郯城县城市总体规划文本
![郯城县城市总体规划文本](https://img.360docs.net/img86/1fqupkcfj3u0bcp1yfq2k5wotmk54j4s-61.webp)
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
郯城县城市总体规划文本
第一章总则
1.1为适应郯城县经济和社会发展的需要,为城市建设提供管理依据,特制定本城市总体规划。
1.2县域城镇体系规划适用于县域范围,其它部分适用于城区规划范围。
1.3 本规划为郯城县规划建设指导性文件,经批准后具有法律效力,任何单位和个人应遵循本规划。
1.4规划依据
1.4.1《中华人民共和国城市规划法》;
1.4.2《城市规划编制办法实施细则》建设部(1995年);
1.4.3《临沂市城市总体规划(1997~2010年)》;
1.4.4《临沂市国民经济与社会发展“十五”规划》
1.4.5《郯城县城市总体规划》(1995年)
1.4.6《郯城县土地利用总体规划》(1996~2010年)
1.4.7《郯城县国民经济与社会发展“十五”规划》
1.4.8郯城县《关于城市总体规划修编的几点意见》
1.4.9《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)建设部
1.4.10国家、省、市其它相关法律、法规
1.5 规划指导思想
1.5.1实施可持续发展战略,面向未来。从区域与城市的长远发展着眼,建构具有较强应变能力和超前意识的新城市空间结构。
1.5.2强化城市规划与城市社会、经济发展规划的有机结合,面向市场,从城市竞争力分析入手,合理配置城市资源,增强城市集聚
功能和辐射力,提高城市综合实力。
1.5.3因地制宜,强化城市特色。发挥城市资源优势,重视生态环境建设,创建良好的投资环境和人居环境,塑造具有鲜明特色的城市形象。
1.5.4树立城市经营理念、强化规划实施。通过城市功能整合、资源配置、环境优化,盘活土地、促进流通、培育市场、有效经营城市。强调规划的延续性,远近期结合,增强规划的可操作性。
1.6 修编重点
1.6.1建立完善的县域城镇体系,促进区域经济协调发展。
1.6.2根据新的发展要求和机遇,重新论证城市性质,预测城市规模。
1.6.3开拓新的城市发展空间,组织城市空间结构形态。
1.6.4改善城区生态环境,构筑现代化城市生态框架,保证城市可持续发展。
1.6.5结合京沪高速公路及哈长铁路等交通设施的兴建,建立现代化区域交通体系及物流体系。
1.7规划期限
近期2002~2005年,远期2006~2020年。
1.8城市规划区界定
本次城市规划区有县域规划区,城市规划区,城市规划建成区。
1.8.1县域规划区
为全县行政区域,用地范围为1312.6平方公里。
1.8.2城市规划区
包括现状城区所辖的东关、西关、北关、南关办事处全部以及马头镇域部分用地范围。主要以城区大外环路以内区域为主,结合周边
相关风景旅游区用地及城市发展建设需要控制的用地构成,总用地面积约160平方公里。
1.8.3城市规划建成区
包括郯城主城区及马头新区,用地面积47.2平方公里。
第二章县域城镇体系规划
2.1 县域社会经济发展战略
2.1.1发展战略设想
(1)以环渤海经济圈为依托,积极实现对内对外开放,主动接受济南、临沂及连云港等城市产业辐射,促进郯城县经济发展和资源开发。
(2)以郯城县城区为中心,四片经济区协调发展,带动整个县域的经济发展。
(3)以高速公路、国道为发展主轴线,开发二沿地带。京沪高速公路及310国道、205国道一级公路沿线,开发条件优越,实施对这些地区重点开发建设,以带动新一轮经济的发展。
(4)加快城镇化进程,加强中心集聚。改善乡镇分散格局,组织城镇体系结构,使乡镇工业化和城镇化相结合,实现二次飞跃。
(5)全面加快工业化进程,建立现代企业制度,调整结构,培育优势,集聚发展。积极推进现代农业,强化农业基础。大力提高第三产业发展水平。构成以农业为基础,工业为主导,商贸、旅游为后发的产业格局。
(6)建设基础设施网络,构筑良好的发展环境。通过交通网络建设提高县域交通可达性。通过对水资源的开发利用及对电力网、信息网、旅游网的组织,提高县域优势资源的共享性。通过社会服务设施的合理布置,提高县域居民的生活服务质量。
2.1.2发展目标和水平
(1)发展目标
至2020年,社会经济发展总体水平基本接近现代化,全面建成小康社会。
(2)总量水平
郯城县社会经济发展目标和总量水平
2.1.3人口城镇化水平预测
郯城县人口及城镇化水平预测一览表
2.1.4 城镇化质量目标
(1)建成区人口占镇域总人口比重要达到50%以上。
(2)建成区居民人均居住面积大于18m2,居民住房成套率大于90%。
(3)建成区人均道路广场面积和公共绿地面积分别大于13m2和7m2。
(4)建成区工业废水处理率大于80%,生活污水处理率大于60%;
(65)建成区人均生活用电量大于600kWh,每百人拥有电话装机数大于50部。
(6)建成区各项文教体卫设施能够满足本地经济发展和人们生活的需要,达标率大于80%。
2.2 县域城镇发展战略
2.2.1城镇发展总体思路
根据区位交通、社会经济发展现状、城镇建设基础,制定城镇发展总体思路为:中心带动、点轴发展,扩镇并乡、梯度推进,整体协调、持续发展。
2.3 县域城镇体系规划
2.3.1城镇体系总体框架
郯城县域城镇体系总体框架为依托县域公路网络形成的“三级城镇规模,四片经济区域,点轴发展形态”的总体框架。
2.3.2城镇体系职能等级结构
(1)等级结构
一级县域中心城市:郯城县中心城区(含马头镇)。
二级地方性中心镇:重坊镇、李庄镇、褚墩镇、高峰头镇。
三级一般建制镇:黄山镇、杨集镇、庙山镇、港上镇、沙墩镇、胜利乡、新村乡、花园乡、泉源乡、红花乡、归昌乡。
(2)规模结构
①一级县域中心城市:郯城县城区近期人口规模为20万人,远