管理学教学第四章组织

管理学教学第四章组织
2020/11/29
管理学教学第四章组织
内容要点
组织的含义、职能及环境 组织的类型 组织设计的目的与步骤 组织结构的类型及其特点 组织设计的传统原则和动态原则 组织的生命周期理论、组织老化和组织变革 组织创新理论
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组织的含义与组织的分
类
组织的含义
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•组织设计的步骤
✓ 1. 根据组织目标进行任务划分、归类，为每一类任务确定关键 管理岗位
✓ 在组织目标确定之后，通过对组织目标的解剖和分析，确定出达成组 织目标的总任务。根据任务的性质、工作量、完成的途径和方式将总 任务进行划分。划分后的子任务应具体、明确，并尽可能地确定出这 些子任务的相互关系和顺序，然后将相近的或联系紧密的子任务归类。 进一步，根据每一类任务的性质、工作量、完成的途径和方式确定相 应的关键管理岗位，并分析这些关键管理岗位所需人员的条件和素质。
工资外，有条件的实体组织还会为职工解决诸如住房、福利等，
但是人员的稳定性较好，且组织的骨干人员可以尽全力为组织
服务。
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2.虚拟组织
• 虚拟企业
• 为了抓住某个市场机会，若干企业在功能需要、互惠互利、自 愿结合的原则下，利用现代信息沟通技术建立的一个合作网络 称为虚拟企业。
• “虚拟企业” 是一种典型的虚拟组织。虚拟企业使企业的组 织由企业的内部伸向了企业的外部，增强了组织的柔性和快速 反应能力，可以更有效地向市场提供商品和服务，完成一个企 业不能承担的市场功能。
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职能型结构
•职能部门 •车间
• 厂长 •车间
•职能部门 •车间
•职能部门
•职能部门
•班组
•班组
•班组
•工 •工 •工 •工 •工 •工 •人 人 人 人 人 人
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直线职能型结构
• 在各级直线指挥人员或行政领导人之下，按专业分工设置相应 的职能机构。这种职能机构是行政领导的业务助手和参谋，它 们不能直接向下级部门下达命令，而只能进行业务指导，职能 部门拟定的计划、方案以及有关指令，统一由直线指挥人员批 准下达，因此，下一级的直线指挥人员或行政领导人，只会接 受上级直线指挥人员的命令。
✓ 2. 选择合适的组织结构形态，建立不同层次的部门
✓ 根据需要和习惯，选择设计组织的结构形态，如直线职能型结构、事 业部结构等，然后对应于每一类任务建立相应的不同层次的部门或机 构。划分部门时，要注意避免部门之间职能的重复和遗漏，部门之间 的工作量分配要尽量平衡。
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•组织设计的步骤
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实体组织与虚拟组织
• 1.实体组织
• 实体组织就是一般意义上的组织，即为了某种特定 的目标，经由分工合作、不同层次的权利和责任制 度而构成的人的集合。实体组织的基本特点是：（1） 功能化，即具有完成业务活动所需的全部功能；（2） 内部化，即依靠自身的功能、资源来完成组织的活 动；（3）集中化，即将各种功能和资源集中在一起， 在地理和空间上具有连续性。
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组织的类
型
• 正式组织与非正式组织 • 实体组织与虚拟组织 • 机械式组织与有机式组织
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正式组织与非正式组织
• 正式组织是指在组织设计中，为了实现组织的总目标而成立的 功能结构，这种功能结构或部门是组织的组成部分并有明确的 职能。
• 非正式组织是指在组织中由于地理位置关系、兴趣爱好关系、 工作关系、亲朋好友关系而自然形成的群体，这种群体不是经 过程序化而成立的。非正式组织的优点是参加非正式组织的个 人有表达思想的机会，能提高士气，可以促进人员的稳定，有 利于沟通，有利于提高人员的自信心，能减少紧张感，如果利 用的好，它可以为组织目标的实现发挥重要作用。但是，当组 织中非正式组织的目标与组织的总目标不一致或冲突时，非正 式组织又会成为组织目标实现的障碍，可能会出现集体抵制上 级的政策或目标的情况。
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机械式组织与有机式组织
• 按照不同的设计原则，又可以将组织设计成机械式 组织与有机式组织。
• 机械式组织是传统设计原则的产物，它具有严格的 结构层次和固定的职责，强调高度的正规化，有正 式的沟通渠道，决策常采用集权形式。有机式组织 是现代设计原则的产物，它强调纵向和横向的合作， 职责常常根据需要进行不断的调整，更多的依靠非 正式渠道进行沟通，决策常采用分权形式。
• 在我国，非营利组织主要有两大类，一类是群众团体组织，如 专业学术团体、业余爱好者协会、消费者协会、个体经济协会、 妇女权益保护协会、退休人员协会、退伍军人协会、宗教协会、 校友会、同乡会等，这类团体数量多、分布广、社会影响大。 另一类是事业性组织，包括学校、医院、图书馆、新闻媒体、 出版社、文艺团体、科研院所、体育机构等。
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组织设计的目的与步
骤 •组织设计的目的
• 组织是为了某种特定的目标，经由分工合作、不同层次的权利和 责任制度而构成的人的集合。合理地配置组织的人力和财力等资 源，实行分工合作，建立相对稳定的工作秩序对提高组织效率、 实现组织目标是非常必要的，这正是组织设计的基本目的。
• 在组织目标确定之后，为了充分发挥群体的管理作用，有效地管 理复杂多变的对象，必须进行合理的组织设计，即通过选择合适 的组织结构形态、建立不同层次的部门、规定不同岗位的权责、 配备部门的主要管理人员，实现组织的分工与协作，发挥整体大 于部分之和的优势，使有限的人力资源形成最佳的综合效益。
2.虚拟组织
• （1）组织结构的虚拟性。从企业组织的法人地位来看，实体 组织具有经济法人资格，而虚拟组织则一般不具有法人资格。 从企业组织的结构特征来看，传统意义上的实体组织结构呈金 字塔型，管理跨度由于受人的能力的局限而不可能太大。相比 之下，虚拟组织的结构是网络型的，其管理跨度较大并富有弹 性。
• 这种结构的优点是结构简单，管理人员少，职责权力明确，上 下级关系清楚；缺点是组织结构缺乏弹性，同一层次之间缺乏 必要的联系，主管人员独揽大权，任务繁重，一旦决策失误将 会给组织造成重大损失，因此要求管理人员了解掌握多种专业 管理知识，能较好地处理多种业务。这种结构只适用于规模不 大、职工较少、业务和管理都比较简单的组织。
• 直线职能型结构和职能型结构的主要区别在于各级职能机构是 否对下级拥有直接的指挥权。在直线职能型结构的系统中，管 理人员相应的被分为两类，一类是直线指挥人员或行政领导人 员，它们可以对下级发号施令；另一类是职能人员，他们只对 下级机构进行业务指导，而不能直接对下级发号施令，除非上 级直线人员授予他们某种权力。
• 为了某种特定的目标，经由分工合作、具有不同层次的权利和责 任制度而构成的人的集合称为组织。
• （1）目标是组织存在的前提，没有目标的人的集合不能称其为组 织。
• （2）分工与合作是组织运营并发挥效率的基本手段。 • （3）组织必须具有不同层次的权利和责任制度。 • 组织是由许多共同工作的子系统组成的开放的社会系统，各个子
✓ 3. 确定管理跨度、规定岗位权责
✓ 管理跨度就是一个上级直接指挥的下级数目。在组织结构的每一个层 次上，根据任务的特点、性质以及授权情况，决定出相应的管理跨度， 因此便确定了关键岗位的数量。关键岗位确定之后，需对每一个关键 岗位职务的权责作出详细的规定，如管理者任务的性质、具体工作范 围与内容、需要承担的责任、拥有的决策权和管辖权、与上级和下级 的关系、与横向部门管理者的关系、任职基本条件、工作绩效的考核 标准和奖惩条款等。
• 志愿性。在非营利组织的活动和管理中有显著的志愿参与成分， 其成员从事服务，通常是义务的、自觉的。
• 非营利性。非营利组织不为其拥有者谋求利润。它可以在一定 时期内积累盈余，但不得在组织内成员之间分配，必须投入组 织宗旨所规定的活动之中。
• 公益性。即服务于某些公共目的和为公众奉献的事务。
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• 职能型结构的主要优点是专业分工明确，每一个人都在相应的 职能机构之下有自己的岗位，组织具有很强的稳定性，它可以 满足现代化生产技术比较复杂和管理分工较细的组织要求，提 高了管理的专业化程度，减轻了各级行政领导人员的工作负担。 缺点是每一级直线指挥人员或行政领导人员都需服从多头领导， 容易造成管理上的混乱，不利于划分各级行政领导人员和职能 科室的责任权限。此外，这种组织结构的弹性较差，调整、改 革时易于出现自发的抗拒倾向。
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直线型结构
• 厂长
•车间
•车间
•车间
•班组
•班组
•班组
•班组
•班组 •班组
•工 •工 •工 •工 •工 •工 •工 •工 •工 •工 •工 •工 •人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人
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职能型结构
• 职能型结构是在各级直线指挥人员或行政领导人员之下，按专 业分工设置相应的职能机构，这些职能机构受上一级直线指挥 人员的领导，并在各自的业务范围内有权向下级直线指挥人员 下达命令。因此，下一级的直线指挥人员或行政领导人，除了 要服从上级直线指挥人员的指挥外，还要服从上级职能机构的 指挥。
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实体组织
• 营利组织是指组织的所有者或经营者能得到利益的组织，一般 而言，营利组织即指企业。
• 非营利组织是指以公共服务为使命，不以营利为主要目的，组 织的盈余不分配给内部成员并具有民间独立性质的组织。广义 的非营利组织是指除企业以外的全部其他组织，狭义的非营利 组织是指除企业和政府部门以外的非营利组织。
系统之间、子系统与总系统之间相互作用、互相影响。组织与环 境之间有信息、物质、能量的交流。
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组织职能
• 组织机构的设计。 • 适度分权和正确授权。 • 资源的合理配置。 • 组织文化的培育和建设。
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组织环境
• 组织是在一定的环境下生存与发展的。组织与它的环 境是相互作用、相互影响的，组织依靠环境来获得资 源和发展机会，而环境对组织的活动又有许多限制并 决定是否接受组织的产出。如果组织能够不断地提供 环境所能接受的产品和服务，则环境就会不断的为组 织提供资源和机会，组织就会不断壮大、发展；否则， 环境将拒绝提供组织所需要的资源和机会，这时组织 将难以生存，所以环境对组织起着支持、约束的双重 作用。
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非营利组织的特征
• 正规性。有组织章程、组织运行规则、工作人员或其他相对持 久的指标。
• 独立性。狭义的非营利组织独立于政府部门之外，实行自我管 理、自我控制。
• 民间性。非营利性组织从组织上与政府组织分离，也不是政府 的组成部分，往往由民间自发组建，设立不由政府官员控制的 决策层。
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组织结构的类ห้องสมุดไป่ตู้
型
• 直线型结构 • 职能型结构 • 直线职能型结构 • 事业部结构 • 矩阵型结构 • 三维立体结构 • 委员会结构 • 团队结构
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直线型结构
• 对于小型的组织，如生产规模较小、生产简单的企业，通常采 用直线型结构。在组织最高管理者之下设若干中层管理部门， 而每一个中层管理部门之下又设若干基层管理部门。组织的最 高管理者是决策者，最低一级是执行者，从上至下执行单一的 命令，形成一个单线系统，没有职能机构。
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直线职能型结构
•职能部门 •车间
• 厂长 •车间
•职能部门 •车间
• （2）构成人员的虚拟性。实体组织的构成人员大多属于该组
织，而虚拟组织的构成人员则一般不归属于该组织。人员构成
的虚拟性具有优点也有缺点：优点在于人力资源成本小，能够
迅速招聘或辞退人员，流动性较好；其缺点是人员不稳定，组
织中的骨干人员很难尽全力为组织服务，人员的短期行为较多。
相比之下，实体组织人力资源的成本较高，除负担固定数额的
✓ 4. 配备部门的主管人员
✓ 在完成了以上步骤之后，便需要按照关键岗位的任职条件，选拔配备 相关的管理人员，并对普通职员做出相应的分配和安排。
✓ 5. 组织结构的不断修正与完善
✓ 组织设计完成之后，便进入运行状态，在运行过程中，会暴露出许多 漏洞和矛盾，因此必须根据出现的情况对组织结构做出及时的调整， 使组织结构在运行过程中得到不断的修正和完善。