浅谈我国社会主义市场经济建设中的诚信问题(一)

浅谈我国社会主义市场经济建设中的诚信问题(一)

【论文关键词】：社会主义市场经济；诚信；诚信经济【论文摘要】：诚信是市场机制运行的基础，它受政治、经济、文化等因素的影响，要通过建立诚信制度和信用体系来构建诚信经济，为社会主义市场提供坚实的制度基础。

随着我国社会主义市场经济建设的不断深化，诚信建设的重要性日益显现出来。目前，我国市场经济运行中非常突出的失信问题，是由计划经济向市场经济转变过程中的一种必然现象。在这一转变过程中，国民经济继续保持着持续、快速、健康发展的良好态势，我国社会稳定，政通人和，人民生活总体上达到小康水平。同时，也出现了许多新的社会矛盾，经济增长和道德失范的矛盾就是其中之一，而社会主义市场经济进程中诚实守信问题又是经济道德矛盾的焦点。

市场经济是法制经济，更是诚信经济，诚信是市场经济运行的基础。进入市场经济以后，随着社会分工的细化和交换方式的发展，人们之间的社会关系越来越密切。只有把诚信作为市场经济的基本机制，才能使资源的流动和社会财富的交换有一个可靠的制度保障，才能使市场经济更加发达。所以要实现市场经济秩序的根本好转，从本质说就是要建立和完善诚信机制。一、诚信缺失的根源及其表现

诚信是社会生活的基本道德准则，但是近年来我国却出现了比较严重的诚信缺失现象，甚至在一定程度上出现了诚信危机，给我国社会政治、经济、思想、道德等多方面造成了严重的危害，主要表现在:

（1）市场经济发展的不成熟，法律体制不健全

在我国诚实守信已有了两千多年的传统，然而，建国后我国长期处于计划经济，很少有真正的社会信用关系。加上近现代市场经济发展的不完善，导致信用市场发展缓慢、滞后、不发达；因此不论是企业还是个人都缺乏对信用意识的重视，使失信者有机可乘，再加上市场自身的激励与约束机制尚未建立，产权不明晰责任不明确。虽然我国在加强法制建设方面已经做了大量的工作，但从总体上来看，法律在信用经济的运行方面还没有起到强有力的保障作用。在立法方面我国在《民法通则》、《合同法》法中虽然都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处于刑罚的规定，但这些都不足以对各种失信行为形成强有力的法律规范和约束，针对信用方面的立法还是比较滞后，同时，有法不依，执法不严的问题也相当的严重，在一些失信和诈骗案件的审理中，还存在严重的地方保护主义倾向。某些基层执法部门受到当地企业和政府的影响，在司法过程中有意偏袒本地企业而损害他人利益，致使社会上缺乏严格而规范的失信惩罚机制。

（2）政企不分，国家和企业法人代表职责不清也是诚信缺失的一个原因

在现在的国有企业，一些企业领导者具有行政级别和企业管理者双重身份，企业即使破产也可以换一个地方继续任职。

政治方面，政府信用降损，一些违反诚信原则瞒上欺下，贪污腐败等现象屡禁不止，少数领导干部为表现自己政绩和能力，捏造数据，虚报政绩，对人民急待解决的问题视而不见。由于转轨时期政府政策的不稳定和不连续，使公众对政府政策和承诺的信任度下降，政治领域中的"诚信危机"与政治腐败相助相长，成为政治腐化的一大症结。

经济方面，集中体现在生产者对消费者的欺骗上，某些企业利用生产环节远离消费者而"暗箱操作"，在生产中违反诚信，导致假冒伪劣商品泛滥，同时又通过商业欺诈、会计作假、偷税漏税、虚假广告等各种不正当手段得到非法收益，严重违反商业道德，致使诚信的缺失已给我国造成巨大的经济损失，不紧降低了经济活动的效率，破坏了正常的经济秩序而且也严重削弱了人们参与经济活动的信心。

思想文化方面，个人信用的缺失导致一系列社会问题道德失范，信仰危机，社会风气败坏，文化市场上出现前所未有的造假，盗版之风，就连学术界也出现了肆意抄袭，剽窃的学术腐

败现象。

（3）执法不严，经济市场的监管缺失

一个国家的清正廉洁、严明自律的司法、执法系统是这个国家经济主体拥有一个长期预期的稳定器。假如缺了这个保障，人们很难有一个稳定的长期预期，我国在这个方面尤其滞后，是最需要加强的方面。

首先，法律不健全，对私有财产保护不力，会大大影响人们对未来财产拥有权的长期预期；第二，司法和执法方面的种种问题，更是令很多人对长期的、好的预期的有利保证产生了巨大的怀疑。在我国由于缺乏专门的信用法律和管理制度体系，以及政府职能的缺位和错位，使众多失信者还逍遥在诚信法则之外，有的人视法律为儿戏使法律失去应有的尊严，使国家强制力失去强制性。诚实守信的企业和个人，因为没有客观的信用评级制度，也无法与失信企业区分，守信收益低，导致失信者的市场风险更加恶化了整个社会的信用环境，这种局面不仅是对守信者的一种不公平，更会对其产生一种心理暗示，使人们追求利益的本性驱使他们走向失信。第三，我国目前尚未建立发达的市场经济信用体系得信用记录和监督制度，对企业信用及经济行为的记录和监督分散在工商、税务、银行等不同部门中尚未形成完整的信用记录，也无法进行有效的监督。而且由于我国的市场经济体制远未最终形成，市场经济的机制，规则秩序尚在摸索和完善中。在这一过程中，政策的多变性难以避免。

二、解决诚信问题的建议和对策

（一）构建"诚信社会"要发挥道德示范作用，进行诚信道德教育，培养公民信用观念和意识第一，要树立诚信观念、规则意识。有了规矩而不遵守，规矩也会失去应有的作用。一是不懂规则，犯了规还不知道症结在哪里;二是不按规则办事，犯了规还强词夺理。所以在我国治理诚信缺失需要法律的支持，要以"法治"为主，但法律手段也有自身的局限。道德教育是对心理动机的自律性约束，它是一种无形的力量，往往能起到"法治"不能起的作用，道德教育与法制教育是相辅相成的。因此，在治理我国诚信缺失的过程中，应该是"以德治国"与"依法治国"相结合，在全国范围内进行诚信道德教育。