中央银行产生的背景及必要性分析

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三、中央银行的货币政策工 具主要有四种工具：
• 1、公开市场业务 • 2、再贴现率 • 3、改变法定存款准备率 • 4、选择性政策工具及其他政策工具
• 1，公开市场业务。
• 经济萧条时期，央行买进政府债券， 货币投入市场，商业银行的储备金增 加，存款多倍放大，货币供应量增加， 利息下降；经济过热、通胀时，则相 反方法操作。
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1、经济发展
（1）社会生产力的快速发展和商品经 济的迅速扩大，产生了对货币财富进 行控制的欲望。 （2）资本主义经济自身的固有矛盾导 致连续不断的经济危机 （3）商业银行的普遍设立 （4）货币信用与经济关系普遍化
2、国家意志
（1）统一控制资本主义商品经济的迅速发 展，客观上要求建立相应的货币制度和信用 制度
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（2）统一货币。随着经济的发展、市场的 扩大和银行机构增多，银行券分散发行的弊 病就越来越明显，客观上要求有一个资力雄 厚并在全国范围内享有权威的银行来统一发 行银行券。
（3）统一管理。银行业和金融市场的发展， 需要政府出面进行必要的管理
3、客观要求
(1)信用需要
商业银行经常会发生营运资金不足、头寸调度不灵 等问题，这就从客观上要求中央银行的产生，它既 能集中众多银行的存款准备，又能不失时宜地为其 他商业银行提供必要的周转资金，为银行充当最后 的贷款人。
(2)票据清算
随着银行业的不断发展，银行每天收授票据的数量 增多，各家银行之间的债权债务关系复杂化，由各 家银行自行轧差进行当日清算已发生困难。这种状 况客观上要求产生中央银行，作为全国统一、权威、 公正的清算中心。
二、中央银行产生的必要性
• (1) 统一货币发行。 • (2) 解决政府融资 • (3) 保证银行支付 • (4) 建立票据清算中心 • (5) 统一金融监管
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• 2，再贴现率。
• 经济衰退时，央行降低再贴现率，扩 大贴现数量，增加银行准备金，鼓励 发放贷款，通过货币乘数货币增加， 降低利息，刺激需求，减少失业。经 济高涨时，相反操作
• 4，其他政策工具。
• 主要有消费者信用控制、证券市场证 券控制、不动产信用控制、直接信用 控制及间接信用控制。
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