民营企业制度创新研究

民营企业制度创新研究

摘要：随着我国市场经济体制的建立和完善，中小民营企业得到了迅速发展，

不仅成为推动我国国民经济持续、稳定、快速增长的重要力量，而且在调整经济

结构、扩大社会就业、发展地方经济、增加财政收入等方面发挥着重要的作用。

同时，中小民营企业也是配合大型企业改革和发展、促进技术创新和科技成果转化、加快小城镇建设和农业产业化的重要力量，蕴藏着极大发展潜力。目前，中

小民营企业已成为我国经济发展中一支最为活跃的力量，在整个国民经济中的重

要地位和作用更加突出。

关键词：民营企业；制度创新；管理

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2010）05-0090-

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0 引言

改革开放以来，民营企业在促进经济发展、增加财政收入、安置职工就业、

保证社会稳定等方面发挥越来越大的作用，已经成为繁荣经济、增加就业、推动

创新、优化结构的重要力量。

1 民营企业管理中存在的一些问题

1.1 经营理念相对滞后一些企业没有把国外的、外地的先进经营理念与国情、省情、当地行情有机地结合起来，乘势发展，而是受中国传统“酒香不怕巷子深”

的思想影响，欠缺对产品的包装、宣传、论证、推介进行过精心策划；不注重举

办过任何形式的产品展销会、推广会、说明会等，使好产品市场知名度低度，营

销不畅，造成“皇帝女儿难出嫁”的尴尬局面。

1.2 管理手段欠缺科学化一些企业建立之初，企业未走上正规轨道，由于规

模小，为了节省资本消耗，减少成本，家庭成员是最好的雇员。随着市场经济的

发展和企业的不断壮大，这种模式的弊端日益显露出来。机制陈旧，管理落后，

使民营企业内部缺少活力，外部自身参与市场竞争能力弱。

1.3 高素质人才不足企业的技术、资本、产品、服务、市场竞争，归根到底

是人才的竞争。作为企业家个人素质来讲也有先天不足，当初多数是以小商品小

贩开始创业，并且起步比较晚，很多人保留计划经济条件下的思路，很难像国外

的企业家那样具有超前的眼光、魄力和发展现代化新型企业的能力，对外来人才

缺乏信任，疏于选人，激励手段落后，导致人才流失。

1.4 资本运营不顺畅资金不足、融资难、运营不善，是民营企业发展受限的

死穴之一。

1.5 缺乏创新活力多数民营企业缺乏创新活力，发展后劲不足，制约民营企

业走向规模化和集约化发展道路。

2 加强民营企业制度创新

2.1 应更新经营理念，重视企业文化建设先进的理念是民营企业赖以发展的

灵魂。应把国外的新观念、新思维同中国当地市场经济的实际有机结合起来，发

掘自身优势，走特色之路。企业文化缺失，对许多民营企业已是无法回避的重要

问题，要使民营企业走更加科学发展、和谐发展和持续性发展之路，应从以下几

个方面来努力。

2.1.1 强化民营企业经营者的认知。只有管理思想的现代化，才有可能产生现

代化管理的企业。民营企业的经营者，是企业成败的关键领航人。只有当他们对

企业文化有了真正的而不是口头的重视时，才会去努力。因此，如何提高他们的

认知，是解决问题的关键。这当然依赖经营者的醒悟，但外界的宣传和帮助也是

必不可少的。政府有关部门和社会要尽一切机会和可能，使广大民营企业经营者

认识到，他们的企业果然缺这缺那，但真正最欠缺的还是企业文化，谁先明白这

个道理，谁就早掌握企业发展的主动权。

2.1.2 积极构建学习型的企业。21世纪是知识经济时代，知识更新步伐加快，技术创新层出不穷。企业之间的竞争归根到底是人才与科技的竞争，对一个企业

而言，学习是创造能力和创新能力的源泉，是企业唯一持久的竞争力。建立学习

型企业文化，是企业适应时代发展的迫切需要。创建学习型企业，就是在企业文

化发展过程中导入学习型组织理论，以此来引导企业成长为学习型企业，从而形

成学习型企业文化。学习型企业高度重视人的因素，特别是人素质的全面提高，

注重企业和员工的协调发展，是人本管理最高层次的体现。学习型企业文化是一

种鼓励个人学习和自我超越的企业文化；是一种形成共同价值观、改善心智模式、培养系统思考能力的企业文化；是一种以学习力提升创新力进而增强企业和员工

的竞争力的企业文化。

2.1.3 不断创新，使企业文化与日俱进。企业要创新，企业文化必须创新。一

方面用制度建设保障农民工工资、保险、劳动保护等合法权益，另一方面又在施

工一线建设标准农民工宿舍，学习娱乐室和工地“亲情房”，让农民工付出劳动时

同时得到精神和亲情的享受，真正感到企业大家庭的温暖，再通过学习和训练，

提高他们的素质和技能，把他们打造成为拥有自觉性、纪律性、责任性和创造性

的现代化建设大军。

2.2 注重人才培养，形成科学的管理体制企业的发展后劲关键看人才的基本

素质、知识结构、观念、创新能力等。民营企业当务之急是打破家族式的管理和

用人方式，建立和完善吸收人才、留住人才、鼓励人才成长的优惠政策。例如，

建立企业职工股份制度，通过适当股份分配，使人才和企业共享，有利于人才的

稳定和潜力的发挥；建立“客观、公正、完备、系统”的考评考核机制，改进企业

酬薪制度，引入竞争激励制度。以企业工资为杠杆，通过奖惩并举提高人才的责

任意识，促进企业快速发展。同时还应借鉴国内外先进科学的管理经验，逐步实

现企业管理一体化、合同化、责任化；实现产品管理标准化、质量化；实现销售、科研人员管理现代化；实现对客户管理诚信化，从而提高企业的决策水平和效率。

2.3 确保通畅的资金渠道，创造良好的发展环境企业应看准市场，舍得把资

金投在看好产品的扩大再生产规模上，争取政府支持，积极与银行沟通，敢于融

资贷款，为长久发展打牢坚实基础；舍得把资金投在产品的宣传和包装上，主动

出击，利用各种舆论手段借势造势，把产品宣传到千家万户；舍得把资金投在市

场调研和产品研发上，改进现有的产品、使其功能更加适应、符合中国市场的要求；舍得把资金投在员工的福利和奖励上，积极利用经济杠杆，实施多劳多得，

创造良好的生产、生活环境，充分调动员工以厂为家的积极性和创造性。

3 提高民营企业自身素质

3.1 民营企业主必须坚持以人为本，改变落后的用人观念第一，民营企业只

有让员工的待遇、员工对企业的贡献两者之间有公平合理的关系，才能有效减少

员工因横向比较感到待遇不公而流动。第二，正确运用短期内“双因素”管理理论。作为企业的一个员工，不仅有“生理”、“安全”等需要，还有“社会”、“尊重”和“自

我实现”等更高层次的追求。因此，员工管理也必须从单纯的考虑“保健”因素，更

多的向“激励”因素转变。不能简单的把员工作为一个投入原料就必须有产出的机器。员工有自己的思想，有创造力。一个好的员工，不但能给企业创造财富，更