职务犯罪现状及特点
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三、预防职务犯罪对策选择
我国预防职务犯罪的对策选择
1.加快廉政立法进程，制定反腐败方面 加快廉政立法进程， 加快廉政立法进程 的专门法律 2.加强干部队伍建设，优化权力主体结构 加强干部队伍建设， 加强干部队伍建设 3.建立完善、健全的权力运行机制 建立完善、 建立完善 4.强化权力监督制约机制 强化权力监督制约机制 5.正确处理好惩治与预防的关系。 正确处理好惩治与预防的关系。 正确处理好惩治与预防的关系
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二、职务犯罪的原因及危害
（一）职务犯罪的原因
1.贪婪成癖的拜金心里 1.贪婪成癖的拜金心里 2.心态失衡的补偿心里 2.心态失衡的补偿心里 3.铤而走险的侥幸心理 3.铤而走险的侥幸心理 4.随波逐流的大众心里 4.随波逐流的大众心里
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二、职务犯罪的原因及危害
（二）职务犯罪的危害
4.卖官鬻爵、索贿受贿犯罪突出 。 卖官鬻爵、 卖官鬻爵
马德之妻田雅芝 伙同马德共同受贿七 起，总计受贿人民币 374.6万元，于2004年 万元， 万元 年 3月18日一审被判处 月 日一审被判处 无期徒刑。 无期徒刑。
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
5.行业犯罪突出，国有企业职务犯罪日益严重 。 行业犯罪突出， 行业犯罪突出
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
3.窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案
省农行原副行长丁志 国利用职务之便收受贿赂 折合人民币273万元，涉 万元， 折合人民币 万元 案人员多达22人 案人员多达 人，其中科 级干部7人 级干部 人，处以上干部 13人。 人
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
3.窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
3.窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案
江西纸业集团有限公 司原党委书记、 司原党委书记、董事长姜 和平被南昌市中级人民法 院一审以受贿罪、 院一审以受贿罪、巨额财 产来源不明罪判处死刑， 产来源不明罪判处死刑， 缓期两年执行。 缓期两年执行。因姜和平 案带出的腐败案件27件 案带出的腐败案件 件 。
职务犯罪， 职务犯罪，严重地损害了党和政府的形 影响了党群、干群关系， 象，影响了党群、干群关系，给社会和人民 造成了巨大的损失。 造成了巨大的损失。 1999年1月4日重庆 年 月 日重庆 市綦江县城区一座步行 桥突然整体垮塌， 桥突然整体垮塌，数十 名过桥者随大桥坠入桥 下的綦河， 下的綦河，造成了严重 伤亡事故。 伤亡事故。这次因工程 质量导致的重大责任事 共造成40人死亡 人死亡。 故，共造成 人死亡。
7.犯罪人外逃增多，资金外流严重 。 犯罪人外逃增多， 犯罪人外逃增多
2005年8月17日，余 2005年 17日 振东涉嫌贪污、 振东涉嫌贪污、挪用公款 案，在江门市中级人民法 院公开开庭审理。 院公开开庭审理。涉案金 额虽达4.82亿元， 4.82亿元 额虽达4.82亿元，但根据 中美协议最终只判处有期 徒刑12 12年 徒刑12年。
（三）职务犯罪的特点
1.大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多 原郴州市住房公积金 管理中心主任李树彪贪污、 管理中心主任李树彪贪污、 挪用上亿元公积金，其中， 挪用上亿元公积金，其中， 挪用公款5800多万元， 5800多万元 挪用公款5800多万元， 贪污公款6000多万元。 6000多万元 贪污公款6000多万元。 2005年 2005年8月被湖南省郴州 市中级人民法院一审判处 死刑。剥夺政治权利终身， 死刑。剥夺政治权利终身， 并处没收其个人全部财产。 并处没收其个人全部财产。
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
1.大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多
河北省外经贸厅 原副厅长李友灿受贿 4744万元一案，是迄 万元一案， 万元一案 今为止全国个人受贿 金额最大的案件， 金额最大的案件，平 均每天受贿5万元 万元。 均每天受贿 万元。
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綦江虹桥警示碑碑文全录： 利与弊，相反而相成，利兴 则弊除。然假兴利之名以兴弊 者，弊尤大焉。此虹桥塌沉之 大焉。 大焉 痛训也。 痛训也。 綦河贯县城，隔东西城区。 綦河贯县城，隔东西城区。 虹桥之建，欲便两城区之往来。 虹桥之建，欲便两城区之往来。 一九九六年二月十五日通行， 一九九六年二月十五日通行， 一九九九年一月四日垮堕。 一九九九年一月四日垮堕。死 祸者四十，伤十余人。 祸者四十，伤十余人。盖主事 者徇私渎职，施工者贪利粗制， 者徇私渎职，施工者贪利粗制， 案震全国。 案震全国。有关责任者受党纪 国法追究。綦江县委、 国法追究。綦江县委、县政府 决定建设新虹桥落成之日， 决定建设新虹桥落成之日，立 碑其侧，以戒今惕后。 碑其侧，以戒今惕后。
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一、职务犯罪的现状及特点
（ 二 ）职务犯罪的现状
45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 43490 41447 43757 33668 2003 2004 2005 2006
职务犯罪人数
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一、职务犯罪的现状及特点
公务员犯罪的特点 公务员犯罪的特点
主要内容
1.职务犯罪的现状及特点 2.职务犯罪的原因及危害 3.预防职务犯罪的对策选择
一、职务犯罪的现状及特点
（一）职务犯罪的涵义 所谓职务犯罪， 所谓职务犯罪，是指国家工作人 员或者其他从事公务的人员， 员或者其他从事公务的人员，在履行 职责的过程中， 职责的过程中，利用职务之便进行非 法活动，或者玩忽职守、 法活动，或者玩忽职守、滥用职权破 坏国家对职务行为的管理活动， 坏国家对职务行为的管理活动，并依 照刑法应当受到刑罚处罚的犯罪行为 的总称。 的总称。
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三、预防职务犯罪对策选择
我国预防职务犯罪的对策选择
“切实抓好领导干部作风建设， 切实抓好领导干部作风建设， 使领导干部始终保持振奋的精神和良 好的作风，始终坚持党的根本宗旨， 好的作风，始终坚持党的根本宗旨， 是我们党在执政情况下必须面对的考 验。我们要从党和人民事业兴衰成败 的高度，从全面建设小康社会、构建 的高度，从全面建设小康社会、 社会主义和谐社会的全局出发，充分 社会主义和谐社会的全局出发， 认识加强领导干部作风建设的极端重 要性和紧迫性，切实把加强领导干部 要性和紧迫性， 作风建设放在更加突出的位置，下决 作风建设放在更加突出的位置， 心抓紧、抓实、抓出成效。 心抓紧、抓实、抓出成效。”
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
2.作案手段隐蔽，更加智能化。 作案手段隐蔽，更加智能化。 作案手段隐蔽 河北省任丘市人民银行会计杨淑华， 河北省任丘市人民银行会计杨淑华，利 用计算机程序缺陷，连续作案5 用计算机程序缺陷，连续作案5年，窃取现 1500万元 被判处死刑。 万元， 金1500万元，被判处死刑。
7.犯罪人外逃增多，资金外流严重 。 犯罪人外逃增多， 犯罪人外逃增多
中国银行广东开平 支行前行长余振东 (监 守自盗近5亿美元) 守自盗近5亿美元)后， 潜逃至国外。2004年 潜逃至国外。2004年4月 16日 被遣送回中国。 16日，被遣送回中国。
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
4.卖官鬻爵、索贿受贿犯罪突出 。 卖官鬻爵、 卖官鬻爵
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
4.卖官鬻爵、索贿受贿犯罪突出 。 卖官鬻爵、 卖官鬻爵
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
5.行业犯罪突出，国有企业职务犯罪日益严重 。 行业犯罪突出， 行业犯罪突出
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
6.犯罪黑数增高。 犯罪黑数增高。 犯罪黑数增高
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
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我国预防职务犯罪的对策选择
1.加快廉政立法进程，制定反腐败方面 加快廉政立法进程， 加快廉政立法进程 的专门法律 2.加强干部队伍建设，优化权力主体结构 加强干部队伍建设， 加强干部队伍建设 3.建立完善、健全的权力运行机制 建立完善、 建立完善 4.强化权力监督制约机制 强化权力监督制约机制 5.正确处理好惩治与预防的关系。 正确处理好惩治与预防的关系。 正确处理好惩治与预防的关系
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二、职务犯罪的原因及危害
（一）职务犯罪的原因
1.贪婪成癖的拜金心里 1.贪婪成癖的拜金心里 2.心态失衡的补偿心里 2.心态失衡的补偿心里 3.铤而走险的侥幸心理 3.铤而走险的侥幸心理 4.随波逐流的大众心里 4.随波逐流的大众心里
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二、职务犯罪的原因及危害
（二）职务犯罪的危害
4.卖官鬻爵、索贿受贿犯罪突出 。 卖官鬻爵、 卖官鬻爵
马德之妻田雅芝 伙同马德共同受贿七 起，总计受贿人民币 374.6万元，于2004年 万元， 万元 年 3月18日一审被判处 月 日一审被判处 无期徒刑。 无期徒刑。
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
5.行业犯罪突出，国有企业职务犯罪日益严重 。 行业犯罪突出， 行业犯罪突出
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（三）职务犯罪的特点
3.窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案
省农行原副行长丁志 国利用职务之便收受贿赂 折合人民币273万元，涉 万元， 折合人民币 万元 案人员多达22人 案人员多达 人，其中科 级干部7人 级干部 人，处以上干部 13人。 人
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（三）职务犯罪的特点
3.窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
3.窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案、串案高发，呈现群体化。 窝案
江西纸业集团有限公 司原党委书记、 司原党委书记、董事长姜 和平被南昌市中级人民法 院一审以受贿罪、 院一审以受贿罪、巨额财 产来源不明罪判处死刑， 产来源不明罪判处死刑， 缓期两年执行。 缓期两年执行。因姜和平 案带出的腐败案件27件 案带出的腐败案件 件 。
职务犯罪， 职务犯罪，严重地损害了党和政府的形 影响了党群、干群关系， 象，影响了党群、干群关系，给社会和人民 造成了巨大的损失。 造成了巨大的损失。 1999年1月4日重庆 年 月 日重庆 市綦江县城区一座步行 桥突然整体垮塌， 桥突然整体垮塌，数十 名过桥者随大桥坠入桥 下的綦河， 下的綦河，造成了严重 伤亡事故。 伤亡事故。这次因工程 质量导致的重大责任事 共造成40人死亡 人死亡。 故，共造成 人死亡。
7.犯罪人外逃增多，资金外流严重 。 犯罪人外逃增多， 犯罪人外逃增多
2005年8月17日，余 2005年 17日 振东涉嫌贪污、 振东涉嫌贪污、挪用公款 案，在江门市中级人民法 院公开开庭审理。 院公开开庭审理。涉案金 额虽达4.82亿元， 4.82亿元 额虽达4.82亿元，但根据 中美协议最终只判处有期 徒刑12 12年 徒刑12年。
（三）职务犯罪的特点
1.大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多 原郴州市住房公积金 管理中心主任李树彪贪污、 管理中心主任李树彪贪污、 挪用上亿元公积金，其中， 挪用上亿元公积金，其中， 挪用公款5800多万元， 5800多万元 挪用公款5800多万元， 贪污公款6000多万元。 6000多万元 贪污公款6000多万元。 2005年 2005年8月被湖南省郴州 市中级人民法院一审判处 死刑。剥夺政治权利终身， 死刑。剥夺政治权利终身， 并处没收其个人全部财产。 并处没收其个人全部财产。
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（三）职务犯罪的特点
1.大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多，犯罪数额增大。 大案要案增多
河北省外经贸厅 原副厅长李友灿受贿 4744万元一案，是迄 万元一案， 万元一案 今为止全国个人受贿 金额最大的案件， 金额最大的案件，平 均每天受贿5万元 万元。 均每天受贿 万元。
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綦江虹桥警示碑碑文全录： 利与弊，相反而相成，利兴 则弊除。然假兴利之名以兴弊 者，弊尤大焉。此虹桥塌沉之 大焉。 大焉 痛训也。 痛训也。 綦河贯县城，隔东西城区。 綦河贯县城，隔东西城区。 虹桥之建，欲便两城区之往来。 虹桥之建，欲便两城区之往来。 一九九六年二月十五日通行， 一九九六年二月十五日通行， 一九九九年一月四日垮堕。 一九九九年一月四日垮堕。死 祸者四十，伤十余人。 祸者四十，伤十余人。盖主事 者徇私渎职，施工者贪利粗制， 者徇私渎职，施工者贪利粗制， 案震全国。 案震全国。有关责任者受党纪 国法追究。綦江县委、 国法追究。綦江县委、县政府 决定建设新虹桥落成之日， 决定建设新虹桥落成之日，立 碑其侧，以戒今惕后。 碑其侧，以戒今惕后。
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一、职务犯罪的现状及特点
（ 二 ）职务犯罪的现状
45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 43490 41447 43757 33668 2003 2004 2005 2006
职务犯罪人数
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公务员犯罪的特点 公务员犯罪的特点
主要内容
1.职务犯罪的现状及特点 2.职务犯罪的原因及危害 3.预防职务犯罪的对策选择
一、职务犯罪的现状及特点
（一）职务犯罪的涵义 所谓职务犯罪， 所谓职务犯罪，是指国家工作人 员或者其他从事公务的人员， 员或者其他从事公务的人员，在履行 职责的过程中， 职责的过程中，利用职务之便进行非 法活动，或者玩忽职守、 法活动，或者玩忽职守、滥用职权破 坏国家对职务行为的管理活动， 坏国家对职务行为的管理活动，并依 照刑法应当受到刑罚处罚的犯罪行为 的总称。 的总称。
Page 21
三、预防职务犯罪对策选择
我国预防职务犯罪的对策选择
“切实抓好领导干部作风建设， 切实抓好领导干部作风建设， 使领导干部始终保持振奋的精神和良 好的作风，始终坚持党的根本宗旨， 好的作风，始终坚持党的根本宗旨， 是我们党在执政情况下必须面对的考 验。我们要从党和人民事业兴衰成败 的高度，从全面建设小康社会、构建 的高度，从全面建设小康社会、 社会主义和谐社会的全局出发，充分 社会主义和谐社会的全局出发， 认识加强领导干部作风建设的极端重 要性和紧迫性，切实把加强领导干部 要性和紧迫性， 作风建设放在更加突出的位置，下决 作风建设放在更加突出的位置， 心抓紧、抓实、抓出成效。 心抓紧、抓实、抓出成效。”
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
2.作案手段隐蔽，更加智能化。 作案手段隐蔽，更加智能化。 作案手段隐蔽 河北省任丘市人民银行会计杨淑华， 河北省任丘市人民银行会计杨淑华，利 用计算机程序缺陷，连续作案5 用计算机程序缺陷，连续作案5年，窃取现 1500万元 被判处死刑。 万元， 金1500万元，被判处死刑。
7.犯罪人外逃增多，资金外流严重 。 犯罪人外逃增多， 犯罪人外逃增多
中国银行广东开平 支行前行长余振东 (监 守自盗近5亿美元) 守自盗近5亿美元)后， 潜逃至国外。2004年 潜逃至国外。2004年4月 16日 被遣送回中国。 16日，被遣送回中国。
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
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一、职务犯罪的现状及特点
（三）职务犯罪的特点
4.卖官鬻爵、索贿受贿犯罪突出 。 卖官鬻爵、 卖官鬻爵
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（三）职务犯罪的特点
4.卖官鬻爵、索贿受贿犯罪突出 。 卖官鬻爵、 卖官鬻爵
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（三）职务犯罪的特点
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（三）职务犯罪的特点
5.行业犯罪突出，国有企业职务犯罪日益严重 。 行业犯罪突出， 行业犯罪突出
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（三）职务犯罪的特点
6.犯罪黑数增高。 犯罪黑数增高。 犯罪黑数增高
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（三）职务犯罪的特点