餐饮现场检查笔录
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2014-6-10 18
《现场检查笔录》书写注意事项（二）
3、实质：语言精练通顺；条理清楚，描 述方位、状态、程度准确使用术语；符 合实体法要求： ①违法主体认定准确； ②主要违法事实记录要准确、具体，客 观记载，不加入食品药品监督员的主观 分析判断，不使用模糊概念或形容语言； 应避免遗漏、重复和紊乱；
1、《现场检查笔录》范例 2、大型餐饮服务酒店示意图
2014-6-10
29
问题（一）
当事人拒绝对《现场检查笔录》核 对签名，现场其他人也拒绝见证签名 或现场无其他人在场，如何处置？
2014-6-10
30
《现场检查笔录》是行政诉讼所特有的独立的证据形 式，是行政诉讼开始前存在于行政执法过程中的书 面证据，是国家行政机关在作出具体行政行为前， 对有关事项当场所作的笔录。
2014-6-10 20
七、《现场检查笔录》的文书结构
《现场检查笔录》是由首部、正文、尾部构成。 首部：文书名称（标题）、文书编号、页 码情况、被检查人单位或被检查人（基本情 况：地址、姓名、性别、职务、联系电话、 身份证号码等）、检查时间(年月日时分)、 检查地点（市县区街楼号）等组成。
2014-6-10
2014-6-10
23
检查记录：阜阳市食品药品监察支队食品药品监督员
××、××向总经理××出示证件，证件号： ××××××、××××××，并在×××总经理 陪同下，对酒店×楼餐饮部进行现场检查，经检查 发现： 1、从业人员胡××（冷荤间工作人员）及服务员刘 ××、冯××三人未取得健康证明上岗从事食品经 营活动。 2、无专用冷荤间，只在副食粗加工间一角设立冷荤 区，刀、菜板及用具均无标志。 3、冰箱内生、熟不分，鲜肉与熟肉及炸鱼放在同一 格内。
2014-6-10 10
小 结（一）
《现场检查笔录》是《规范》统一使用的 38种行政执法文书之一。 食品药品安全监管监督法律文书是实施 法律法规规章等的重要手段和具体体现，记 载的是法律法规的事实和行政执法活动记录， 行政执法文书制作质量反映执法监督水平， 是关系食品药品安全监管部门行政纠纷案件 成败的关键环节。正确使用，规范制作文书 是食品药品安全监管工作目前要注重的工作 之一。
2014-6-10 9
百度文库
《规范》第六十条：当场制作的采样记录、现 场检查笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔 录等文书，应当当场交由有关当事人审阅或者向当 事人宣读，并由当事人签字确认。 《规范》第六十一条：当事人认为记录有遗漏 或者有差错的，应当当场提出补充和修改，并在改 动处按捺指印或签字确认。对外使用的文书需作出 修改的，应当在改动处加盖校对章，或者由对方当 事人签名或盖章。 当事人认为现场检查笔录、询问笔录所记录的 内容真实无误的，应当在笔录上注明“以上笔录属 实”并签名。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问 题的规定》第十条： （四）被告提供的被诉具体行政行为所依 据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政 执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名 或者盖章。 法律、法规、司法解释和规章对书证的 制作形式另有规定的，从其规定。
2014-6-10 31
第十五条：“根据行政诉讼法第三十一 条第一款第（七）项的规定，被告向人民法 院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和 事件等内容，并由执法人员和当事人签名。 当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明 原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。 法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另 有规定的，从其规定。”
2014-6-10 5
二、《现场检查笔录》的法定依据（一）
《餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生 部令第71号）（简称办法）。 《办法》于2010年2月8日经卫生部部务 会议审议通过，2010年5月1日起施行。 《办法》共计六章53条。 《办法》第二十八条：食品安全监督检查人 员进行监督检查时，应当有2名以上人员共同 参加，依法制作现场检查笔录，笔录经双方 核实并签字。被监督检查者拒绝签字的，应 当注明事由和相关情况，同时记录在场人员 的姓名、职务等。
全面体现执法人员执行力、约束力 的基本素质
2014-6-10 13
三、《现场检查笔录》的类别
按不同的标准，《现场检查笔录》有不同 的分类。
①按文书性质： 《现场检查笔录》属监督类文书；
②按制作用途： 《现场检查笔录》属证据类文书；
③按制作方式： 《现场检查笔录》属笔录类文书； ④按文号及编号：《现场检查笔录》属无文号有编号 的文书。
2014-6-10 7
《规范》第五十五条：文书制作应当完整、 准确、规范，符合相关要求。文书中食品药 品监督管理部门的名称应当为机关全称。文 书编号形式为（年份）＋顺序号，如（2010） 第0001号。 《规范》第五十六条：文书应当按照规定 的格式，用蓝色或者黑色的墨水笔或者签字 笔填写，保证字迹清楚、文字规范、页面清 洁。文书栏目应当逐项填写。摘要填写，应 当简明、完整、准确。签名和标注日期，必 须清楚无误。有条件的食品药品监督管理部 门可以按照规定的格式打印。
2014-6-10 24
4、冰柜内肉类有异味。 5、餐具没有做到一餐一用一消毒。 6、灶房内上下水不通畅，流水沟内有剩余饭 菜，散发臭味。 7、灶房内废物桶已满，已溢出，周围地面没 及时清除。 （以下空白）
2014-6-10
25
尾部：告知事项（被检查人写明表达“以 上情况属实”或“以上笔录属实” ）等肯定 记录内容的意思、并当场签名。如有涂改处 交由当事人按指纹；笔录多页时由被检查人 逐页签字或按指纹。 制作机关、签署意见、日期、印章、附 注说明。
2014-6-10 3
一、法律依据
《中华人民共和国食品安全法》（简称法）： 《法》第七十八条：县级以上质量监督、 工商行政管理、食品药品监督管理部门对食 品生产经营者进行监督检查，应当记录监督 检查的情况和处理结果。监督检查记录经监 督检查人员和食品生产经营者签字后归档。
2014-6-10
4
对《法》七十八条款的法律条款理解
2014-6-10
26
以上笔录属实。（由被检查人××签）
当事人签名：××× 执法人员签名：××、××
2010年 1 月 20 日
2010年 1
月 20 日
备注:本记录一式两联, 第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。
国家食品药品监督管理局制定
安徽省阜阳市食品药品监督管理局印制
2014-6-10
2014-6-10 11
小 结（二）
《现场检查笔录》属最常用的证据类法 律文书，是外部文书 。是在食品药品安全监 管案件调查过程中，对与案件有关的地点和 物证场所进行检查，或在日常监督中对食品 生产经营场所进行监督监测的客观记录。
2014-6-10
12
《现场检查笔录》是食品药品安全监管案件调 查过程中的客观文字记录，用以固定现场状况，与 现场照相、录像以及现场提取的物证互为补充、互 相印证，是直接证明案件现场状况的书面凭证，是 查明违法行为、收集违法证据、直接取得第一手材 料的重要方法，是重要的直接证据和定案的根据， 是一种固定保全证据的方法和手段，更是进行食品 药品安全监管行政处罚和行政诉讼的重要原始证据 之一，具有很强的证明效力。
2014-6-10
16
《现场检查笔录》的书写原则（二）
2、相关性原则。 记录的违法事实、违法行为及现场环 境状况的内容，要与查处的案件或与监督 类别相关。 3、合法性原则。 ①程序合法； ②手段合法。
2014-6-10 17
六、《现场检查笔录》书写注意事项（一）
1、前提：食品药品监督员面对行政管理相对人 制作《现场检查笔录》行政执法文书时，要 出示证件，亮明身份； 2、形式要求：准确掌握《现场检查笔录》行政 执法文书的用途和适用范围，正确选用和制 作文书；项目填齐全不空项；使用规定的笔 填写；正确使用印鉴，该签名地方签名，公 章使用行政机关印章；修改文书要规范，不 涂改；证据文书给当事人过目或宣读，有异 议允许写在记录中；无异议要求其注上“情 况属实”，注意制作日期和食品药品监督员 签名。
21
现场检查笔录
（ 2010 ）第 1号
第 1 页共 1 页
XX大酒店 地址：阜阳市XX路XX号 姓名：××× 性别：X 职务：经理 联系电话： 1234567890 身份证号码： 1234567890。 检查机关： 阜阳市食品药品监督管理局。 检查时间： 2010 年 1 月 20 日 10 时 30分至 10 时 50
2014-6-10 6
《现场检查笔录》的法定依据（二）
《规范》第二十条：现场检查笔录，是 食品药品监督管理部门在日常食品安全监督 检查或者案件调查过程中，对现场进行实地 检查、勘验时记录的文书。 检查时间，应当写明实施现场检查的起 止时间。 检查地点，应当写清勘验、检查地点的 具体方位和具体地点。 检查记录，应当准确、客观地记录现场 勘验、检查或者涉及案件事实的有关情况。
【释义】本条款是关于监督检查记录的规定。 本规定是将食品安全监督系统化、制度 化的重要条件。有利于提高工作的责任心， 有利于增强食品生产经营者的法律意识、道 德意识及“第一责任人”意识，也有利于保 证监督检查情况的真实性和规范性。 【理解】“检查记录”是指食品药品监督管理 部门履行食品药品安全监管职责，对食品经 营者进行监督检查时，对检查情况以及检查 结果所做的记录。
2014-6-10 19
《现场检查笔录》书写注意事项（三）
③使用正确、书写规范，违法事实记录要尽量 收集记载事实要件；要记录现场调取的物证 和现场的拍照；作为原始性记录，必须一次 性完成，不允许事后补记。 ④ 记录现场采取的行政控制措施或保存证据措 施； ⑤法律条款引用要准确，特别是法律的条、款、 项、目要搞清，顺序要准确； ⑥程序合法，内部程序和实体程序。
餐饮服务环节食品执法文书
—《现场检查笔录》的制作与示例
2014-6-10
1
牢固树立核心价 值观，切实加强执 行力、约束力、创 新力建设，努力打 造一支政治过硬、 思想过硬、业务过 硬、工作过硬、廉 洁过硬的食品药品 监管队伍。
2014-6-10 2
导
言
国家局《关于印发餐饮服务食品安全监 管执法文书规范的通知 》（国食药监食 [2010]187号）文件（简称规范），已于2010 年5月6日正式执行。 《规范》共计四章64条。执法文书51种。 《规范》第二条：本规范规定的文书适用 于餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督检 查、抽检、行政处罚等行政执法活动。
被检查人： 分 检查地点： 阜阳市XX路XX大酒店X楼餐饮部
2014-6-10 22
正文： 首先要记录出示执法证件情况，然后记录 现场检查内容。《现场检查笔录》应当着重 记载与事实有关的现场情况。每个现场的具 体内容，应当逐项分段记载清楚。 其次《现场检查笔录》的情况以1、‥ ‥ ‥ 2、 ‥ ‥ ‥ 3、 ‥ ‥ ‥ 的形式记录。
2014-6-10
14
四、《现场检查笔录》的书写原则（一）
《现场检查笔录》作为证据类文书时，必须是 经过查证属实后，方可作为定案的根据： 1、客观真实性原则。 ①没有亲眼看到的不记； ②分析判断的不记； ③投诉举报的不记； ④行政管理相对人所讲述的内容不记。
2014-6-10 15
例如： XX大酒店未取得餐饮服务环节食品许可 证（或无证）从事餐饮服务环节食品经营活 动，属结论性语句，应为：从事什么样的活 动，不能出示餐饮服务环节食品许可证。
27
八、《现场检查笔录》易产生的情况或问题
（1）重要内容漏记； （2）夹杂主观内容； （3）将询问笔录内容记入其中； （4）用语词意模糊不明确； （5）检查地点不具体； （6）数量未载明； （7）物品方位未载明； （8）书写格式不统一规范； （9）当事人签名不规范
2014-6-10 28
九、《现场检查笔录》范例
2014-6-10 8
《规范》第五十七条：各类文书中有关共性栏目 的填写方法： 文书本身设有“当事人”项目的，按以下要求 填写：是法人或其他组织的，应当填写单位的全称、 地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓名、 性别、民族、职务等内容；是自然人的，应当填写 姓名、性别、年龄、民族、住址、身份证号码、联 系电话等内容。 文书首页不够记录时，可以续页记录，但首页 及续页均应当由当事人签名并注明日期。 案由写法为当事人名称（姓名）+具体违法行为 +案，例如XX酒楼销售超过保质期食品案。文书本身 设有“当事人”项目的，可在书写案由时省略有关 当事人的内容。
《现场检查笔录》书写注意事项（二）
3、实质：语言精练通顺；条理清楚，描 述方位、状态、程度准确使用术语；符 合实体法要求： ①违法主体认定准确； ②主要违法事实记录要准确、具体，客 观记载，不加入食品药品监督员的主观 分析判断，不使用模糊概念或形容语言； 应避免遗漏、重复和紊乱；
1、《现场检查笔录》范例 2、大型餐饮服务酒店示意图
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问题（一）
当事人拒绝对《现场检查笔录》核 对签名，现场其他人也拒绝见证签名 或现场无其他人在场，如何处置？
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《现场检查笔录》是行政诉讼所特有的独立的证据形 式，是行政诉讼开始前存在于行政执法过程中的书 面证据，是国家行政机关在作出具体行政行为前， 对有关事项当场所作的笔录。
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七、《现场检查笔录》的文书结构
《现场检查笔录》是由首部、正文、尾部构成。 首部：文书名称（标题）、文书编号、页 码情况、被检查人单位或被检查人（基本情 况：地址、姓名、性别、职务、联系电话、 身份证号码等）、检查时间(年月日时分)、 检查地点（市县区街楼号）等组成。
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检查记录：阜阳市食品药品监察支队食品药品监督员
××、××向总经理××出示证件，证件号： ××××××、××××××，并在×××总经理 陪同下，对酒店×楼餐饮部进行现场检查，经检查 发现： 1、从业人员胡××（冷荤间工作人员）及服务员刘 ××、冯××三人未取得健康证明上岗从事食品经 营活动。 2、无专用冷荤间，只在副食粗加工间一角设立冷荤 区，刀、菜板及用具均无标志。 3、冰箱内生、熟不分，鲜肉与熟肉及炸鱼放在同一 格内。
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小 结（一）
《现场检查笔录》是《规范》统一使用的 38种行政执法文书之一。 食品药品安全监管监督法律文书是实施 法律法规规章等的重要手段和具体体现，记 载的是法律法规的事实和行政执法活动记录， 行政执法文书制作质量反映执法监督水平， 是关系食品药品安全监管部门行政纠纷案件 成败的关键环节。正确使用，规范制作文书 是食品药品安全监管工作目前要注重的工作 之一。
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百度文库
《规范》第六十条：当场制作的采样记录、现 场检查笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔 录等文书，应当当场交由有关当事人审阅或者向当 事人宣读，并由当事人签字确认。 《规范》第六十一条：当事人认为记录有遗漏 或者有差错的，应当当场提出补充和修改，并在改 动处按捺指印或签字确认。对外使用的文书需作出 修改的，应当在改动处加盖校对章，或者由对方当 事人签名或盖章。 当事人认为现场检查笔录、询问笔录所记录的 内容真实无误的，应当在笔录上注明“以上笔录属 实”并签名。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问 题的规定》第十条： （四）被告提供的被诉具体行政行为所依 据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政 执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名 或者盖章。 法律、法规、司法解释和规章对书证的 制作形式另有规定的，从其规定。
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第十五条：“根据行政诉讼法第三十一 条第一款第（七）项的规定，被告向人民法 院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和 事件等内容，并由执法人员和当事人签名。 当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明 原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。 法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另 有规定的，从其规定。”
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二、《现场检查笔录》的法定依据（一）
《餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生 部令第71号）（简称办法）。 《办法》于2010年2月8日经卫生部部务 会议审议通过，2010年5月1日起施行。 《办法》共计六章53条。 《办法》第二十八条：食品安全监督检查人 员进行监督检查时，应当有2名以上人员共同 参加，依法制作现场检查笔录，笔录经双方 核实并签字。被监督检查者拒绝签字的，应 当注明事由和相关情况，同时记录在场人员 的姓名、职务等。
全面体现执法人员执行力、约束力 的基本素质
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三、《现场检查笔录》的类别
按不同的标准，《现场检查笔录》有不同 的分类。
①按文书性质： 《现场检查笔录》属监督类文书；
②按制作用途： 《现场检查笔录》属证据类文书；
③按制作方式： 《现场检查笔录》属笔录类文书； ④按文号及编号：《现场检查笔录》属无文号有编号 的文书。
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《规范》第五十五条：文书制作应当完整、 准确、规范，符合相关要求。文书中食品药 品监督管理部门的名称应当为机关全称。文 书编号形式为（年份）＋顺序号，如（2010） 第0001号。 《规范》第五十六条：文书应当按照规定 的格式，用蓝色或者黑色的墨水笔或者签字 笔填写，保证字迹清楚、文字规范、页面清 洁。文书栏目应当逐项填写。摘要填写，应 当简明、完整、准确。签名和标注日期，必 须清楚无误。有条件的食品药品监督管理部 门可以按照规定的格式打印。
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4、冰柜内肉类有异味。 5、餐具没有做到一餐一用一消毒。 6、灶房内上下水不通畅，流水沟内有剩余饭 菜，散发臭味。 7、灶房内废物桶已满，已溢出，周围地面没 及时清除。 （以下空白）
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尾部：告知事项（被检查人写明表达“以 上情况属实”或“以上笔录属实” ）等肯定 记录内容的意思、并当场签名。如有涂改处 交由当事人按指纹；笔录多页时由被检查人 逐页签字或按指纹。 制作机关、签署意见、日期、印章、附 注说明。
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一、法律依据
《中华人民共和国食品安全法》（简称法）： 《法》第七十八条：县级以上质量监督、 工商行政管理、食品药品监督管理部门对食 品生产经营者进行监督检查，应当记录监督 检查的情况和处理结果。监督检查记录经监 督检查人员和食品生产经营者签字后归档。
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对《法》七十八条款的法律条款理解
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以上笔录属实。（由被检查人××签）
当事人签名：××× 执法人员签名：××、××
2010年 1 月 20 日
2010年 1
月 20 日
备注:本记录一式两联, 第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。
国家食品药品监督管理局制定
安徽省阜阳市食品药品监督管理局印制
2014-6-10
2014-6-10 11
小 结（二）
《现场检查笔录》属最常用的证据类法 律文书，是外部文书 。是在食品药品安全监 管案件调查过程中，对与案件有关的地点和 物证场所进行检查，或在日常监督中对食品 生产经营场所进行监督监测的客观记录。
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《现场检查笔录》是食品药品安全监管案件调 查过程中的客观文字记录，用以固定现场状况，与 现场照相、录像以及现场提取的物证互为补充、互 相印证，是直接证明案件现场状况的书面凭证，是 查明违法行为、收集违法证据、直接取得第一手材 料的重要方法，是重要的直接证据和定案的根据， 是一种固定保全证据的方法和手段，更是进行食品 药品安全监管行政处罚和行政诉讼的重要原始证据 之一，具有很强的证明效力。
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《现场检查笔录》的书写原则（二）
2、相关性原则。 记录的违法事实、违法行为及现场环 境状况的内容，要与查处的案件或与监督 类别相关。 3、合法性原则。 ①程序合法； ②手段合法。
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六、《现场检查笔录》书写注意事项（一）
1、前提：食品药品监督员面对行政管理相对人 制作《现场检查笔录》行政执法文书时，要 出示证件，亮明身份； 2、形式要求：准确掌握《现场检查笔录》行政 执法文书的用途和适用范围，正确选用和制 作文书；项目填齐全不空项；使用规定的笔 填写；正确使用印鉴，该签名地方签名，公 章使用行政机关印章；修改文书要规范，不 涂改；证据文书给当事人过目或宣读，有异 议允许写在记录中；无异议要求其注上“情 况属实”，注意制作日期和食品药品监督员 签名。
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现场检查笔录
（ 2010 ）第 1号
第 1 页共 1 页
XX大酒店 地址：阜阳市XX路XX号 姓名：××× 性别：X 职务：经理 联系电话： 1234567890 身份证号码： 1234567890。 检查机关： 阜阳市食品药品监督管理局。 检查时间： 2010 年 1 月 20 日 10 时 30分至 10 时 50
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《现场检查笔录》的法定依据（二）
《规范》第二十条：现场检查笔录，是 食品药品监督管理部门在日常食品安全监督 检查或者案件调查过程中，对现场进行实地 检查、勘验时记录的文书。 检查时间，应当写明实施现场检查的起 止时间。 检查地点，应当写清勘验、检查地点的 具体方位和具体地点。 检查记录，应当准确、客观地记录现场 勘验、检查或者涉及案件事实的有关情况。
【释义】本条款是关于监督检查记录的规定。 本规定是将食品安全监督系统化、制度 化的重要条件。有利于提高工作的责任心， 有利于增强食品生产经营者的法律意识、道 德意识及“第一责任人”意识，也有利于保 证监督检查情况的真实性和规范性。 【理解】“检查记录”是指食品药品监督管理 部门履行食品药品安全监管职责，对食品经 营者进行监督检查时，对检查情况以及检查 结果所做的记录。
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《现场检查笔录》书写注意事项（三）
③使用正确、书写规范，违法事实记录要尽量 收集记载事实要件；要记录现场调取的物证 和现场的拍照；作为原始性记录，必须一次 性完成，不允许事后补记。 ④ 记录现场采取的行政控制措施或保存证据措 施； ⑤法律条款引用要准确，特别是法律的条、款、 项、目要搞清，顺序要准确； ⑥程序合法，内部程序和实体程序。
餐饮服务环节食品执法文书
—《现场检查笔录》的制作与示例
2014-6-10
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牢固树立核心价 值观，切实加强执 行力、约束力、创 新力建设，努力打 造一支政治过硬、 思想过硬、业务过 硬、工作过硬、廉 洁过硬的食品药品 监管队伍。
2014-6-10 2
导
言
国家局《关于印发餐饮服务食品安全监 管执法文书规范的通知 》（国食药监食 [2010]187号）文件（简称规范），已于2010 年5月6日正式执行。 《规范》共计四章64条。执法文书51种。 《规范》第二条：本规范规定的文书适用 于餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督检 查、抽检、行政处罚等行政执法活动。
被检查人： 分 检查地点： 阜阳市XX路XX大酒店X楼餐饮部
2014-6-10 22
正文： 首先要记录出示执法证件情况，然后记录 现场检查内容。《现场检查笔录》应当着重 记载与事实有关的现场情况。每个现场的具 体内容，应当逐项分段记载清楚。 其次《现场检查笔录》的情况以1、‥ ‥ ‥ 2、 ‥ ‥ ‥ 3、 ‥ ‥ ‥ 的形式记录。
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四、《现场检查笔录》的书写原则（一）
《现场检查笔录》作为证据类文书时，必须是 经过查证属实后，方可作为定案的根据： 1、客观真实性原则。 ①没有亲眼看到的不记； ②分析判断的不记； ③投诉举报的不记； ④行政管理相对人所讲述的内容不记。
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例如： XX大酒店未取得餐饮服务环节食品许可 证（或无证）从事餐饮服务环节食品经营活 动，属结论性语句，应为：从事什么样的活 动，不能出示餐饮服务环节食品许可证。
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八、《现场检查笔录》易产生的情况或问题
（1）重要内容漏记； （2）夹杂主观内容； （3）将询问笔录内容记入其中； （4）用语词意模糊不明确； （5）检查地点不具体； （6）数量未载明； （7）物品方位未载明； （8）书写格式不统一规范； （9）当事人签名不规范
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九、《现场检查笔录》范例
2014-6-10 8
《规范》第五十七条：各类文书中有关共性栏目 的填写方法： 文书本身设有“当事人”项目的，按以下要求 填写：是法人或其他组织的，应当填写单位的全称、 地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓名、 性别、民族、职务等内容；是自然人的，应当填写 姓名、性别、年龄、民族、住址、身份证号码、联 系电话等内容。 文书首页不够记录时，可以续页记录，但首页 及续页均应当由当事人签名并注明日期。 案由写法为当事人名称（姓名）+具体违法行为 +案，例如XX酒楼销售超过保质期食品案。文书本身 设有“当事人”项目的，可在书写案由时省略有关 当事人的内容。