学生提供多维度的视角和思考。
3. 突出创新与拓展政府会计改革是一个持续不断的过程，需要不断引入新理念、新技术和新方法。
在政府会计课程的教学过程中，也需要突出创新与拓展，引导学生关注政府会计领域的新动向和新问题，培养学生的创新意识和解决问题的能力。
1. 基础课程的设置政府会计课程的教学体系需要建立在一定的基础课程之上，如《财务会计》、《成本会计》、《审计学》等。
(完整版)政府会计概述分析
政府会计概述分析一、政府会计改革背景及目标二、政府会计标准体系我国的政府会计标准体系由政府会计基本准则、具体准则及应用指南和政府会计制度等组成。
三、政府会计核算模式政府会计由预算会计和财务会计构成。
（一）政府预算会计和财务会计的“适度分离”1．“双功能”。
预算会计通过预算收入、预算支出与预算结余三个要素，对政府会计主体预算执行过程中发生的全部预算收入和全部预算支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况。
财务会计通过资产、负债、净资产、收入和费用五个要素，对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等。
2．“双基础”。
预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定；财务会计实行权责发生制。
3．“双报告”。
政府会计主体应当编制决算报告和财务报告。
政府决算报告，以预算会计核算生成的数据为准；政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准。
（二）政府预算会计和财务会计的“相互衔接”执行《政府会计制度》的行政事业单位，对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需要进行财务会计核算。
政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不是要求政府会计主体分别建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
（课外补充）四、政府会计信息质量要求五、政府会计要素及其确认和计量（一）政府预算会计要素政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。
（二）政府财务会计要素政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
1．资产资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。
新政府会计制度预算会计和财务会计关系分析
新政府会计制度预算会计和财务会计关系分析1. 引言1.1 新政府会计制度的背景新政府会计制度的背景是建立在国家财政改革和会计制度改革的基础之上的。
随着中国经济的不断发展和社会的变革，传统的财政管理和会计制度已经不能适应新形势下的需要，因此迫切需要建立适应现代化社会经济发展要求的新政府会计制度。
新政府会计制度的建立旨在加强政府财务管理的透明度和规范性，强化财务监督和内部控制，提高政府财务信息披露的及时性和准确性，确保政府财政资源的有效管理和使用。
新政府会计制度的理念是以市场经济为导向，强调财政管理的科学性、合理性和规范性。
通过建立健全的预算会计和财务会计制度，实现预算执行的明确性和透明度，确保政府的财务状况真实可靠。
新政府会计制度也致力于加强政府间的信息共享和协作，促进政府各部门之间的协同工作，提高政府绩效评价的科学性和客观性。
新政府会计制度的背景是为了适应社会主义市场经济的需要，加强政府财务管理的规范性和透明度，提高政府财务信息的披露质量，确保政府财政资源的有效管理和使用。
1.2 预算会计和财务会计的定义预算会计是指根据财政预算编制的会计制度，主要用于监督和控制机构和部门在一定时期内的资金支出和收入情况。
其核心任务是对财政资金的使用进行监督和控制，确保经费使用符合法定要求，同时也为预算编制提供资金使用情况的反馈。
预算会计主要关注于资金的支出和收入，侧重于资金的运作和配置，以实现预算的合理执行和公共资源的有效利用。
财务会计是指企业或组织为了制定财务报告和经营决策而开展的会计活动，主要关注于收入、支出、资产、负债等方面的记录和统计。
其核心任务是为内部管理和外部股东、债权人等利益相关方提供财务信息，以评估企业的经济状况和经营绩效。
财务会计注重资产负债表和利润表等财务报表的编制，以反映企业的财务状况和经营成果。
预算会计和财务会计虽然有一些相似之处，但其关注点和目的不同。
预算会计主要关注资金的支出和收入情况，以实现财政预算的合理执行；而财务会计主要关注企业的资产、负债和利润情况，以提供给利益相关方做出经营决策。
浅谈政府会计改革
浅谈政府会计改革介绍政府会计改革是指通过加强政府会计制度建设和规范政府财务管理行为，提高政府财务信息披露和公开程度，促进政府行为透明度和经济效率，推动政府治理和服务能力现代化的改革。
改革的背景政府会计改革是在深化国家治理体系和治理能力现代化的背景下进行的。
随着我国经济社会发展，政府职能和作用越来越重要，财政支出规模不断扩大，财政收支管理的难度和风险也在不断增加，因此，政府会计改革是适应新形势，推进治理能力建设，提高行政效率的必要举措。
改革的意义政府会计改革的核心是提高政府财务信息披露和公开程度，增强政府行为透明度和经济效率。
具体来说，政府会计改革有以下几点意义：1.改革有助于提升政府治理能力，促进政府职能转变和机构改革。
政府会计改革强调财务信息的披露和公开，有助于加强对政府财政的监督和评估，发现问题并加以解决，提高政府行政效率。
2.改革有助于提高政府财政管理水平。
政府会计改革强调规范政府财务管理行为，建立透明的财务制度和信息公开机制，有利于管理者更加精准地把握政府财政状况，使财政资源的分配更加公平、合理。
3.改革有助于提高政府形象和公信力。
政府会计改革有助于提高政府管理的规范性、合法性和公正性，加强了政府与社会各方面的合作，提高了政府的公信力，从而更好地推进了治理现代化、服务社会、发展经济。
改革的措施政府会计改革的措施主要包括以下几个方面：1.建立健全政府会计制度和信息公开制度。
政府会计制度是政府财务管理的基础，其完善程度直接影响到政府财务管理的质量和效率。
政府需要针对新情况、新需求，不断做出改进和完善。
2.规范政府财务管理行为。
只有正确规范政府部门的财务行为，才能更好的实现政府会计的目标。
政府应当加强财务管理制度建设，加强经费使用、预算管理等方面的监督，完善审计制度等方面的措施，提高部门整体财务运作的科学性和规范性。
3.推进政府财务信息化。
随着国家信息化建设的逐步推进，政府也需要不断提高自身的信息化水平。
2020初级会计实务第八章政府会计基础讲义
第八章政府会计基础预测分值：8分教材变化：1.政府会计标准体系增加补充规定：政府会计准则制度解释；2.增加负债分类：偿还时间与金额基本确定的负债和因或有事项形成的预计负债；3.增加劳务收入和捐赠收入的例题；4.删除政府会计信息质量要求。
第一节政府会计概述一、政府会计改革背景及目标政府会计是会计体系的重要分支，它是运用会计专门方法对政府及其组成主体（包括政府所属的行政事业单位等）的财务状况、运行情况（含运行成本，下同）、现金流量、预算执行等情况进行全面核算、监督和报告。
政府会计主体：包括各级政府、各部门、各单位。
各部门、各单位：与本级政府财政部门直接或间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。
二、政府会计标准体系政府会计基本准则基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则政府会计具体准则及应用指南依据基本准则制定政府会计制度政府会计准则制度解释（2020＋）军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，其会计核算不适用政府会计准则制度。
考法：1.考核政府会计标准体系的构成？2.识别政府会计主体？【多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有（）。
A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.预算法『正确答案』ABC『答案解析』政府会计标准体系构成：政府会计基本准则、政府会计具体准则及应用指南和政府会计制度。
【单选题】下列执行政府会计准则的政府会计主体的是（）。
A.各级政府B.国有企业C.已纳入企业财务管理体系的单位D.执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体『正确答案』A『答案解析』政府会计主体主要包括各级政府、各部门、各单位。
需要说明，军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用政府会计准则制度。
三、政府会计核算模式相互衔接：政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不是要求政府会计主体分别建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
论政府会计改革背景下事业单位财务轮岗的重要性
论政府会计改革背景下事业单位财务轮岗的重要性随着我国政府会计改革的不断深化，事业单位财务管理也面临着新的挑战和机遇。
作为财务管理的重要环节之一，财务轮岗对于事业单位来说显得尤为重要。
它不仅可以提高财务人员的综合素质，还可以促进财务管理工作的高效运行。
本文将从政府会计改革的背景入手，分析事业单位财务轮岗的重要性，旨在为事业单位提高财务管理水平提供一些借鉴意见。
一、政府会计改革的背景政府会计改革是指在我国政府财务管理领域进行的一系列改革。
它的出发点是提高政府财务管理的透明度和规范性，加强对公共资金的监管和使用。
自2001年中国政府会计制度改革开始以来，政府相继出台了《政府会计制度》，《政府会计准则》，《政府会计职业资格管理办法》等一系列法律法规，为政府会计改革奠定了基础。
政府会计改革也对事业单位的财务管理提出了新的要求，要求事业单位的财务管理与政府会计规范相适应，提高其财务管理水平，保证财务管理的规范化和透明化。
二、事业单位财务轮岗的重要性1、提高财务人员的综合素质财务轮岗是指财务人员在事业单位内部不同财务岗位轮流工作的一种制度安排。
它可以让财务人员在不同工作岗位上工作一段时间，从而了解事业单位的整体财务管理情况，拓宽自己的专业知识和工作技能。
财务人员在轮岗过程中不仅可以学习到不同岗位的工作技能，还可以了解到财务管理的全局情况，提高自己的综合素质。
通过轮岗，财务人员可以积累更多的工作经验，提高自己的业务水平，使自己成为一个全面发展的财务人才。
2、促进财务管理工作的高效运行三、事业单位财务轮岗的具体实施方法1、明确定轮岗的轮岗周期财务轮岗的周期不宜过长，一般可以根据事业单位的实际情况来确定。
一般建议财务轮岗的周期在半年到一年之间，这样既能够让财务人员有充足的时间了解到不同岗位的工作内容和工作流程，又不会影响正常的业务工作。
2、建立完善的轮岗制度和管理办法事业单位应当建立完善的财务轮岗制度和管理办法，明确了轮岗的原则、周期、岗位分配和评价标准等，为财务轮岗提供组织保障和制度依据。
2019年1月1日起施行《政府会计制度》
2019年1月1日起施行《政府会计制度》2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《制度》），自2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。
财政部于2017年11月9日在财政部网站了发布《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》。
一、历史背景我国现行政府会计核算标准体系基本上形成于1998年前后，主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计。
（一）改革前的会计体系改革前我国会计体系包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《彩票机构会计制度》、《地质勘查单位会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《国有林场与苗圃会计制度（暂行）》、《国有建设单位会计制度》等制度。
2010年以来，财政部适应公共财政管理的需要，先后对上述部分会计标准进行了修订，出台了各个行业的行政事业单位会计制度，基本满足了现行部门预算管理的需要。
但因现行政府会计领域多项制度并存，体系繁杂、内容交叉、核算口径不一，造成不同部门、单位的会计信息可比性不高，同样业务行政和事业单位的会计标准不同，会计政策不同，导致政府财务报告信息质量较低。
因此，在新的形势下，必须对现行政府会计标准体系进行改革。
（二）实施会计体系改革的必要性党的十八届三中全会提出了“建立权责发生制政府综合财务报告制度”的重大改革举措，2014年新修订的《预算法》对各级政府提出按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。
由于现行政府会计标准体系一般采用收付实现制，主要以提供反映预算收支执行情况的决算报告为目的，无法准确、完整反映政府资产负债“家底”，以及政府的运行成本等情况，难以满足编制权责发生制政府综合财务报告的信息需求。
因此，在新的形势下，必须对现行政府会计标准体系进行改革。
政府会计改革对行政事业单位的影响及应对策略
政府会计改革对行政事业单位的影响及应对策略1. 政府会计改革加强了财政预算管理政府会计改革的一个重要目标是加强财政预算管理，提高预算执行效率和透明度。
通过建立现代会计制度和报告体系，政府能够更加全面地掌握财政运行状况，及时了解各项资金的使用情况，从而更好地进行预算编制和执行，提高财政管理效率，保障财政资金的使用合理性和合法性。
2. 提高了财务风险管理能力政府会计改革要求建立健全的内部控制制度和风险管理体系，加强对各项资金的监督和管理，提高政府对财务风险的识别和应对能力。
这对于行政事业单位来说，能够有效地避免财务风险的发生，保障资金的安全和合理使用。
3. 促进了行政事业单位的信息化建设政府会计改革要求建立现代财务信息化系统，加强财务数据的管理和利用。
行政事业单位需要适应新的财务信息系统，提高对财务数据的采集、分析和利用能力，从而提高管理效率和决策水平。
4. 加强了财政监督和制约作用政府会计改革将会加强对公共资金的监督和制约作用，提高政府对各项资金使用的透明度和审计力度，减少腐败现象的发生，保障公共资金的安全和有效使用。
1. 加强组织内部改革行政事业单位要加强组织内部改革，完善财务管理体制和机制，建立健全的内部控制制度和风险管理体系。
通过建立现代财务制度和流程，提高财务管理的透明度和效率。
2. 加强财务人才队伍建设3. 提高信息化建设水平4. 加强内部监督和自我约束意识行政事业单位需要加强内部监督和自我约束意识，严格执行各项财务管理制度和规定，加强对各项资金的监督和管理，确保资金的安全和合理使用。
5. 积极配合政府会计改革的推进行政事业单位需要积极配合政府会计改革的推进，主动适应新的财务管理制度和要求，加强对改革政策的宣传和培训，提高全体员工的参与度和认同感。
政府会计改革对于行政事业单位的财务管理和运行都有着重要的影响，行政事业单位需要适应新的财务管理要求，加强内部改革和人才队伍建设，提高信息化建设水平，加强内部监督和自我约束意识，积极配合政府会计改革的推进，从而更好地适应新的管理环境，提高管理效率和服务水平。
政府会计制度出台的背景及必要性分析
摘要： 2019年1月1日, 政府会计制度即将实施。
公立医院作为医改的核心, 其现行会计制度能否与政府会计制度实现顺利对接是目前卫生健康财务领域关心的重要问题。
以政府会计制度对公立医院财务管理的影响为研究对象, 结合政府会计制度出台意义及公立医院财务管理现状, 就公立医院财务管理中存在的问题及努力方向提出针对性建议, 试图为做好现行医院会计制度与政府会计制度衔接及公立医院完善现代医院财务管理制度提供一些有价值的参考。
关键词：政府会计制度; 公立医院; 财务管理;一、政府会计制度出台的背景及必要性政府会计制度是对政府部门收支的数目、性质、用途、关系和过程进行记录、整理的程序及方法, 也是对预算执行情况的客观反映。
我国于1998年基本建立了政府会计核算体系, 截至2010年, 先后出台了《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《医院会计制度》《基层医疗卫生机构会计制度》等一系列具有行业特点的会计制度, 基本满足了政府各部门财务及预算管理的需求。
党的十八大后, 为顺应社会发展, 我国开展了行政管理改革, 其中, 行政管理科学化是改革的重要内容之一。
科学化的行政管理必然要求政府能够精确掌握全部资产、负债以及政府运行成本等情况, 但就当时情况而言, 有效掌握财务、预算数据存在两方面的制约因素, 一是现行政府会计体系大多采用收付实现制的会计核算基础, 无法全面反映各个时期的成本及盈亏情况;二是多项会计制度并存, 体系繁杂, 核算口径不统一, 导致政府财务报告质量偏低。
为此, 2014年, 全国人大常委会对已经施行了20年的《预算法》进行了修订。
2015年以来, 财政部先后出台了《政府会计准则———基本准则》和存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资6项政府会计具体准则, 以及固定资产准则应用指南, 并于2017年出台了《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》, 开启了对现行会计标准体系的全面修订工作。
行政事业单位会计改革的背景
一、行政事业单位会计改革的背景
（一）我国会计标准体系的构建 （二）公共财政体制建设中的预算会计改革。 （三）现行预算会计体系的特点 问题
推行政府会计改革的必要性 研究的一些思路
（一）我国会计标准体系的构建
企业会计准则 预算会计制度
我国会计标准体系： 营利组织
企业会计
非政府非营利组织
民间非营利组织会计
一是会计改革是从“分”到“统”、分步 实施
会计是 国际通用的商业语言 制度 准则？
民间非营利组织--民间非营利组 织会计制度
民间非营利组织在会计学上的含义：
组织不以营利为宗旨和目的； 资源提供者向组织投入资源不取得经济回报 资源提供者不享有有组织的所有权
民间非营利组织类型： 社会团体 基金会 民办非企业单位 如民办高校、民办医院
借：事业支出 贷：固定基金
（三）预算会计体系的特点及存在问题
会计目标：主要满足财政预算管理的需要 核算内容：侧重于预算收、支、结余 核算基础：收付实现制为主 会计报告：只反映单个主体预算收支执行结
果的信息
（三）预算会计体系的特点及存在问题
2．预算会计体系存在的问题 （1）不能如实反映公共部门主体的“家底”。
准则 制度？ 准则绝对优于制度，因为准则具有很好 的适应性
三、我国的政府会计改革
（四）改革的远期目标 2.同时还要满足预算管理的需要，改进和 完善现行预算会计体系
从长远看预算会计和财务会计肯定是要 分开的，否则在一个体系里既要按预算去 分类又要按财务去分类，而预算和财务分 类基础和核算基础是不一样 。
2001以来预算会计体系的调整和补充：
（1）2001年财政国库管理制度改革 国库 集中收付制度
与之配套财政部出台了一系列文件， 2001年的财政国库管理制度改革试点会计 核算暂行办法，2002年财政国库管理制度 改革试点会计核算暂行办法补充规定， 2004年财政国库管理制度改革单位年终结 余资金账务处理暂行规定等等文件
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2013年11月，党的十八届 三中全会通过的《中共中央 关于全面深化改革若干重大 问题的决定》作出了“建立 权责发生制的政府综合财务 报告制度”的重要战略部署。
2014年12月，国务院批转了财政部 《权责发生制政府综合财务报告制度 改革方案》，正式确立了我国权责发 生制政府综合财务报告制度改革的指 导思想、总体目标、基本原则、主要 任务、具体内容、配套措施、实施步 骤和组织保障
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项目一:政府会计概述
01 政府会计改革背景及目标
》》政府ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ计改革背景及目标
一 政府会计改革背景
2014年8月，新修正的《预算法》要 求“各级政府财政部门应当按年度编 制以权责发生制为基础的政府综合财 务报告，报告政府整体财务状况、运 行情况和财政中长期可持续性，报本 级人民代表大会常务委员会备案”。
》》政府会计改革背景及目标
二 政府会计改革目标
通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府 财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报 告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息， 为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、 防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可 持续发展。