中山科技创新平台体系建设实施方案设计-中山科技局

中山市科技创新平台体系建设实施方案

（征求意见稿）

为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省科技创新平台体系建设方案的通知》（粤府函〔2016〕363号），进一步提升我市产业技术创新能力和科技创新服务水平，完善科技成果转移转化服务体系，现结合我市实际，就加快科技创新平台体系建设提出以下实施方案。

一、总体思路

（一）指导思想。

坚定不移落实创新驱动发展核心战略，聚焦我市产业转型升级和社会发展的重大战略需求，以提升自主创新能力为核心，以加强应用研究和集成创新、加快产业技术研发和成果转化为抓手，着力推动我市科技创新平台实现新突破、迈上新台阶，构建多层次、宽领域、高水平的科技创新平台体系，努力建设国家创新型城市和区域科技创新研发中心，为产业转型升级提供有力支撑。

（二）基本原则。

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——科学配置，资源共享。在组团发展的基础上科学谋划、合理配置、优化布局，突出火炬开发区、翠亨新区的龙头带动作用。加强网络化、信息化、智能化建设，推进全市数据、设备、资源开放共享。

——深化改革，创新机制。以改革创新为动力，坚持科技创新、制度创新“双轮驱动”，探索多元化管理机制，推动各类科技创新平台不断完善运行机制和激励机制，切实增强科研人员的创造力和活力。

——外引内联，提质增效。引进国际国内的先进技术、设备和经营管理方式，加以吸收、消化、创新，在中山转化。加强产学研合作，促进技术与产业结合，加快从要素驱动向创新驱动转变。

——协同发展，开放融合。坚持开放共享的理念，以国际视野谋划发展，推动各类科技创新平台的对外开放、交流合作，以及与高等院校、科研院所和企业的协同创新、协调发展。

二、发展目标

力争到2020年，初步形成布局合理、结构优化、链条完整、功能互补、质量较高、支撑有力，具有中山特色

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的科技创新平台体系。

——形成以新型研发机构、工程技术研究中心和高水平大学等为主要内容的技术创新中心体系，力争规上工业企业设立研发机构的比例提高到%，省级以上创新平台达到家。

——建成科技成果转化服务、科技资源共享和科技公共服务等功能完善、特色鲜明的科技服务平台，重点建设2-3个科技服务集聚区，培育200家以上科技服务机构，建成5个国家级、10个省级检验检测公共技术服务平台。

——形成有中山特色的省级以上实验室体系，力争国家重点实验室（含分支机构）达到个，广东省重点实验室（含企业重点实验室）达到个。

三、重点任务

（一）建设技术创新中心体系，提升产业技术创新能力。

1．加快建设新型研发机构。通过设立内设研发机构，或与新型研发机构合作、产学研结合等形式，加快提高全市规上工业企业研发机构覆盖率。2017年，规上工业企业设立研发机构的比例提高到30%，年主营业务收入5亿元以上的工业企业实现研发机构全覆盖。继续加强“1+4”

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市校研究院创新平台体系建设，重点推进武汉大学化工新材料研究院等6个重大研发平台建设；积极推进平台设备购置、人员配置、团队引进等工作，促进平台尽快实现企业服务功能。支持骨干企业研发机构升格为省级以上企业技术中心、重点实验室、工程技术中心、工程实验室、协同创新中心等创新平台。

2．加强工程技术研究中心建设。支持具备较好创新基础的企业积极申报创建广东省工程技术研究中心，优先支持企业与高等院校、科研院所联合共建工程技术研究中心。强化工程技术研究中心的运行管理，建立健全创新激励机制和分配机制。对获批建设的市级工程实验室，优先推荐申报省级和国家级工程实验室；对获批建设的国家和广东省工程实验室中山分实验室，积极落实相关资金扶持政策。加快建设照明电器附件省质检站、游乐设施及游戏游艺机省质检站，确保如期验收。积极申报筹建智能厨卫生活电器省质检站、特种设备“安全、节能、环保”三合一省级工程技术研究中心。加快推动具备条件的市级工程技术研究中心升级为省级工程技术研究中心。

3．加快高水平大学建设。以中山职业技术学院、中文档

山火炬职业技术学院为基础加速建设全省一流高职院校。在创新团队、高端人才引进方面对两所职业技术学院有所倾斜，进一步加强中山职业技术学院“一镇一品一专业”的学科布局，选择具有一定优势的学科通过重点学科建设和研究生培养等工作，提升基础研究水平，最终推动职业技术学院向工业大学转变。加强与电子科技大学的合作，对标电子科技大学本校学科建设标准，加大对中山分校的投入，推动电子科大将中山分校提升为中山校区。深入开展高等教育国际合作，加快英国考文垂大学、德国代根多夫应用科技大学、英戈尔施塔特应用技术大学等落地建设。

（二）完善科技服务平台体系，促进科技成果转移转化。

4．推动建设科技成果转移转化平台。引进厦门科易网，通过在线技术交易价格评估，解决技术定价难问题，助推科技项目落地转化。建立重大科技成果转化数据库，将申报科学技术奖励的科技成果、通过验收结题的重大科技项目、向社会征集的科技成果以及华南理工大学、北京理工大学、武汉理工大学、武汉大学四所高校与中山产业有关的科技成果纳入数据库，全面掌握我市科技成果情况，提供符合用户需求的科技成果信息，向社会推荐尚未大规

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模产业化的科技成果，促进其成果转化。加快推动中航联创中山中心建设，争取早日取得效益。推动健康基地加快中德（中山）生物医药产业园国际技术转移中心建设。与中国科学院大学合作建设国科大创新中心（中山），加快中科院、中科院大学的科技成果在中山转化。通过广东省科学院技术转移专项经费，继续支持省科学院中山分院与其他院所开展产业化项目合作。

5．引导发展各类公共服务载体。大力推进市、镇两级生产力促进中心体系建设，鼓励重点行业建立行业性生产力促进中心，促进中小微企业科技创新发展。推动中山市生产力促进中心和中山职业技术学院联合共建科技服务集聚基地，重点引进港澳台及国内外、具备较强服务能力和信誉的科技服务组织。做大做强中山公共检测技术平台和广东出口灯饰公共技术服务平台，培育建设国际一流的检验检测计量标准服务机构，推动产品质量监督检验机构和公共检测服务平台提升服务水平。深化建设众创金融街，推进中山市社会征信和金融服务一体化系统建设，发挥其“支持政府、服务金融、惠及企业”的作用。以翠亨新区和火炬开发区为重点，创建广东省金融科技产业融合创新

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