横沥镇“”一般物体打击事故调查报告
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横沥镇“6·30”一般物体打击事故调查报告2017年6月30日10时00分左右,位于东莞市横沥镇村尾农贸市场路82号私人住宅建房内电梯安装施工工地发生一起物体打击事故,
造成一人死亡。接报后,横沥镇政府领导高度重视,镇有关部门立
即组织开展事故救援和善后工作。2017年7月26日,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)规定,经东莞市人民政府批准,由横沥镇副镇长邓健祥同志担任事故调查组组长,横
沥安监分局、横沥镇监察室、横沥镇总工会、横沥人力资源分局、
横沥社保分局、横沥司法分局、横沥公安分局、横沥镇党政办、横
沥镇经贸办派员参加成立了横沥镇“6·30”一般物体打击事故调查
组(以下简称调查组),负责本次事故的调查工作,同时邀请东莞市第三市区人民检察院派员参加事故调查工作,并聘请东莞市安全生
产协会专家参与此次事故的调查。调查组通过现场勘察、调查取证、专家的现场技术分析,基本查清了事故发生经过、原因和性质,并
提出对有关单位、责任人员的处理建议及相关防范措施,现将有关
情况报告如下:
一、基本情况
(一)事故相关单位、人员基本情况
3、杨常国,男,汉族,1974年1月7日出生,户籍所在地为湖南省永州市冷水滩区上岭桥镇三角塘村,身份证号:,发生事故时是东莞市佳航电梯有限公司主要负责人。
4、邓远航(死者),男,汉族,2000年11月27日出生,户籍所在地:湖南省东安县芦洪市镇白沙亭村8组,身份证号:。佳航公司从业人员,该电梯安装工程施工人员。
(二)工程基本情况
该电梯安装工程位于横沥镇村尾农贸市场路82号私人住宅建房内,该房屋的建筑主体由黄电雄和丘创洲两人承包,为13层楼房,建筑主体工程已完工。2017年5月10日,该房屋建筑工程承包人之一丘创洲与深圳丰菱电梯有限公司分别签订了《电梯销售合同》、《电梯安装合同》。2017年5月22日,深圳丰菱电梯有限公司与丘创洲在快意电梯股份有限公司(电梯制造商)处购买了电梯(电梯为IFE小机房客梯,电梯型号为METIS-6
二、事故发生经过和救援、善后情况
(一)事故发生经过
2017年6月30日上午,佳航公司从业人员张学乾、唐黎明、邓远航在楼房电梯井作业。张学乾在13楼半电梯机房作业,唐黎明在13楼放电梯的钢丝,邓远航站在1楼和2楼之间电梯仓顶对所放下来的钢丝穿进轮子内。因工程需要,需将13楼电梯井站人平台进行拆除,
唐黎明在拆除前提醒邓远航,要求其离开电梯仓顶,待邓远航答应后,唐黎明开始作业。10时00分左右,唐黎明在拆除最后一条钢管时,1条被拆除的钢管滑落到电梯井内,落下的钢管击中邓远航的后脑颈部。张学乾、唐黎明通过电梯井口看到邓远航倒在1楼与2楼之间的电梯仓顶平台,两人立即跑下去查看情况,一边将邓远航抱到2楼平台,一边打“120”,因情况紧急,未等到120救护车来,就请路边的车将邓远航送到横沥人民医院抢救。同时张学乾报告公司领导,通知家属。横沥医院抢救无效,约在2017年7月1日上午10时左右宣布死亡。
(二)应急救援情况
事故发生后,佳航公司其他从业人员将死者送至横沥医院,横沥医院立即组织医护人员对死者进行抢救,当日10时左右经抢救无效死亡。横沥镇公安、安监等部门迅速派出人员开展调查,控制了事故现场,妥善保护事故现场以及相关证据,并采取相应的应急措施,确保生产现场安全,避免事故进一步扩大。
(三)事故善后处理
横沥镇政府相关部门、村尾村和佳航公司积极与死者家属联系,做好安抚工作。2017年7月6日,佳航公司与死者家属签订赔偿协议,并已支付了赔偿款。
三、事故造成的人员伤亡、经济损失情况
(一)人员伤亡情况
事故造成1人死亡。死者:邓远航,男,汉族,2000年11月27日
出生,户籍所在地:湖南省东安县芦洪市镇白沙亭村8组,身份证号:。东莞市横沥医院出具的《居民死亡医学证明(推断)书》证实:死者邓远航的死亡原因为重型颅脑损伤、脑疝。
(二)直接经济损失
该起事故造成直接经济损失约120万元人民币。
四、事故发生的原因和事故性质
按照生产安全事故调查处理“四不放过”原则,为进一步查明事故
的原因、性质和类型,事故调查组进行了大量的调查询问取证工作,对事故现场进行了勘查,收集和掌握了大量的第一手材料,基本查清
了事故原因和性质。
(一)现场调查情况
事故发生后,事故调查人员对事故现场进行了勘查。证实是电梯井
13楼站人平台一条被拆除的钢管掉下砸中了正在1楼和2楼之间电
梯仓顶的邓远航;在拆除电梯井13楼站人平台的下方未搭设安全平网。调查人员制作了《现场检查记录》,并采取了“责令你单位从业人员从施工现场全部撤离;责令你单位暂时停止施工”的现场处理
措施[《现场处理措施决定书》文号:(东横沥)安监现决〔2017〕
B004号]。
(二)询问情况
调查组、安全生产监督部门执法人员及公安部门对杨常国、黄电雄、丘创洲、李锋、叶健镖、朱其明、张学乾和唐黎明等8人进行询问,并制作了13份询问笔录。从笔录中了解到:张学乾、唐黎明和邓远
航是佳航公司雇佣的从业人员,三人均未与佳航公司签订劳动合同;佳航公司是电梯安装工程的施工方;唐黎明和邓远航未持有相关电
梯安装的特种设备作业人员证而上岗作业;佳航公司安全监管不到位,未督促好从业人员严格执行本单位现有的安全生产规章制度和
安全操作规程;佳航公司从业人员安全意识淡薄,未落实好公司制
定的相关安全措施。
(三)查阅资料情况
调查组查阅了佳航公司相关安全生产档案资料。快意电梯公司为佳
航公司提供了电梯安装手册以及从业人员安全生产教育和培训的相
关资料,佳航公司按照快意电梯公司的教育和培训内容提供了三级
安全教育记录表;佳航公司提供了《电梯安装施工组织设计方案》、《电梯安装作业安全规范》、《7月工地安全巡查计划表》以及佳航公司与张学乾、唐黎明、邓远航为雇佣关系的证明等相关资料。调
查人员在广东省质量技术监督局网站查询,发现唐黎明、邓远航两
人未取得中华人民共和国特种设备作业人员证。
(四)事故现场技术勘察及技术分析