《当代中国经济改革》书评

《当代中国经济改革》读书笔记

《当代中国经济改革》吴敬琏上海远东出版社2003年

摘要：由于经济混乱，经济效率大幅度下降，耗费大量资源所换得的，只是一大堆为了邀功请赏而制造的虚夸数字。事实证明，当时号称完成的钢铁粮食等生产指标，完全是虚假的。然而当时一些领导人仍然陶醉在自己制造的幻想之中，在粮食供需出现短缺，全国性的饥荒即将爆发的时候，毛泽东却在思考粮食多了怎么办，于是提出“休耕制”“敞开肚皮吃饭”等一类解决办法。(49-50)

评论：在“大跃进”中，“共产风”“浮夸风”盛行，造成了中国积贫积弱的局面，人民生活非常困苦。毛泽东提出的解决和分配方法，反映了他一切以人民利益为上的宗旨，另一方面也反映了领导人在经济建设方面经验的缺失。或许也正应了评论毛主席的那句话，“建国有功，建设有过”。

评论：这个循环反映了新中国在经济建设方面经验的缺失，并且不能及时彻底地吸取经验教训并做出改变的状况。这就要求中国在经济方面必须进行一场彻底的改革，否则中国将一直停滞不前，这样势必引起政治生活的不稳定。

摘要：改革派经济学家反对上述“计划取向”的观点，他们指出，困难之所以发生，并不是因为进行了市场取向的改革，而是因为改革的方向不得当。（59）评论：在经济改革过程中，遇到困难是肯定的，但不能因为遇到困难惧怕就惧怕改革，历史上，没有哪一次改革是一帆风顺的。后来的事实证明，在中国实行社会主义市场经济是正确的选择。

摘要：其中最重大的政策转变是，从禁止农村包产到户到允许包产到户。1980年9月中共中央决定允许农民根据自愿实行家庭承包制度。此后仅仅两年，家庭承包制，即家庭农场制就在全国绝大多数农业人口中取代了人民公社“三级所有，队为基础”的制度。（60）

评论：这段话反映了家庭联产承包责任制在中国的强大生命力。家庭联产承包责任制极大地提高了农民的生产积极性，是中国的农业产量迅速回升，有利于中国摆脱积贫积弱的局面，使综合国力得到提升。这次改革是真正意义上的改革，没有再次走进以前的死胡同。同时，它也推动了后来的城镇经济改革。

摘要：非国有经济一出现，其优越性就突出的表现出来，并且日益壮大。80年代，非国有工业增长率约为国有工业的一倍。（61）

评论：随着经济的发展，国有经济不再居市场活动主体地位，而以私营、个体为代表的非国有经济快速发展，逐渐发展成为市场活动的主导。无论是企业单位数、销售额还是资产总计，国有控股企业的比重都呈下降趋势，非国有企业比重不断提高，而且已经占到绝对多数。可见，非国有经济的生命力是非常强盛的。摘要：1979年，中国政府确定对广东、福建两省实行“特殊政策，灵活实施”以便发挥它们毗邻香港澳门的优势。1980年，建立了深圳、珠海、汕头、厦门

等四个经济特区。（62）

评论：改革开放是中国经济改革中又一个重要的成功标志。正如下文所说，沿海开放地区对中国的出口增长，引进国外技术和资本作出了巨大的贡献。进出口总额占GNP的比重都有较大的提升。对外开放一方面有利于促进中国经济发展，另一方面也有利于中国走向世界，更好地扮演中国在世界上的重要角色。

摘要：据此，第三代领导人江泽民要求根据三个有利于（有利于发展社会生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平）的原则，调整和完善国民经济的所有制结构，建立今后长期的基本经济制度。（78）

评论：“三个有利于”的提出，反映了国家领导人的一切工作从人民利益出发的原则，体现了社会主义国家人民地位的优越性。人民是国家的主人，一切事务必须以人民利益为主。“建立今后长期的基本经济制度”反映了国家领导人在经济建设方面已经吸取了很多经验教训，并且树立了长远的眼光。

摘要：农业是一个特殊的生产部门，尤其是在发展中国家，它具有十分重要的地位和作用。农业的状况如何很大程度上决定了这些国家的发展态势。（86）

评论：中国是一个农业大国，农业在经济发展中又举足轻重的地位。这也是国家一直密切关注解决三农问题的原因。农业是国民经济的基础。广义的农业包括农、林、牧、副4个部门。随着现代社会分工协作的发展和深化，各个部门之间联系也日益密切，经过多年的发展，中国的农业有了较大的发展，但农产品价格过低等情况却也抑制了农业生产的发展和人们从事农业生产的积极性。

摘要：为了保护农民粮食生产的积极性，1997年8月，国务院下发《关于按保护价格敞开收购议购粮的通知》要求各地时制定粮食保护价格。（107）

评论：这体现了《微观经济学》的价格下限思想。支持价格是政府为了扶持某一行业的生产，对该行业产品规定的高于市场均衡价格的最低价格。农产品生产周期较长，而且需求的价格弹性较小，过低的农产品价格会降低农产品的收益，挫伤农民经营农业的积极性。因此这个通知有利于促进农业的持续稳定发展。摘要：所有这些问题，都可以在不改变国有企业基本经济制度框架的条件下，通过“放权让利”'而得到解决。“放权让利”有三种主要形式，即“企业下放”“扩大企业自主权”和“企业承包”。（136）

评论：“在不改变国有企业基本经济制度框架的条件下”反映政府在经济建设方面在争取树立长远方向的愿望，争取改变一放就乱的局面。这三个方面体现了要把企业搞活的方向。国家重视企业的发展，企业在经济建设中的作用越来越重要。虽然有些措施失败了，但其出发点是好的。

摘要：在文化大革命的混乱中，在“下放就是革命，下放越多越革命”的口号下，1970年，国务院再次组织实施企业下放。这次下放的结果和1958年大同小异，同样加剧了经济混乱的局面，最后也以权力重新上收而结束。（137）

评论：这段话反映了文革的影响从政治领域扩展到经济领域，在经济领域同样掀起了轩然大波。在企业发展方面，也出现了类似“大跃进”时期的“浮夸风”“指标风”等现象。“文革”时期的中国人缺少冷静和理性。“文革”造成的经济损失使中国更加落后于世界潮流。

摘要：国际上旨在提高公司运行透明度的努力主要包括两个方面。其一是鼓励和推动各国采取国际通用的会计规则，二是强化对董事会信息的披露。（161）评论：提高公司运行的透明度，可以提高员工的工作效率，加快公司运行，提高公司效益。同时，人们通过对董事会信息的了解，可以加强人们对公司的监督，防止腐败和幕后交易，使市场更加透明化，竞争更加公平化、公正化，推动市场更加正常有序地运行。

摘要：从1980年起，中国的财政预算体系由单一制转向包干制，既给予地方政府增收节支的刺激，又维持中央政府的财政收入不再下降。（250）

评论：财政是政府有力实现其权力的重要保证。国家财政是促进社会公平，改善人民生活物质保障，可以促进资源的合理配置，促进国民经济平稳运行。保持地方和中央财政收支的相对平衡，既可以使地方政府工作的积极性得以提高，促进地方经济发展，也保证了中央政府的权力得以实现。

摘要：几百年的闭关自守把中国搞得贫困落后，而在这两三百年内，西欧封建制度瓦解，资本主义各国国内市场的形成和国际市场的开辟，极大地促进了生产力的发展，与中国经济的停滞不前形成了鲜明的对比。（280）

评论：近代中国由于“海禁”、“闭关锁国”等原因积贫积弱，极大地落后于世界潮流。这告诉我们，国家要想发展必须打开国门，融入世界潮流。1978年改革开放后，中国既引进了外国先进的技术设备、资金等，促进了中国经济的发展人民生活得到翻天覆地的改变，同时，中国也积极地走向世界，让世界到一个正在崛起的新中国。

摘要：随着外商投资企业在某些领域的市场占有份额迅速扩大，兼并和收购了部分中国企业，如何在引进外资的同时保护和促进国内企业的发展，引起了部分人的疑虑。（294）

评论：外商对中国企业的冲击要求国内企业不断加强自身应对挑战的能力，提高创新意识，适应日益紧张的经济趋势。保护国内企业的发展，限制外商在国内的发展并不是长久之计，其长久之计在于提高国内企业的竞争力，使国内企业得到长足稳定的发展。

摘要：1978—2001年的23年间，我国对外贸易的规模提高了25倍，相应于此，我国在全球贸易中的地位也从开放之初的32位成为目前第六大出口国和进口国，一些重要商品的进出口在国际上占重要地位，成为世界贸易体系中的一个重要成员。（299）