深化司法体制改革工作情况的调研报告

深化司法体制改革工作情况的调研

报告

深化司法体制改革工作情况的调研报告

近年来，中国司法体制改革取得了长足进步，各级法院依法独立行使审判权的能力增强，司法公信力不断提升，为保障人民权益和社会公正发挥了重要作用。但是，在改革和发展中还存在不少问题和挑战。本文基于对司法改革实施情况的调研，对司法体制改革的进展、存在的问题和整改方案进行分析与研究。

一、进展情况

1. 独立法院制度初见成效

自2014年司法体制改革启动以来，独立法院制度逐步完善。目前，全国法院案件移送系统已经初步建立，各级法院的案件受理和审理速度得到了明显提高。

2. 案件质量明显提升

2019年，全国各级人民法院审结一审民事和商事案件305.6万件，同比增长10.4%。其中，一审判决撤销、变更或

发回重审的案件，占一审判决总数的比例降至4.27%，处在历

史最低水平。

3. 民事诉讼改革取得突破

2018年1月1日，《中华人民共和国民事诉讼法》进行了修正，涵盖了审判方式、证据规则、程序制度和执行程序等方面的重要内容，为实现诉讼改革提供了法律依据。同时，各地法院通过建立一站式诉讼平台将诉讼程序简化，满足群众的及时高效审判需求。

二、问题与挑战

1. 司法公信力亟待提升

虽然司法公正和独立性日益得到重视，但司法公信力仍然面临大量挑战，主要表现为：地方保护现象普遍存在，裁判文书公开率仍有待提升；案情重要性与涉案金额严重不协调等。

2. 非诉讼机制应有所创新

在逐步强化法律服务和司法保障的同时，非诉讼机制的改革也显得十分必要。现阶段，非诉讼机制多是以法律援助和调解为主，缺失多元化、立体化的非诉讼机制，更为严缺高素质法律服务人才。

3. 司法档案监督机制有待完善

司法档案是司法工作不可或缺的重要组成部分，在提高司法公信力、保护人民权益等诸方面发挥着重要的作用。但是，各地司法档案监督机制还存在缺失，审批和审核流程繁琐，涵盖面窄，信息不及时共享等不足。

三、整改方案

1. 提高司法公信力

应加强对裁判文书公开率的监管，扩大公众知情权，增强司法透明度。同时，应加强司法评价机制和司法行为规范，通过多方渠道推出公众满意率等评价指标，增强司法行业的社会认同感和吸引力，实现可持续发展。

2. 创新非诉讼机制

在非诉讼机制的创新方面，应注重立体化、多元化的发展，强化法律服务人才的培养，同时加强非诉讼机制在人民群众中的推广和普及，让更多的人通过多样化的途径来解决矛盾和纠纷。

3. 完善司法档案监督机制

应完善司法档案监督机制，提高审批和审核的效率，优化档案存储和信息共享平台，提高档案信息输入效率和质量。同时加强信息化建设，实现司法档案的信息化管理，让司法档案监督更加科学化、高效化。

综上所述，司法体制改革应当立足于实践，切实解决群众问题，推动司法服务优化和社会治理现代化。待改革方案落地实施，全面呈现改革成果。