关于采煤塌陷地复垦治理的几点建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着我国煤矿资源的逐渐枯竭，煤矿土地的复垦工作已成为亟待解决的问题。
煤矿土地复垦工作面临着许多主要问题，包括土地环境污染、植被恢复困难、资金和技术支持不足、监管不到位等。
为了有效推进煤矿土地复垦工作，提出以下政策措施建议。
建立健全煤矿土地复垦管理体系。
政府应建立统一领导、部门协作、市、县、乡三级联动的煤矿土地复垦管理体系，明确各级政府的职责和责任。
建立分类管理制度，针对不同类型的煤矿土地制定相应的复垦标准和措施，确保土地得到有效利用和管理。
加大煤矿土地环境治理力度。
在煤矿运营期间，应加强环境监测和治理工作，确保矿区的土壤、水源等环境不受污染。
在煤矿关闭后，要开展土地污染整治工作，采取物理、化学、生物等多种手段进行治理，恢复土壤的生态功能。
建立污染责任追溯机制，对污染煤矿及相关责任方进行严格追责。
加强煤矿土地植被恢复工作。
煤矿土地在复垦后往往存在植被覆盖率低、植被品种单一等问题。
应加大植被恢复的投入和力度，采用适宜的植被种植技术和管理措施，提高煤矿土地的生态功能和景观价值。
在植被恢复过程中，要重视本地植物的保护和利用，推进土地生态修复。
第四，加大煤矿土地复垦资金和技术支持力度。
当前，煤矿土地复垦工作所需投入巨大，但相关资金支持不足。
政府应加大对煤矿土地复垦的资金支持力度，同时鼓励社会资本参与，实现多元化投入。
要加强技术支持和培训，提升煤矿土地复垦工作的科学性和效率。
第五，加强煤矿土地复垦监管工作。
对于违规煤矿土地复垦行为，要加强监管力度，严惩不法行为，确保复垦工作的顺利推进。
要建立健全煤矿土地复垦的监测和评估体系，对复垦工作进行定期检查和评价，及时发现问题并采取措施进行改进。
煤矿土地复垦工作面临着许多挑战，但也存在巨大的潜力和机遇。
政府应加大支持力度，制定相应的政策措施，引导煤矿土地复垦工作朝着科学、可持续的方向发展，为实现资源循环利用和生态环境保护做出积极贡献。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦主要问题包括使用难度大、生态破坏严重、复垦成本高等。
主要解决措施包括政策引导、技术手段提升和环境保护加强等。
一、问题分析1. 使用难度大：煤矿复垦后的土地通常存在着酸碱度高、矿渣残留、土壤缺乏肥力等问题，导致后续农业、林业等使用困难。
2. 生态破坏严重：煤矿开采期间，往往需要大量破坏原生态系统，造成土地生态环境恶化。
3. 复垦成本高：煤矿的复垦需要进行复绿、复水、复建等多个方面的工作，成本巨大。
二、政策建议1. 推行绿色复垦政策：为解决煤矿土地复垦难度大和成本高问题，政府应该推行绿色复垦政策，鼓励企业采用先进科技手段进行复垦工作。
2. 支持技术发展：政府应该鼓励企业将科技手段应用到煤矿土地复垦中，推进复垦技术研发、推广，提高复垦的效率和效果。
3. 加强监管：政府应该加强对煤矿企业的土地使用监管，监督企业严格遵守煤矿布局规划，切实保护土地生态环境。
三、技术建议1. 根据土地性质选择合适复垦方法：针对不同类型的煤矿土地，应该选择合适的复垦方法。
如对酸性土地应采用中性化复垦方法；对矿区大面积退化土地应采用生物堆肥等技术，将煤矿土地复垦为高肥力土壤。
2. 利用资源进行复垦：煤矿的复垦可以利用煤渣、废渣等优势资源进行有机肥料及水源资源的配置，提高土地肥力和水源利用效率。
3. 多元化复垦方式：除了农业、林业等复垦方式，煤炭企业还可以考虑使用绿色能源发电进行多元化复垦，创造更多的经济效益。
四、环保建议1. 加强全过程监管：政府应强化对煤矿的环境监管和全过程管理，避免对土地的生态环境造成损害。
2. 推动环境承诺制：政府可以通过推行环保目标责任制和环保承诺制，引导企业加强环境保护。
3. 建立绿色证书制度：政府可以建立绿色证书体系，给予煤炭企业优先发展支持，以鼓励企业加强生态保护。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议【摘要】煤矿土地复垦是保护生态环境、实现可持续发展的重要环节。
目前在复垦过程中，存在着诸多问题，如资源浪费、生态破坏等。
为解决这些问题，我们建议加强监管力度，完善补偿机制，推动科技创新，加强宣传教育等一系列政策措施。
政策措施的实施是解决问题的关键，只有全社会共同努力，才能实现煤矿土地复垦的可持续发展。
煤矿土地复垦工作仍面临挑战，但只要我们不断完善政策、加强执行力度，相信我们一定能够实现煤矿土地复垦工作的可持续发展。
【关键词】煤矿土地复垦、重要性、主要问题、监管力度、补偿机制、科技创新、宣传教育、挑战、实施、可持续发展、政策措施、全社会共同努力。
1. 引言1.1 煤矿土地复垦的重要性煤矿土地复垦是一项十分重要的工作，不仅关系到煤炭资源的有效利用，也关乎环境保护和生态恢复。
随着煤矿资源的开采和利用，大量的土地被破坏和废弃，导致了土地资源的浪费和生态环境的破坏。
进行煤矿土地复垦工作不仅可以恢复土地的生产力和生态功能，还可以减轻煤矿开采对环境的影响，实现资源的可持续利用。
煤矿土地复垦工作可以带动当地经济的发展，提供就业机会，改善居民生活水平。
通过复垦，可以恢复土地的绿化和生态功能，改善环境质量，促进生态平衡，为后续的农业生产、工业发展和城市建设提供良好的土地资源支持。
煤矿土地复垦不仅是一项必要的工作，更是一项关乎社会发展和人民福祉的重要任务。
为此，需要全社会共同努力，加强政策法规的制定和执行，推动煤矿土地复垦工作取得更大的成效，实现可持续发展目标。
2. 正文2.1 煤矿土地复垦存在的主要问题1. 土地资源短缺：煤矿开采对土地资源造成了严重破坏和耗尽，导致很多地区土地荒废无法再次利用，影响了农业生产和生态环境。
2. 土地复垦标准不统一：目前各地对煤矿土地复垦的标准和要求不尽相同，导致复垦工作缺乏统一规划和指导，容易出现混乱和低效问题。
3. 投入不足：一些地方政府对煤矿土地复垦工作的投入不足，导致复垦工作难以推进和落实，影响了煤矿土地的可持续利用和发展。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指煤矿开采后，对矿区进行环境修复和资源再利用的过程。
由于煤矿开采对土地的破坏性较大，因此煤矿土地复垦成为一个重要的环保任务。
本文将主要探讨煤矿土地复垦的主要问题和政策措施建议。
煤矿土地复垦的主要问题之一是煤矿地下水位降低。
煤矿开采过程中，矿井内的水会被抽走，导致地下水位下降。
地下水位下降后，会导致周围地区的水环境恶化，甚至引发地质灾害。
解决地下水位下降的问题是煤矿土地复垦的关键。
对于地下水位下降问题，政府可以采取以下措施进行解决。
加强矿井水管理，限制对地下水的抽取量，并加大对水源地保护的力度，确保地下水资源的可持续利用。
加大对水资源的监测力度，建立健全监测体系，及时掌握水资源的变化情况，为污染治理和修复提供数据支持。
加强水资源管理的法规制度建设，建立完善的水资源管理制度，加大对违规行为的处罚力度，确保水资源的科学管理和合理利用。
煤矿土地复垦的另一个主要问题是矿山生态环境破坏。
煤矿开采会破坏土壤结构，破坏植被覆盖，破坏生物多样性，导致矿山生态环境的破坏。
解决矿山生态环境破坏的问题是煤矿土地复垦的重要任务。
对于矿山生态环境破坏问题，政府可以采取以下措施进行解决。
加大对矿山复垦的投入力度，在煤矿开采过程中，要提前规划矿山复垦工作，加大对矿山植被的保护和修复力度，恢复矿山的生态环境。
加强对矿山生态环境的监督和管理，建立矿山生态环境监测体系，对矿山的环境破坏情况进行监测和评估，确保矿山复垦工作的有效进行。
加大对违规开采行为的处罚力度，确保矿山开采的合法性和规范性。
煤矿土地复垦的第三个主要问题是煤矸石的处置。
煤矸石是煤矿开采过程中产生的废弃物，其中含有一定的煤炭资源和有害物质。
煤矸石的处置不当会对土壤和水体造成污染，对周围环境造成影响。
对于煤矸石的处置问题，政府可以采取以下措施进行解决。
加大对煤矸石的回收利用力度，将可利用的煤矸石进行回收，提取其中的煤炭资源，并进行再利用。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着煤炭工业的发展和能源需求的增加，煤矿开采对土地资源的占用和破坏越来越严重。
煤矿土地复垦成为当前亟待解决和优化的重要环节。
但在实际工作中，煤矿土地复垦面临着多种问题，需要制定相应的政策和措施来加以解决。
1.土地质量下降煤矿开采对土地资源的破坏主要表现在地形变化、土壤疏松和水源枯竭等方面。
大量的土地被开采后变得高低不平，其土壤肥力被严重破坏，而且土层也被疏松，这使得煤矿土地复垦非常困难。
2.土地利用问题在煤矿复垦后，由于煤矿开采前原地被回填了许多杂物和垃圾，土地表层也遭到了严重的破坏，这使得土壤肥力和水分散失，导致复垦后的土地被用于农业生产或建设难以达到预期效果。
3.复垦资金不足煤矿土地复垦工作需要投入大量的资金，其中涉及到土地清理、调查、测量、改良以及绿化等多个环节。
目前，由于煤矿企业的资金投入不足，煤矿土地复垦面临着缺乏足够资金的问题。
二、政策措施建议1.制定合理的土地复垦计划煤矿土地复垦需要制定合理的土地复垦计划，该计划应该根据当地的实际情况和市场需求来进行制定，同时要充分考虑种植和养殖等多种土地利用方式的综合性和可持续性。
2.加强复垦资金的投入国家政府应当加大煤矿土地复垦的资金扶持力度，同时可以鼓励社会资本参与煤矿土地复垦。
在资金的使用上，应注重绿化造林、提高土壤肥力、生态修复等技术的应用，以实现可持续发展。
3.开展科学的土地利用方式研究应该对煤矿土地复垦中的农业生产、森林草原建设、城市建设等多种城乡结合部产业进行科学规划，采取合理的利用措施。
例如可以在复垦的过程中采用阶段性浸润灌溉的方式提高土壤水分和肥力，以利于农业种植的进行。
4.加强监管力度应当严格管理煤矿企业的矿山闭坑的程序，并建立完备的职责清单，及时了解煤矿土地复垦工作的进度和效果，履行监管责任，加大违规行为的处罚力度，从根源上降低煤矿对土地资源所造成的破坏。
综上，煤矿土地复垦是为了实现资源再生利用、环境保护和经济可持续发展而必须推进的重要工作。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着煤炭资源的逐渐枯竭和环境保护意识的提高，煤矿土地复垦工作成为了当前煤矿开发过程中重要的环保措施之一。
煤矿土地复垦工作面临着诸多问题，例如土地资源利用效率低、环境恢复难度大等。
本文将重点探讨煤矿土地复垦主要问题，并提出相应的政策措施建议。
一、煤矿土地复垦主要问题1. 土地资源利用效率低煤矿开采过程中，大量土地被用于矿山开采和尾矿堆放，导致土地资源的浪费。
由于煤矿开采活动的破坏，原有的土地资源也受到了严重的破坏，使得其再生利用的难度增加。
2. 环境恢复难度大煤矿开采活动对原有的环境造成了严重的破坏，包括土地沟壑纵横、水土流失严重、土地污染等问题。
这些问题给土地复垦带来了巨大的难度，需要长时间和大量的投入才能实现环境的恢复。
3. 技术手段不够先进当前煤矿土地复垦主要还是采用传统的土地整治手段，比如土地平整、绿化植被等方式。
这些手段虽然能够实现土地的基本复垦，但是无法实现土地资源的最大化利用和环境的彻底恢复。
二、政策措施建议1. 完善土地复垦立法针对煤矿土地复垦的特殊性，应当加大立法力度，制定专门的土地复垦法律法规。
这些法律法规应当包括土地复垦的目标、程序、责任主体、监管机制等内容，以明确各方责任，促进土地复垦工作的有序进行。
2. 建立土地复垦资金支持机制应当建立专门的土地复垦资金支持机制，为土地复垦工作提供资金保障。
还可以引导社会资本参与土地复垦工作，通过 PPP 模式等方式引入更多的资金和技术支持，加快土地复垦工作的进程。
3. 推动土地复垦技术创新应当鼓励科研机构和企业加大对土地复垦技术的研究和创新。
推动新技术、新材料在土地复垦中的应用，提高土地复垦的效率和质量。
还可以通过税收优惠等方式，鼓励企业加大对土地复垦技术的投入。
4. 加强土地复垦监管应当建立健全的土地复垦监管机制，加强对土地复垦过程的监督和检查，确保土地复垦工作的合规进行。
对于违规行为要严厉打击，并加大对环保企业的奖励和补助力度，鼓励企业积极履行土地复垦的责任。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指煤矿开采结束后，对煤矿区岩石矿渣、矿泥、生活垃圾等进行治理，恢复原有的地貌景观，保护生态环境。
煤矿土地复垦主要问题涉及土壤污染、植被恢复、水资源管理和土地利用等方面。
为解决这些问题，需要采取一系列政策措施来推动煤矿土地复垦工作的顺利进行。
应加强煤矿土壤污染治理。
煤矿开采过程中，会产生大量的煤矸石和尾矿，其中含有大量有毒有害物质，对土壤造成严重污染。
政府应加大对煤矸石污染的治理力度，建立煤矿土壤污染监测系统，定期检测煤矿区域的土壤质量，采取相应措施进行修复和治理，确保土壤质量达到国家标准。
要加强煤矿区植被的恢复工作。
煤矿开采结束后，往往会形成大量的矿山裸露地表，没有植被覆盖，对环境造成不利影响。
政府应提供相应的经济支持，鼓励煤矿企业和农民合作组织进行植被的恢复和种植，选择适合当地气候条件和土壤特性的植物进行绿化，提高煤矿区的生态环境品质。
要加强煤矿区水资源管理。
煤矿开采对水资源的消耗和污染都十分严重，造成供水紧张和水质污染。
政府应加大对煤矿区水资源的保护力度，加强对煤矿企业的监管，严格控制煤矿区水资源的使用和排放，建立健全水资源管理制度，确保水资源的可持续利用。
要合理规划煤矿区土地利用。
煤矿开采结束后，煤矿区土地可以用于农业、旅游等用途，改善地方经济发展和农民收入。
政府应制定相关政策，鼓励农业合作社、农民专业合作社等组织租赁煤矿用地进行农业生产，提供技术指导和经济扶持。
可以引入旅游企业，将煤矿区打造成为旅游景区，带动地方经济的发展。
煤矿土地复垦工作涉及多个方面的问题，需要政府加大政策支持和经济投入，推动煤矿土地复垦工作的顺利进行。
只有在政府和煤矿企业的共同努力下，才能有效解决煤矿土地复垦工作中的各种问题，保护环境，促进可持续发展。
煤矿塌陷治理土地复垦主要问题和政策措施
煤矿塌陷治理土地复垦主要问题和政策措施摘要：本文提出了煤矿塌陷治理土地复垦和土地利用中存在的政策、经济、技术等方面的问题，并针对问题阐述了对煤矿土地复垦政策的措施建议。
关键词：土地复垦塌陷治理复垦技术煤矿一、国家政策未得到全国贯彻落实目前，在土地复垦问题上存在政出多门，相互矛盾，有法不依，执法不严的现象。
例如，许多矿区的地方政府及其制定的政策要求煤矿对开采破坏绝产土地先进行证明，而后进行复垦，这与国家的法律、法规、规定是不一致的。
按照有关规定，耕地征用价格，除包括土地补偿费、安置费、附着物和青苗补偿费外，还包括耕地占用税、复垦税、造地费等。
国家征收这些税费的目的，就是要开展土地复垦和耕地开发。
因此，土地征用后不应要求煤炭企业承担复垦责任，同时煤矿企业在当前的经营状态下，也没有能力再承担另外的土地复垦费。
二、土地复垦的配套法规、规章不健全制定具体条例。
提供制度保障加强采煤塌陷地治理，不仅是个经济问题，而且是个政治问题，也是一项民心工程，必须坚持依法治理的原则，严格按法律、按政策办事。
要根据国家《土地法》、《煤炭法》以及《土地复垦规定》等法律法规，结合各地实际，制定相应的《地方煤矿采煤塌陷地治理办法》。
三、企业复垦积极性未得到应有的保护许多煤矿企业都有复垦的实施，对土地复垦热情很高，但复垦利益得不到保障，阻力和干扰很大，直接影响了企业开展复垦工作的积极性。
如煤矿对开采沉陷造成作物减产或绝产地土地，一般都按较高标准补偿，这些补偿费用往往高于土地破坏前的实际收益。
另外，由于沉陷破坏土地大多还能不同程度地耕种与利用，由于有这种“双收益”方式的存在，当地政府和农民大都不愿意煤矿进行复垦。
四、煤矿土地复垦政策和措施建议为实施可持续发展和科教兴国战略，合理利用与保护土地资源，改善矿区生态环境，加大监督管理力度，规范政府、企业、个人从事土地复垦活动中的行为，明确管理制度，激励各方面开展土地复垦的积极性，提高土地复垦技术水平，建议采取以下几方面的对策和措施。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采过程中破坏的土地进行修复和利用，以恢复土地的生态功能和可持续利用。
随着煤炭资源的逐渐枯竭和环境保护意识的提高，煤矿土地复垦问题日益凸显。
本文将从主要问题和政策措施两个方面进行讨论，并提出相应的建议。
煤矿土地复垦的主要问题主要体现在以下几个方面：1. 土地破坏严重：煤矿开采过程中会破坏土壤结构、导致土地沉降和塌陷，形成大量的矿山废弃地。
废弃地的覆土层薄、质量差，导致植被无法生长，对土地生态功能恢复造成困难。
2. 水土流失严重：煤矿开采过程中，大量的土壤被开采出来，导致地表裸露，易发生水土流失。
水土流失不仅直接损失了土壤资源，还造成水质污染和生态环境破坏。
3. 生态环境退化：煤矿开采对周边生态环境影响巨大。
矿山附近的植被疏松，动植物资源减少，生态系统功能丧失。
一些废弃煤矿地还存在火灾隐患，严重威胁安全。
针对煤矿土地复垦问题，政府应采取以下政策措施：1. 加强监管和执法：政府应加大对煤矿土地复垦工作的监管力度，推动煤矿企业按照规定进行土地复垦。
对于不按时复垦或未达到复垦标准的企业，要采取强制性的处罚措施。
2. 完善土地复垦经济补偿机制：政府应建立健全煤矿土地复垦经济补偿机制，对复垦后的土地进行补偿，鼓励企业积极主动进行土地复垦。
鼓励煤矿企业与农业、林业等行业开展合作，促进煤矿土地的多元化利用。
3. 加强科研力量支持：政府应加大对煤矿土地复垦的科研力量支持，提高复垦技术水平，探索适合不同地区的复垦方案。
加强与科研机构和高校的合作，共同推动煤矿土地复垦技术的创新和应用。
4. 提高企业责任意识：政府应引导煤矿企业树立社会责任意识，将土地复垦作为企业可持续发展的重要任务。
对于不进行土地复垦的企业，可以限制其生产规模或者暂停生产，以迫使企业履行复垦义务。
5. 激励土地复垦经济效益：政府可以出台相关政策，对于积极进行土地复垦的煤矿企业给予税收减免或财政补贴。
关于采煤塌陷地复垦治理的几点建议
关于采煤塌陷地复垦治理的几点建议
1.水土保持
采煤塌陷地离开了实体煤矿，但仍然面临着水土保持的问题。
其中，突出的问题主要是新生土丘的消失和破坏，岩石坡度模糊和低效，土地干涸等。
为此，在复垦治理过程中应该采取相应的措施：
（1）首先要抢救灾害区的新生土丘，以防止岩滩滑坡。
可以在整个滑坡范围内，采用搭建土工护坡，植栽抗滑植物的方式恢复植被，以减少水土流失。
（2）在采煤塌陷地采取岩石拆除，构建稳定的边坡形态，并采取措施加固湿滑斜坡的措施，以降低滑坡情况的发生。
（3）采用具有良好水渗性，对水土流失具有较强抗性的材料，如粒料石，石灰，粉煤灰等，来增强阻挡水土流失的效果。
（4）在采煤塌陷地内林立林分，以减少水土流失，增强水土保持作用。
2.植物恢复
在采煤塌陷地恢复过程中，植物恢复是一项重要的工作，旨在改善采煤塌陷地的环境质量，实现其快速恢复，并向社会经济带来实际利益。
（1）植物恢复必须符合采煤塌陷地的气候特征和土地特征，以选择根据不同气候。
煤矿复垦思考及对策建议.pptx
（一）完善矿区法律法规，建立健全领导机构。尽快修改完善与我国经济社会发展相适应的土地复垦法律法规 ，并制定与土地复垦法律法规相配套的工作实施细则。加强对矿区土地复垦工作各环节的监督力度，并开展进行的 动态跟踪，保证矿区土地复垦工作科学、有序地进行。明确矿区土地复垦相关部门单位的责、权、利，积极调动开 展土地复垦工作的积极性。进步明确界定土地复垦组织领导机构及其相关部门的职责与范围，建立协调矿山和当地 农民利益的矿区复垦机构，加强各部门之间的联动性，形式相互协调、主动配合的组织领导体系，强化土地复垦管 理职能。
（三）引入市场机制，多渠道筹集矿区土地复垦资金。矿区土地复垦资金的缺乏，是制约矿区土地复垦工作的 重要因素。加强对矿山企业复垦保证金的收缴力度，建立完善的矿山复垦保证金制度，明确复垦保证金的测算方法 、征收标准及返还标准等。同时，借鉴国外成熟的经验和做法，设立土地复垦的专项基金,多渠道、多形式引入社会 资金参与矿山土地复垦工作，并建立相应的保障制度，保证投资者的合法收益。
（二）法制不健全，缺乏必要的规章制度。《十地复垦规定》所提出的“谁破坏，谁复垦”“谁复垦，谁受益”，仅 是原则的规定，没有具体的法规做保证，实施起来十分困难。1949年以来，我国一直没有具体的法规来指导和规范 土地复垦，政府对煤炭部门的要求也只是对土地破坏进行补偿的条文，而无具体复垦的法律依据，严重地影响了土 地复垦工作的开展。
Байду номын сангаас
煤矿复垦思考及对策建议
煤矿复垦思考及对策建议
一、XXX煤矿基本现状
XXX省是个采煤大省，开采历史悠久，点多面广，大量的开采造成了严重的地质灾害以及环境破坏。全省各类 矿区占用面积约3万平方公里，在己占用的矿区范围内，居民人口约615万人，采空区面积约6000平方千米。长期的 采矿活动引起地面塌陷、地裂缝、山体滑坡、泥石流、土地沙化、退化、地下水疏干、水均衡破坏、环境污染等地 质灾害。据了解，省内煤矿造成环境破坏重灾区主要在大同，朔州、忻州、太原、阳泉、晋城、长治、临汾几个煤 炭开采的集中区。故XXX省重点治理煤矿对象中，优先考虑的是大同、平朔、西山、阳泉、霍州，汾西、潞安、晋 城的煤炭生产集中所在区域，这些区域内，不仅次生地质灾害严重而集中，而且也是矿区生态环境破坏的重灾区。 在这些区域内都有国有大型矿山企业，他们的矿山环境保护意识强，环境治理工作基本纳入了生产计划，有资金计 划。有组织机构，有科学措施，有可行办法，在不同程度上都取得了环境治理的成果和经验。是预期达到治理效果 最快的地区。例如，
关于加大对采煤沉陷区综合治理支持力度的建议
关于加大对采煤沉陷区综合治理支持力度的建议好家伙，说到加大对采煤沉陷区的综合治理支持力度，这事儿可真得好好聊聊了。
大家想想，煤矿过去的开采，曾经是那么红火，煤山似乎无边无际，大家欢天喜地。
但说实话，日子一久，留给我们的是一堆坑坑洼洼的土地，房屋破旧不堪，甚至连地面都不安全了。
你说这问题有多大？简直就是拿着这片土地，自己在挖坑，结果坑里全是“历史遗留问题”。
一开始赚钱了，后来出了事，咱们才发现，坑深了，问题大了，越想越闹心。
说到这采煤沉陷区，得给大家普及一下。
这地方的名字就挺让人伤心的，感觉那儿像是煤矿的“老朋友”遗留给我们的痛苦。
煤矿开采过度，地面就开始沉陷，地下的煤层被挖空了，地面上的房子、田地、道路都成了问题。
你想想，一栋房子，地下空了，地面上就裂开了。
那是不是得有人出手解决？这事儿不仅仅关乎煤矿的事，更关乎我们老百姓的日常生活和安全。
但这事儿说起来简单，做起来可不容易。
你看，那些沉陷区的居民，他们从小生活在那儿，突然说让他们搬走，估计得有人拿出“说服力十足”的理由才行。
更别说，搬了地方，土地荒芜，产业发展也没有着落，失业的危机也随之而来。
听上去是不是挺心酸的？所以说，要解决这个问题，不仅得把土地修复好，还得给这些地方注入新的生气，不然怎么能解决民生问题呢？怎么做呢？嘿，办法总比困难多。
咱得把那地面先稳住。
你想，地面都裂开了，首先得想办法把这坑给埋了，别让房子再塌下去。
可这一坑一坑的，不是随便埋上几车土就能搞定的。
要搞清楚，土壤的质量，水资源的管理，这都得讲究，修复的过程可得慢慢来。
否则一不小心，坑又开了，问题就更严重了。
咋说呢，没点耐心是干不成事儿的。
然后呢，得考虑怎么样让这些地方的居民有个新生活。
你说，家都塌了，怎么能让他们安稳地过日子？解决这个问题，得从根儿上做起。
别光想着修修复复的事情，还得考虑给当地人创造就业机会，发展新的产业。
你看，没工作，谁还敢回家去？这产业得跟着走，得有人带着地方发展，给群众找出路。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议随着我国经济的快速发展，煤矿资源的开采量也在不断增加，而煤矿的开采对土地环境造成了很大的破坏，因此煤矿土地复垦成为了一个亟待解决的问题。
煤矿土地复垦主要面临的问题主要包括：土地破坏严重、复垦成本高昂、政策法规不完善等。
针对这些问题，需要制定相关政策措施，并采取有效的措施来解决这些问题。
煤矿土地复垦所面临的主要问题之一就是土地破坏严重。
煤矿的开采过程中，不仅会导致地表塌陷，还会影响土壤的肥力和地下水的流动，使得土地变得贫瘠，并且对周边的生态环境造成破坏。
针对这一问题，需要加强对煤矿开采的监管力度，建立健全的开采和复垦制度，确保煤矿的开采和复垦工作能够有序进行。
可以通过科技手段，对煤矿地区进行环境监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施进行修复，以减少煤矿对土地环境的破坏程度。
煤矿土地复垦的另一个主要问题是复垦成本高昂。
煤矿的复垦工作需要投入大量的人力物力和财力，而且往往需要长时间才能完成。
尤其是在一些煤矿开采完成后，由于地质条件的限制和环境的复杂性，使得复垦工作更加困难和耗费成本。
针对这一问题，可以通过财政补贴、税收优惠等政策手段来降低企业的复垦成本，同时鼓励企业进行自主创新，推动复垦工作的技术进步，降低复垦成本。
还可以通过引入社会资本和发展复垦产业，吸引更多的资金和资源参与到煤矿土地复垦工作中，以减轻政府的财政压力。
煤矿土地复垦还面临着政策法规不完善的问题。
目前我国煤矿土地复垦的相关政策法规还比较落后，缺乏具体的操作指导和规范。
需要加快完善煤矿土地复垦的法律法规，建立健全复垦的标准和程序，明确政府、企业和社会各方的责任和义务，保障煤矿土地复垦工作的顺利开展。
还可以加大对煤矿土地复垦工作的宣传力度，提高社会的环保意识，形成全社会共同关注和参与煤矿土地复垦工作的氛围。
在总结问题的基础上，针对煤矿土地复垦的相关政策措施建议如下：1. 加强监管，建立健全的开采和复垦制度。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采后的废弃土地进行整治，使得其可以重新利用的过程。
煤矿土地复垦是煤矿资源综合利用的重要环节，也是保护环境、改善生态的重要举措。
煤矿土地复垦面临着诸多问题，对政策措施提出了挑战。
本文将结合现实情况，探讨煤矿土地复垦的主要问题以及相关政策措施的建议。
煤矿土地复垦存在的主要问题有：1. 煤矿废弃土地资源丰富，但复垦难度大。
煤矿废弃土地大多平坦，土质良好，适合用于农业、林业等生态项目的开发利用，但由于受到开采过程中的地质破坏和污染的影响，使其复垦难度大。
2. 煤矿土地复垦成本高。
复垦过程需要进行地质修复、水土保持、植被恢复等工程，需要投入大量资金，成本较高。
3. 地方政府对煤矿土地复垦缺乏有效的考核机制。
一些地方政府对煤矿土地复垦工作重视不够，缺乏有效的考核机制，导致复垦工作进展缓慢，甚至出现虚假复垦的情况。
4. 煤矿土地复垦工作和大气污染治理、水污染治理等环保工作之间缺乏协调。
在一些地方，煤矿土地复垦工作和大气污染治理、水污染治理等环保工作之间缺乏协调，导致资源浪费和污染问题未得到有效解决。
针对以上问题，提出以下政策措施建议：1. 完善煤矿土地复垦的法律法规体系。
加强对煤矿土地复垦的法律法规保障，明确复垦的程序和标准，强化对虚假复垦行为的惩处力度。
2. 加大对煤矿土地复垦的财政支持力度。
政府应增加对煤矿土地复垦的财政投入，完善复垦资金来源，鼓励社会资本参与，推动煤矿土地复垦工作的开展。
3. 建立完善的考核机制。
地方政府应建立完善的对煤矿土地复垦工作的考核机制，明确责任主体和考核指标，加大对复垦工作的督导力度，确保复垦工作的落实。
4. 加强跨部门协调，推动煤矿土地复垦工作与环保工作的有机结合。
政府应加强各相关部门之间的协调，推动煤矿土地复垦工作与大气污染治理、水污染治理等环保工作的协同推进，形成合力，实现资源的综合利用和环境保护的双赢。
煤矿土地复垦是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、社会各方的共同努力。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采后留下的废弃土地进行治理和改造，以恢复其生态环境功能，并实现可持续利用。
由于长期以来煤矿开采带来的环境破坏和资源浪费问题逐渐凸显，煤矿土地复垦正成为一个急需解决的重要问题。
本文将探讨煤矿土地复垦的主要问题，并针对这些问题提出相应的政策措施建议。
煤矿土地复垦存在的主要问题之一是缺乏有效的复垦技术和方法。
由于煤矿复垦是一项复杂而长期的工作，需要针对不同的地质和环境条件制定相应的复垦方案。
需要加大对煤矿土地复垦技术研究的支持力度，并建立相关的技术指导体系，为煤矿复垦工作提供科学依据和技术支持。
煤矿土地复垦存在的另一个问题是资金短缺。
由于煤矿土地复垦需要投入大量资金，但目前很多煤矿企业或缺乏复垦资金或不愿意投入复垦资金。
需要建立健全煤矿复垦的资金保障机制，鼓励煤矿企业按照一定比例留存复垦资金，并引导社会资本参与煤矿土地复垦工作。
煤矿土地复垦中存在着治理过程中不完善，以及监管不到位的问题。
由于煤矿复垦涉及多个环节和多个利益主体，容易出现治理体系不完善、监管不到位的状况。
应建立健全煤矿土地复垦的管理体系，强化对煤矿复垦的监管力度，确保复垦工作的顺利进行。
煤矿土地复垦还面临着一些其他问题，如复垦成本高、复垦后效益不明显等。
为了解决这些问题，可以采取一些具体的政策措施。
政府应出台相关政策，给予煤矿企业一定的补贴和奖励，以减轻煤矿土地复垦的经济负担。
可以建立煤矿土地复垦基金，引导企业和社会资本向煤矿土地复垦领域投入资金。
可以加大对煤矿土地复垦技术的研究和推广力度，提高复垦效率和质量。
可以通过建立复垦技术研究中心，加大对煤矿土地复垦技术研发的支持与投入。
可以加强对煤矿土地复垦技术的培训和推广，提高复垦工作人员的专业水平。
可以建立煤矿土地复垦的评估和监测机制，对复垦工作的效果进行评估和监测，并及时采取相应的措施进行调整和改进。
应当建立健全煤矿土地复垦的法律法规体系，明确相关的责任和义务，加强对煤矿土地复垦工作的监督和管理，确保煤矿土地复垦工作能够持续进行并取得实效。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议1. 引言1.1 煤矿土地复垦的重要性煤矿土地复垦是指对煤矿开采后的废弃地进行环境治理和恢复，旨在保护生态环境、改善生态质量、促进绿色发展。
煤矿土地复垦的重要性体现在以下几个方面：煤矿土地复垦是对煤矿资源开发所造成的环境破坏进行修复和恢复的重要手段，可以减少土地资源的浪费和环境污染。
随着能源需求的增加，煤矿开采规模不断扩大，而煤矿废弃地的问题也日益突出，如果不及时进行复垦，将对周边生态环境造成严重影响。
煤矿土地复垦可以促进生态经济的发展，为当地经济提供新的增长点。
通过合理规划和设计，煤矿复垦后的土地可以用于农业、林业、旅游等产业发展，为当地居民提供就业机会，推动经济的转型升级。
煤矿土地复垦也是实施可持续发展战略的重要举措。
保护和修复煤矿废弃地，能够有效维护生态平衡，促进资源的循环利用，实现经济、社会和环境的协调发展。
加强煤矿土地复垦工作具有重要的现实意义和长远意义。
【字数：279】1.2 煤矿土地复垦存在的主要问题煤矿土地复垦存在的主要问题包括以下几个方面：由于长期的煤矿开采造成土地资源的破坏，导致土地沙化、水土流失、地质灾害等问题的频发；煤矿废弃物的排放和堆放给周边环境带来严重污染，影响周边的生态环境和人民的生活质量；煤矿土地复垦工作面临着技术和经济难题，如复垦资金来源不足、技术手段不够先进等；由于各地政府在煤矿土地复垦工作中的管理与监督不力，导致复垦项目的进展缓慢，效果不佳。
煤矿土地复垦存在的主要问题是破坏严重、污染严重、难度大、进展缓慢等方面的综合影响。
解决这些问题需要政府加大对煤矿土地复垦工作的支持力度，提高效率和质量，推动可持续发展。
2. 正文2.1 政策法规对煤矿土地复垦的要求根据国家相关法律法规的规定，煤矿企业在开采煤矿资源的必须制定并实施煤矿土地复垦方案。
这意味着煤矿企业需要在开采煤矿的过程中，提前规划好土地复垦工作，并在确保矿山安全生产的前提下，逐步展开土地复垦工作。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿区域进行土地资源的修复和恢复的过程。
由于长期的煤矿开采活动会对土地和生态环境造成严重破坏，因此煤矿土地复垦是一项非常重要的任务。
本文将主要探讨煤矿土地复垦的主要问题，并提出相应的政策措施建议。
煤矿土地复垦存在的主要问题之一是土地的环境污染。
煤矿开采过程中会产生大量的煤矸石、废弃物、矿水等，这些废弃物和矿水中含有大量的重金属、硫化物等有害物质，会对周围土地和水体造成严重的污染。
煤矿土地复垦需要解决土壤污染问题，确保复垦后的土地可以被安全使用。
建议政府加大环境监测力度，加强对煤矿企业的环境监管，对污染严重的煤矿要及时采取控制和治理措施，确保复垦后的土地环境质量符合相关标准。
煤矿土地复垦还面临着生态系统恢复的挑战。
煤矿开采活动会导致植被破坏、土壤侵蚀、水体流失等问题，破坏了原有的生态系统。
为了实现土地的真正复垦，需要进行植被恢复、土壤保育、水体治理等工作，以恢复煤矿区域的生态功能。
建议政府加大对煤矿土地复垦的投入，支持和鼓励科学、先进的生态修复技术和方法的应用，同时加强对复垦工程的监督和管理，确保复垦效果能够达到预期要求。
煤矿土地复垦还存在资金和技术的不足问题。
由于煤矿土地复垦需要耗费大量的资金和技术支持，很多地方和企业对复垦工作投入不足，导致复垦进展缓慢。
为了解决这一问题，建议政府加大对煤矿土地复垦的财政和技术支持，鼓励社会资本的参与，加强与科研机构和高校的合作，提升复垦技术水平和资金利用效率。
煤矿土地复垦还需要加强规划和管理。
由于煤矿土地复垦需要跨部门、跨地区的协同合作，因此需要清晰的规划和有效的管理机制。
建议政府制定完善的煤矿土地复垦规划，明确各相关部门的职责和任务，加强各部门之间的协调与合作，确保复垦工作的顺利推进。
煤矿土地复垦是一项复杂而重要的任务，需要政府、企业、科研机构和社会各界的共同参与与努力。
政府应加大对煤矿土地复垦的投入和支持，加强与企业和科研机构的合作，提升复垦工作的质量和效率。
采煤塌陷区植被重建及管护
采煤塌陷区植被重建及管护随着煤矿开采的不断加快和加深，煤炭资源的消耗逐渐增加，同时也带来了矿区生态环境的破坏，尤其是采煤塌陷区的生态环境问题备受关注。
采煤塌陷区的植被重建及管护是矿区复垦及生态环境保护的重点工作之一。
本文将从采煤塌陷区植被的重建规划、重建技术及管护措施等方面进行探讨。
一、采煤塌陷区植被重建规划1. 调研阶段：在制定采煤塌陷区植被重建规划前，需要进行充分的调研工作，包括矿区的地形地貌、土壤质地、植被生长环境等方面的情况。
通过对矿区植被的定期监测和调查，了解矿区植被的种类、分布、数量及生长状况，为植被重建提供科学依据。
2. 目标确定：在制定植被重建规划时，需要明确重建的目标和任务，包括植被类型的选择、植被布局的规划、重建后的生态效益等方面。
3. 规划设计：在进行植被重建规划设计时，需要充分考虑采煤塌陷区的地质地貌特点，选择适宜的植被类型，并合理布局，使其能够更好地适应当地的生长环境。
4. 经济可行性研究：植被重建需要一定的投入，因此需要进行经济可行性研究，确定植被重建的预算及资金来源，并制定相应的管理措施。
5. 编制计划书：在完成以上几个阶段的工作后，需要将植被重建规划编制成文件，并提交相关部门进行审批，以便后续的实施工作。
二、采煤塌陷区植被重建技术1. 土壤改良：采煤塌陷区由于矿山开采过程中的挖掘和填埋，导致土壤质地不均匀、结构疏松、肥力低下，因此需要进行土壤改良，增加土壤的肥力和保水性，为植被的生长提供良好的土壤环境。
2. 适宜植被选择：在采煤塌陷区植被重建时，需要选择适宜的植被类型，包括乔木、灌木、草本等，根据不同的生长环境和要求，选择耐旱、耐盐碱、耐寒的植物进行种植。
3. 种植技术：植被重建过程中，需要采用科学的种植技术，包括定植密度、种植深度、施肥浇水等方面的技术要求，以保证植物的正常生长。
4. 生态恢复：在采煤塌陷区植被重建的过程中，需要注意恢复当地的自然生态系统，培育蜜蜂、种植苜蓿等，以促进当地生态环境的完善。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对废弃的煤矿土地进行修复、恢复和整治的过程。
由于煤矿开采过程中对土地造成的破坏和污染，煤矿土地复垦任务极为艰巨，存在着一系列的问题。
本文将分析煤矿土地复垦的主要问题，并提出相应的政策措施建议。
煤矿土地复垦的主要问题可以归纳为以下几个方面：1. 土壤质量下降：煤矿开采过程中，土地遭受大量的开挖和爆破，土壤质量严重下降。
煤矸石、废渣、废弃物等对土壤造成严重污染，使得复垦后的土地无法满足农业、林业等生产要求。
2. 植被恢复困难：煤矿开采对土地植被造成严重破坏，使得土地无法自然恢复植被，对于大面积的煤矿土地复垦来说，植被恢复是一个重要的问题。
3. 水资源短缺：煤矿开采会对地下水和地表水资源造成一定的影响，导致复垦地区的水资源变得紧张。
煤矿废水的处理和排放也是一个难题，影响了复垦地区的水环境。
4. 劳动力再就业问题：煤矿关闭和土地复垦后，原本依靠煤矿开采维持生计的大量农民工面临失业和再就业问题。
如何妥善安置这些劳动力，成为一个重要的问题。
为了解决上述问题，我们提出以下政策措施建议：1. 制定土地复垦法律法规：建立健全煤矿土地复垦的法律法规体系，明确各方责任和权益，加强对煤矿土地复垦的监管和管理。
2. 加大土地复垦资金投入：增加对煤矿土地复垦的财政资金投入，鼓励社会资本参与，建立多元化的资金支持机制，保证复垦工作的顺利进行。
3. 推动科技创新，提高复垦技术水平：加大科技创新投入，研发适用于煤矿土地复垦的先进技术和装备，提高复垦效率和质量。
4. 强化土壤治理和污染防控：加强对煤矿土地污染的治理，采取措施防止继续恶化和扩散，同时加强土壤修复和改良，提升土壤质量。
5. 推动植被恢复和生态保护：采取措施推动煤矿土地的植被恢复，包括人工造林、湿地恢复等，加强生态保护和修复，提高土地可持续利用水平。
6. 加强水资源管理和废水处理：加强对复垦地区水资源的管理，合理分配和利用，加强对煤矿废水的处理和排放的监管，保护复垦地区的水环境。
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图 １洪庄 村 新 貌
防患于未然。 尤其象烈 山区 ， 它作为淮北市的南 大门 ， 随着城 市的东扩南进 已为主城区 ， 如果采 煤塌陷区复垦任务完成不好 ，就会直接影响和 制约全市的科学发展 ， 关乎大局 ， 关系 民生。因 耕 地 、 地 、 地 和 建 设 生 产 用 地 ， 高 土 地 的 此 ， 须着 眼 长远 、 足 实 际 、 学 规 划 、 调 实 林 湿 提 必 立 科 协 利用价值和利用率。 要在开发利用中 ， 充分考虑 施 ， 确保将采煤塌陷区复垦工作抓紧抓好 。 作 者 简 介 ： 渐 （９ ６ ） 女 ， 徽 淮 北 人 ， 张 １７ ～ ， 安 开发带来的环境影响，尽可能避免 因开发造成 新的水土流失 、 土壤退化等不利影 响， 保证土地 淮北 市烈 山 区环 保 局 助 理 工程 师。 资源的科学管理 、 合理利用 。当复垦为农 、 、 林 牧、 渔业等用途时 ， 要对产 品进行监测 ， 确保使 用安 全 。 ５建立健全土地复垦的法律 、法规体系和 资金保障体系 ，解决现行的可适用法律法规行 政主体过多 ， 可操作性不强的问题 。 要切实加强 调查研究 ，进一步完善相关法规政策和资金保 障体系 ，不断总结推广各地的成功经验及好的 做法 ， 通过典型引路来鼓励 、 扶持 和带动 辐射 ， 全面加强采煤塌陷地复垦工作。 ６ 企业 、政府与科 研机构 联合开展采煤塌 陷地复垦技术研究与推广。土地复垦包括工程 复垦 、 生物复垦等几个阶段 ， 从测绘 、 划设计 规 到实施和完善配套等 ， 需要多学科 、 多专业的知 识相协调并综合运用。应该 通过企业 一政府 一 科研 的联合 ， 真研究 、 认 探索 、 推广各项 采煤塌 陷地 复 垦 新 技术 。 ７在关注采煤塌陷区治理 的同时 ，还要做 好矿 山地质灾害的防治工作 ， 减少矿 山地质灾 害的发生。为了实现全面 、 、 协调 可持续发展的 目标要求 ， 止和避免顾此失彼现象的发生 ， 防 在 采煤塌陷区复垦的同时 ， 应结合实 际， 对矿山地 质灾害进行评 价， 制定矿山地质灾害预警机制 ，
科
科技论 坛 ｉ ｌ 张源自渐 关于采煤 塌陷地 复垦治 理 的几点建议
‘ 淮北 市烈 山 区 环 保 局 ， 徽 淮北 ２ ５０ ） 安 ３０ ０
摘 要： 淮北市烈山区采煤塌 陷地复 垦整治工作虽 已取得很 大成绩 ， 但还存在诸 多问题 。为进一步提 高工作成绩 ， 当地 有关部门应 当科学规 划， 加强监管 ， 充分利用国家有关优 惠政策 ， 引入市场机制 ， 与企业、 科研机构联合 开展采煤塌陷地复垦技 术研 究与推 广， 同时还要做好矿 山地质 灾
害 的 防 治工 作 。
关 键 词 ： 北 市 ； 煤 塌 陷地 ； 垦 整 治 ； 议 淮 采 复 建
淮北 市烈山 区煤 炭开采 已有近百年 的历 史。 矿区绝大部分位于平原地区 ， 面多为耕地 地 良田和城镇建筑。 因地下采煤 ， 地表大 面积塌陷 已达 ２ 万多亩 ， 中绝产耕地约 １ 万余 亩 ， 其 ． ６ 季 节性积水塌 陷约 ０４万亩 ，给我区带 来严 重的 ． 经济、 环境和社会 问题 。为解决这一问题 ， 我区 依靠科技 ， 搞活机制 ， 大力推进采煤塌陷地复垦 整治。十几年来， 通过工程与生物措施 ， 已复垦 各 类 土 地 （ 括 鱼 塘 ） ０５ 包 约 ． ５万 亩 ， 得 了 一 定 取 的社会效益和 良好 的生态环境效益 。尤其是在 采煤塌 陷地建成的美丽南湖 ， 它是一座具有水 乡风光特色的大型综合性公园，已成为我区乃 至我市一道亮丽的风景线。 不过 ， 管我们做 了大量 的工 作 ， 尽 但是 与 城市的科学发展和可持续发展的要求相 比， 在 生态环境的综合治理 、 土地资源的合理调度 、 耕 地总量 的动态平衡 等方面还 存在着 一定 的差 距。在采煤塌陷地复垦过程中在技术和融资方 面还存在这样那样 的问题。下面拟就采煤塌陷 地复垦 问题再谈几点建议。 １ 提高认识 ， 映情况 ， 反 积极立项 ， 充分 利 用国家有关优惠政策 （ 如国家承担土地复垦费 用的 ５ ％等）争取国家加大扶持力度。要充分 ０ ， 认识 到采煤塌陷地是一把双刃剑 ，它在破坏国 土地貌 的同时 ， 又是宝贵的后备地资源。 我们应 当高度重视采煤塌陷地复垦问题 ，积极向各级 领导具体详实地反映情况 ， 积极争取政策 、 目 项 和资金等多方面支持 ，特别是在土地资源紧缺 的情况下 ， 应该积极实施土地复垦 ， 造福百姓 ， 造福 于城市。 ２ 放宽政策 ，引入市场机制 ，探求市场模 式。 发展采煤塌陷地复垦产业化 ， 一是土地后备 资源开发利用主体要公开竞争 ；二是项 目工程 要公开竞争承包 ，对 开发 复垦土地的数量 、 质 量、 配套工程等， 按照工程预算 ， 进行公开招标 ； 三是开发复垦后 的土地使用权要公开竞争。要 努力探索国际市场运营新模式 ， 以成立“ 可 土地 开发复垦整理中心” 土地整理公司” 承担 大 或“ ， 型复垦开发项 目的实施。 还可以积极引进外资 ， 鼓励外商长期开发经营塌陷地 。 ３科学规划 ， 加强监管 ， 实现合理有序 的综 合开发利用。 在塌 陷地复垦时， 应进行可行性评 价。 一方面采取最优的复垦方式进行复垦 ， 一方 面因地制宜让 复垦后的土地创造最大效益 。在 强调环境效益 的同时应更 多地强调经济效益 ， 强调投入和产 出的比例。例如洪庄村的塌 陷区 复垦 ，就是 既有环境效益又有经济效益的好工 程。 被评 为“ 国土地 复垦示 范区” 是 因地制 全 ， 宜、 最大效益化 的采煤塌陷区复垦的方向。 ４政府加强监管职能， 充分利用法律 、 行政 等手段 ，加 强对土地复垦开发整理工作的宏观
监督 和管理。要根据矿井和现有采煤塌陷地分 布情况 ， 利用高科技 手段 ， 做好预测 和综合开发 总体规划 ， 制定土地复垦整理具体计划 ， 分步实 施。要搞好综合开发 ， 力求通过复垦整理 ， 增加
责任编辑： 王青 翠
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