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第八章农业经济合同的订立、变更和终止

市场经济是法治经济、契约经济，合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。在农业再生产的全过程中，无论是农业企业还是个人的经济往来，主要是通过合同形式进行的，所以合同管理十分重要。本章阐述了农业经济合同的签订、履行、担保、变更、转让及终止的基本知识。

第一节农业经济合同的含义及内容

一、合同的含义和特点

（一）合同的含义

合同又称契约，有广义和狭义之分。广义的合同是指两个以上民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括债权合同、物权合同、身份合同等。狭义的合同仅指债权合同，即两个以上的民事主体之间设立、变更、终止债权债务关系的协议。

《中华人民共和国合同法》第 2 条规定：‘‘本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。”从这一规定来看，我国合同法所指的合同是债权合同。

（二）合同的特点

1．合同是一种民事法律行为民事法律行为是民事主体实施的能够引起民事权利和民

事义务的产生、变更或者终止的合法行为。合同是一种民事法律行为，合同当事人通过有意识的活动，建立起双方的权利和义务关系，并引起一定的法律后果。合同当事人所做出的意思表示必须是合法的，合同才具有法律约束力，并受国家法律的保护。

2．合同是两个以上当事人意思表示一致的民事法律行为合同是合意的结果。合同的

成立必须要有两个或者两个以上的当事人在自愿的基础上互相做出意思表示并且趋于一致，合同关系才能成立。

3．合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的尽管合同主要是有关债权债务

关系的协议，但并不完全限于债权债务关系，而是要涉及整个民事关系。合同不仅导致民事法律关系的产生，而且可以成为民事法律关系变更和终止的原因。

4．合同的主体是公民、法人、其他组织，其法律地位平等合同是平等主体的自然人、

法人或其他组织所订立的，订立合同的主体在法律地位上是平等的，任何一方都不得将自己的意志强加给另一方。

二、农业经济合同的含义

经济合同是指平等民事主体的法人、其他经济组织及个体工商户、农村承包经营户之间，为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系而订立的合同。它属于合同的一种形式。

农业经济合同是指平等民事主体的法人、其他经济组织及个体工商户、农村承包经营户之间，在农业生产经营过程中，为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而签订的一种具有法律效力的契约。如：农业承包合同，是农村集体经济组织与其成员之间，为落实生产经营责任制，明确相互权利义务关系的协议。按照这种协议，农村集体经济组织将土地和其他集体生产资料发包给承包者，从事一定的生产经营活动，并按照约定的标准和方法进行。农业经济合同主要有农业承包合同、农业技术承包合同、农产品购销合同、联营合同等。农业经济合同是经济合同的重要组成部分，是保证农业经营过程顺利进行的重要手段。

三、农业经济合同的形式

合同的形式，又称合同的方式，是当事人合意的表现形式，是合同内容的载体和外在表现形式。根据《合同法》规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。农业经济合同也同样具有这三种形式。

1．书面形式书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。采用书面形式订立合同，有据可查，发生纠纷时便于举证和分清责任。法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式的，必须采用书面形式。

2．口头形式口头形式是指当事人只用语言不用文字为意思表示订立的合同。口头形式简便易行，尤其是对即时清结的合同最为适合。但缺点是发生纠纷时，难以取证和分清责任。

3．其他形式除了书面形式和口头形式外，合同还有其他一些形式，包括批准、登记、公告、公证和签证等形式。

四、农业经济合同的内容农业经济合同的主要内容是农业经济合同当事人之间的权利和义务。具

体到每一个经济合同法律关系中，就是经济合同当事人确定相互权利义务关系的各项条款。合同的条

款是否完备，对于合同是否有效，能否顺利履行，具有决定性的作用。根据《合同法》规定，合同一

般应当包括以下主要条款：

1．当事人的名称或者姓名和住所这实际上是指订立合同的当事人的基本情况。该条

款是判断合同当事人是谁、当事人是否合格的依据。如农业承包合同中，发包方、承包方的名称，发

包方负责人和承包方代表的姓名、住所。

2．标的标的是合同当事人权利和义务共同指向的对象，是任何合同必须具备的主要条款。如土地承包合同中的土地，农产品购销合同中的农产品。

3．数量数量是指合同标的的计量尺度，是决定合同双方权利和义务大小的依据。如土地承包合同中土地的面积。农业经济合同中如果有国家根据需要下达指令性任务或国家订货任务的，接受任务的合同当事人在订立数量条款时应完成国家下达的任务。

4．质量质量是指合同标的内在结构素质和外观形态相结合的综合指标。标的质量，往往通过标

的名称、品种、规格、型号、性能、包装等来体现。为避免质量纠纷，当事人无论采用何种标准作为标

的质量的依据，都应当明确写明执行标准的代号、编号和标准名称。容易引起歧义的质量标准，除了

书面写明该质量标准的有关内容外，最好能提交样品予以封存，以便发生质量纠纷时确定责任。

5．价款或者报酬价款是取得标的物应当支付的代价，报酬是获得服务应当支付的代价。如农业

承包合同中承包方应向发包方交付的承包金，土地承包经营权流转合同中的流转价款。在约定标的价

款或者报酬的时候，除国家规定必须执行国家定价的以外，应由当事人协商议定，同时还应当约定价

款或者报酬的支付结算方式、开户行及账号等内容。

6．履行期限、地点和方式履行期限是指合同当事人实现权利和履行义务的时间界限，也是确定

当事人的履行是否构成违约的标准之一。履行地点是指一方当事人履行义务，对方当事人实现权利的

地方，也是确定运费由谁负担、风险由谁承受的依据，有时还是确定标的物所有权是否转移、合同

纠纷诉讼管辖的依据。履行方式是指合同当事人履行义务的方法。常见的履行方式包括一次性履行和分

期履行，卖方送货或买方自己提货，货物需要运输时的运输方式和运输路线等。

7．违约责任违约责任是指当事人不履行或者不适当履行合同义务时，根据法律规定或者合同约

定应当承担的法律责任。违约责任的约定有利于分清责任和及时解决纠纷，以保证当事人的合法权益

得以实现。

8．解决争议的方法解决争议的方法是指当事人在订立合同时，可以约定以何种方式解决可能出

现的争议。当事人可以选择仲裁方式解决争议，如果没有选择的，发生争议时，当事人可以向人民法院

提起诉讼。

第二节农业经济合同的签订

农业经济合同的订立，必须在双方当事人对合同的主要内容和条款充分协商讨论后，取得一致

意见的基础上才能成立。签订农业经济合同与签订其他合同一样，需经过要约和承诺两个阶段。

一、签订农业经济合同应遵循的原则

♦遵守法律、法规和国家政策。法律、法规是广大人民群众的意志和利益的集中表现。国家政策

是国家为了实现一定的政治、经济任务而制定的调整各种社会关系的行为准则。因此，只有遵守法律、