华中师范大学公共管理学院饶常林《领导科学》第三章自主学习任务(2)

第三章自主学习任务（2）

作业要求：

1.绘制本章的思维导图。

2.互联网上曾经流传一张“中国国家领导人最佳阵容”（见附件1），假如这个“中国国家领导人最佳阵容”真能出现，会取得最佳的领导效能吗？

3. 案例分析：这个领导班子如何搭配？（案例材料见附件2）

1、“中国国家领导人最佳阵容”是否能取得最佳的领导效能？

示例一：不会取得最佳的领导效能，原因如下：（1）这些领导人都是青史留名的杰出人物，其中帝王更是占了三分之一的比例，这些人都是人狠话不多的人中龙凤，要让他们心甘情愿地接受自己不再是这个国家的领导人，接受现在的职位，接受别人的领导，这本身就是一件非常困难的事情，很可能现场就要打起来。他们之间在沟通协调上就会消耗大量的时间成本，非常影响工作效率，妨碍最佳领导效能的实现。

（2）现在的外部环境已经有所变化，与这些领导人所处的历史环境并不一致，历史的局限也会给他们带来很深的影响，他们未必能够胜任这些职位。举例而言，四千年前的禹的确已经成为战胜洪水的英雄，可现在的水文情况与四千年前又有了极大的差别，更不用提科技进步的日新月异；再说说高俅，即便他真的成为了足协的主席，他要面对的，再也不是端王府方寸天地中的小小蹴鞠，而是一项全球都有广泛受众的热门运动，他的确非常擅长蹴鞠，可他未必就能玩好足球，未必能熟练驾驭这中间的所有规则，也未必能代表本国与世界进行交流。因此，在历史条件的变化下，这些领导人需要花比现代人更多的时间精力去学习自己领域的知识，这也会大量消耗时间，最后的效果不一定会尽如人意，也很难达到最佳领导效能。

（3）部分职位的分配并不合理。以武则天为例，武则天性情刚烈，从她成为唐高宗的昭仪起，便有了无法遏制的野心与对最高权力的渴望，为了得到权力，她费尽心机不择手段，即便牺牲至亲的性命也在所不惜。但她也具备与野心相匹配的能力，“政启开元，治宏贞观”，成为贞观之治到开元盛世的强力过渡。对于这样一位野心勃勃的政治家，只给她分配一个妇联主任的职位，实在是不合适。这是对武则天能力的一种浪费。这样不合理的职位分配，也在很大程度上无法对领导人的能力进行充分利用，从而影响最佳领导效能的实现。

（4）部分领导人之间关系错综复杂。虽然在这些领导人中，最高法院院长包拯和公安部部长展昭非常要好，但也有像国防部部长曹操和卫生部部长华佗这样真正要命的关系，众所周知，历史上的华佗死于曹操之手，虽然时过境迁，且国防部与卫生部的业务重叠之处不多，但两人之间毕竟有杀身之仇，隔阂恐怕较难消解，在这样的情况下，领导人之间的不睦会对最佳效能的取得产生较为严重的阻碍。综上所述，即便这个“中国国家领导人最佳阵容”真的能出现，也不会取得最佳的领导效能。

示例二：答：不能。原因如下：(1)这些人所处的时代环境和社会经济政治条件制约了最佳领导效能的发挥。这一组“中国国家领导人最佳阵容”中有大禹这样的奴隶社会的人物，有曹操、林则徐、康熙、秦始皇等处于封建社会的人物，还有孙中山这样的民族资产阶级，还有毛泽东、周恩来社会主义社会的人物，他们

代表着不同利益群体的利益，这些利益是由社会政治经济发展水平所决定的，例如如果让宋应星来管理农业那么他的目的定是要维护封建地主土地所有制，这是不利于我国生产力的发展的，中东特使出使的主要目的由其阶级属性决定，他是为了宣扬国威而不是促进对外交流与文化传播的，所以不同历史时期的经济基础和上层建筑不同，这些人在他们那个时代可以是出色的领导者，但是在不同的时代和政治经济环境下就很难发挥出自己的领导才能，领导方式和手段也不适应其他时代的要求。

(2)这些人都有自己所擅长的方面，在某些方面都是有突出贡献的，但是要让他们一起进行领导首先就需要解决沟通和协调问题。每个人都有着自己的利益诉求，能力也难分伯仲如何让他们听命于一个人是很困难的，而且不同时期的领导人在治理国家的手段和方式，领导观念和方式上是难以协调的，封建社会的治国方式不能用于治理社会主义国家，所以在选择治国方式上领导班子内部会产生分歧甚至是冲突。

(3)领导者的类型不同也制约了最佳领导效能的发挥。在这组领导者中存在诗人、野心家、政治家、技术专家，他们都代表着不同的利益，例如曹操历史上是一个野心家，追求个人权力与利益，而让他管理教育与国防可能会导致贪污腐败甚至是操纵国家暴力机器的情况，领导班子内部产生腐败，危害到国家的安定和社会的稳定。

(4)领导者素质的不同也制约最佳领导效能的发挥。领导者必须情商智商兼备，但是在这个领导班子中，每个人的智商都是比较高的，但是情商却不一定，徐霞客相传其在各地游览时雇用苦力，华佗虽然医术高超但是他却不懂得在危险情况下如何周旋保护自己，说明情商是不够的。

(5)集体领导者又称领导班子，是由在同一群体或组织内完备的一组领导岗位上任职的领导者组成的领导集体。领导集体素质结构优化要坚持相互补充原则、整体效能原则、相对稳定原则、自我调整原则、制度保证原则，这组中的领导者应该算是个人领导者而不能成为集体领导者，因为他们不能达成最佳的整体效能，也不具有协调的气质结构。综上所述，这个“中国国家领导人最佳阵容”真能出现，不会取得最佳的领导效能，他们个人具有突出的能力和贡献，但是组合在一起不能实现1+1>2的效果。

2、案例分析：这个班子如何搭配

示例：领导班子的搭配要遵循相互补充原则、整体效能原则、相对稳定原则、自我调整原则和制度保证原则。要从实际出发，在坚持德才兼备的前提下，遵循行政用人的科学原则，安排较为理想的人选。在本案例的五位候选人中，个个年富力强，各有所长，且都是大专以上文化水平，因此，单从个人素质来看，难以分出谁高谁低。但根据领导集体素质结构优化的要求来看，该厂的领导班子可以考虑由陈伟担任厂长，韩雨担任副厂长，张林担任党委书记。理由在于从领导班子成员的互补原则出发，综合考虑领导班子在年龄、知识、能力、素质等方面的相互补充和最佳组合、从而发挥领导班子的群体优势。

①从知识结构上看，此三人都为大专以上学历，他们的情况是合乎要求的。②从能力结构上看，陈伟担任过厂企管办负责人，熟悉业务，懂行，并且有较强的领导能力，因此担任厂长是比较合适的；韩雨具有工程师职称，熟悉企业业务，并