论古代政治历程中的皇权与相权之争

论古代政治历程中的皇权与相权之争

皇权和相权之争几乎是贯穿中国古代所有朝代的主旋律，二者之间的关系相互制约，又相互扶持相互促进。相权、皇权关系处理的好坏，影响着国家的发展，关系着政权的兴亡。是中国古代政治中不得不说的问题。

皇权，顾名思义，由天子掌握，他决定着国家的大政方针，政治制度，发展模式的决策。相权，由国家的宰相掌握，他拥有着国家的行政权，负责主要行政事物的处理，地位仅次于天子。

宰相制度起源很早，商朝的时候，伊尹是开国功臣，为国家的建立和奠定做出了很大贡献，汤死了以后，继续为相，辅佐了几代皇帝，权力很大，甚至可以左右到皇帝的登基。到了战国的时候，宰相制度在各个诸侯国都建立了起来，秦朝时宰相正式命名为丞相。从此之后，皇帝与宰相相互依存，但也相互制约，总体发展的趋势是，皇权不断加强而相权不断地消弱。

汉代时，实行三公九卿制。皇帝对于宰相心存戒备，宰相对于皇帝心存惧怕，二者不断磨合发展，试图寻找一种比较成熟，既相互平衡相互制约，又有利于国家发展，安定的制度。

隋唐时实行三省六部制，都是为了在一定程度上制约相权，加强君权，在此期间二者似乎得到一个比较好的平衡，君臣之间相得益彰。唐太宗时期，内外朝的界限已经淡化，天子主政，开始进入了消弱相权的阶段。唐太宗将相权一分为三，设中书省、门下省、尚书省，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，中书省起草，门下省审核，尚书省执行。这样，一则相权分散了，二则三者相互制约都统一向皇帝负责。贞观年间的君相关系式少见的。在一般情况下，皇帝不能越过三省直接发号施令、指挥政事。三省在制度上对皇权的制约，也避免了权力过于集中，导致独裁造成失误。

宋元时期，相权得到了一定的加强，宰相的势力得到了扩大，这样也导致了皇权的不稳，产生内乱。

明朝时期，为了加强君主的权利，明太祖先是废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司、按察司，分管地方的行政，军政和监察，并且三司都隶属于中央部门。但是，统领中央各部的宰相，职权也随之扩大。1380年，朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸，撤销了中书省和丞相，以六部分理全国事物，直接对皇帝负责。他还下令，以后再也不许立丞相。至此为止，宰相制度废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制得到了很大的加强。

清代时期，君主专制可谓达到了顶峰。雍正时期，设立“军机处”。军机处在发展过程中，权利不断扩大，军事行政莫不总揽，逐渐取代了内阁的作用。军机处中有军机大臣，其中满、汉各一人，之下有军机章京，均为兼差。军机大臣由皇帝选派，完全听命于皇帝。军机处执掌着每日晋见皇帝，工商处理国家大事，并奉旨对各部门各地方负责官员发布命令的重要使命，在朝廷中有着举足轻重的地位。军机处表面上是皇帝与军机大臣工商国事之地，但实际上，那些军机大臣也只是皇帝掌握国家所有权力的工具，他们只是奉命记录皇帝的旨意，并且颁布实行下去，最终的决定权只是在皇帝一人手中。军机处的设立标志着君主集权制度发展到顶峰。

从相权与君权的发展过程来看，二者是对立而又统一的整体。一方面，国家政务琐碎繁忙，光靠皇帝一人，很难做到事事稳妥，事事正确，这就需要贤能的宰相辅助，减轻皇帝的负担，同时也能避免，由于权力过于集中而导致的腐败和失误。这体现了皇帝对于宰相依赖的一面。另一方面，要想宰相能够起到辅佐君主处理政务的作用，就必须给予其强大的权力，这样如果宰相心存念想，或者谋反之心，就会在一定程度上威胁到皇帝的地位和权力，所以，皇帝对于宰相总是心存戒心，时时防备，这表现了皇帝对于宰相的戒备。这样二者就成了既矛盾又对立的统一体。

相权与君权的制约和发展在国家的发展中有一定积极的影响。第一，有利于多民族封建

国家的建立、巩固和发展，有利于国家的建设和统一。第二，这样的权力分配，使皇帝和宰相各尽其职，能够很好的发挥人力财力物力，有规律有组织的进行大型的建设和活动。第三，二者的制约，不会使得所有的权力掌握在一个人手中，可以在一定程度上避免腐败和独裁。但是，同时也产生一些消极的影响。第一，皇帝与宰相之间的较量和斗争，难免会引起一定的内耗，浪费资源，消耗国力。第二，如果二者的关系处理不当，会导致政治动荡，国家不安，不利于国家的发展。权力一旦落入宰相手中，会威胁到皇室的统治，导致朝廷腐败，社会失去秩序，人民安定的生活受到损害。同时权力如果全部掌握在皇帝手中，会形成独裁统治，由于一人的主观意志，一方面会导致问题考虑不周全，另一方面容易被周边小人利用犯错误。明朝时期宦官当政、清朝闭关锁国、都是因为权力集中于君主一人手中，也都给国家带来了深重的打击，给人民带来了沉重的灾难。

从国家的角度说，皇帝是国家的核心，是整个君主专制体制的代表，而宰相则是实现君主专制的工具。二者应该相互配合，从天下苍生和国家发展的角度，抑制个人私欲的膨胀，对权力的追求，励精图治，将重心和精力集中在对于国家的治理，对于百姓生活的关心上。古人云：“得民心者得天下。”“水能载舟，亦能覆舟。”只有将国家治理好了，人民衣食无忧、生活富足了，社会安定祥和，进步发展了，天下才能安定，统治才能巩固长久，个人的私欲才有可能会得到一定的满足。所以，我认为，治国者，当以天下苍生为重，百姓富则国富，百姓强则国强，这才是维护自己统治的硬道理。所以，无论是君主还是宰相，身为国家发展的支柱，应该将精力放在国家的治理上，努力使二者的关系平衡，达到一定的协调，才会从真正意义上促进国家安定，快速发展，才会使得百姓安居乐业，国家繁荣昌盛，经久不衰。