影响我国粮食安全的因素及其应对措施正式版

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影响我国粮食安全的因素及其应对措

施正式版

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影响粮食安全的因素

1. 影响粮食消费需求的主要因素

（1）人口增长。人口是影响粮食需求的直接因素。粮食作为人们的生活必需品，其需求弹性较小，人口增加将推动粮食消费量刚性增长。

（2）消费结构升级。食物消费结构的变化与经济发展水平有着密切的关系。

（3）生物质能源需求增加。

（4）城市化水平的提高。

2. 影响粮食生产的主要因素

（1）耕地数量。民以食为天，食以土

为本，耕地是决定粮食供给的基础。

（2）耕地质量。耕地质量问题正在成为我国粮食安全和农产品质量安全的隐患（3）水。水是农业的命脉，水的供需矛盾成为影响粮食生产的重要制约因素。

（4）气候条件。气候资源综合影响着粮食作物的生长、发育、产量及产品质量，对粮食生产具有举足轻重的作用。

（5）科技进步。科学技术是推动粮食生产和农业发展的强大动力。

（6）种粮成本。农药、化肥、农用柴油等农业生产资料价格和用工成本的提高，使农民种粮积极性受到影响。

3. 粮食价格对粮食安全的影响

从我国的情况看，自2009 年下半年以

来，国内粮价呈加速上涨态势，使粮食安全受到威胁。

4. 影响粮食安全的其他因素

（1）外贸依存度。当我国的粮食供不应求时，必须依赖进口解决，而我国粮食进出口的变化直接影响世界粮食市场的价格，从而对粮食安全产生很大的威胁。

（2）粮食储备能力。受粮食生产和粮食进口限制的影响，我国必须有足够的粮食储备以备不测。

保证粮食安全的对策

1. 严格保护耕地，遏制耕地的减少

2. 加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力

3. 强化科技支撑，提高粮食单产和品质

4. 加强土地环境保护，减少污染，保证土地生产能力的可持续性

5. 完善粮食储备体系，健全储备粮调控机制

6. 建立粮食生产能力的“蓄水池”，提升粮食生产能力

7. 统筹国内国际两个市场、两种资源，灵活运用进出口手段，为调节国内粮食市场服务

8. 逐步建立对贫困人口和低收入阶层的粮食救助制度，保证他们对粮食的基本需要

9. 引导科学节约用粮，在全社会形成

爱惜粮食、反对浪费的良好风尚

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