航空法规

航空法：是调整因民用航空有关的活动而产生的各种社会关系的法律规范。

航空法规三个时期：萌芽、活跃、不断成熟与完善。

1919“巴黎公约”，《关于管理空中航行的公约》第一个国际性航空法典，开元

性重要地位。

1929“华沙公约”，《统一国际航空运输某些规则的公约》，核心是航空事故赔偿的相关责任制度。

1933“罗马公约”，《统一关于飞机对地（水）面第三者造成损害的某些规则的公约》。

1944年“芝加哥公约”，《国际民用航空公约》（取代了1919年巴黎公约，1928年哈瓦那公约）。

1948“日内瓦公约”，《关于国际承认对飞机权利的公约》。

1952年“罗马公约”，《外国航空器对地（水）面第三方造成损害的公约》。1955年海牙议定书。1961年瓜达拉哈拉公约，1966年蒙特利尔协议，1971年危

地马拉议定书，1975年是个蒙特利尔议定书，1999年新蒙特利尔公约。九次修改补充了1929年“华沙公约”的基础文件。

1963年9月14日“东京公约”，《关于在航空器上犯罪及其某些行为的公约》。“反干扰公约”。

1970年12月16日“海牙公约”，《制止非法劫持航空器公约》。“反劫机公约”。1971年9月23日“1971蒙特利尔公约”，《制止危害民用航空安全的非法行为公约》，“反破坏公约”。

三大航空刑法公约航空刑法体系“1963东京”，“1970海牙”，“1971蒙特利尔”航空法规特征：国际性，综合性，民用性，平时性。

民用性：不涉及一切航空活动，而只涉及与民用航空有关的活动。

平时性：不能约束战争时期的民用航空活动，不能约束如遇宣布其处于紧急状态的缔约国。

公法是协调国家之间的法律规范。国际私法即一国国内法中的涉外民法。

航空法规体系：

I国际航空法：公约，国际标准和建议措施。、

II国内航空法：法律，行政法规（法规性文件），行业规章（规范性文件）。

宪章--公约--议定书--协定

公约：国际航空法的第一层，缔约国缔结，对签字国生效，具有法律效力，是国际航空法中法律级别最高的也是最重要的部分。但公约不是国家法之上的法律。

航空法规作用：维护领空主权，确保飞行安全，促进航空运行畅通，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展。

国际航空法的三大体系，芝加哥公约体系，华沙体系，航空刑法体系。

“芝加哥公约”体系，由《国际民用航空公约》及其附件以及与公约相关的《国际航班过境协定》，《国际航空运输协定》组成，以及19个附件。

1944年12月7日签订于芝加哥，并于1947年4月4日生效《国际民用航空公约》，“芝加哥公约”。12月7日是世界民航日。

领空定义：领土之上的空气空间，包括领陆，领水。

领空的水平边界，领陆+12海里领海。领空的垂直边界，尚无定论。

主权：完全的，排他的。

不妨碍本国安全的规则A空中禁区、限制区B货物限制C检查D指定航路和起降机场E其他

两种航空自由：《国际航班过境协定》

A不降停而飞跃其领土的权利B非商业性降停的权利。

五种航空自由：《国际航班运输协定》

A不降停而飞跃其领土的权利

B非商业性降停的权利

C卸下来值航空器国籍国领土的旅客，货物，邮件的权利

D装载前往航空器国籍国领土的旅客，货物，邮件的权利

E装卸前往或来自任何其他缔约国领土的旅客，货物，邮件的权利

国际民用航空组织于1947年4月4日芝加哥公约生效时才宣告正式成立（1947年5月13日成为联合国的专用机构）。

国际民航组织是联合国系统的15个专用机构之一。是负责处理国际民航事务的政府间组织。

国际航空运输协会（IATA）1945年成立。世界范围的非政府间组织。

国际民航组织的宗旨：在于发展国际航行的原则和技术，并促进国际航空运输的规划和发展。

国际民航组织的目的：成立ICAO的目的总共有九条，

1确保全世界国际民用航空安全地和有秩序地发展；

2鼓励为和平用途的航空器的设计和操作技术；

3鼓励发展国际民用航空应用的航路、机场和航行设施；

4满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要；

5防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费；

6保证缔约各国的权利充分受到尊重，每一缔约国均有经营国际空运企业的公平的机会；

7避免缔约各国之间的差别待遇；

8促进国际航行的飞行安全；

9普遍促进国际民用航空在各方面的发展。

国际民航组织的机构和智能：大会，理事会，秘书处。

理事国分三类：

第一类：航空发达，在航空领域居特别重要地位的缔约国，基本不变

第二类：地域辽阔，对提供国际航行设施作突出贡献的缔约国，相对稳定

第三类：区域代表缔约国，变动频繁。

理事会具有准立法权，准司法权，管理权，前两项是联合国其他14个专门机构不具有的。

准立法权：它有权制定、修改、通过“国际标准和建议措施”作为公约之附件。准司法权：当缔约国之间有争端时，充当缔约国之间的仲裁机构。

管理权：机场和航行设施的筹资修建与维护，各缔约国的空运企业向理事会送交运输报告、成本统计及财务报告。

芝加哥公约19个附件

1颁发人员执照

2空中规则

3国际空中航行的气象服务

4航图

5空中和地面运行中所使用的计量单位

6航空器的运行

7航空器国籍与等级标志

8简化手续

9简化手续

10航空电信

11空中交通服务

12搜寻与救援

13航空器失事调查

14机场

15航行情报服务

16环境保护