第一讲 形势与政策概述
《形势与政策》课件
目录
• 形势分析 • 政策解读 • 未来展望 • 应对策略
01
形势分析
国际形势分析
世界经济形势
分析全球经济增长趋势、主要经济体表现及相互影响 。
国际政治格局
探讨国际政治关系变化、地缘政治风险及大国竞争态 势。
全球性问题
研究气候变化、恐怖主义、跨国犯罪等全球性问题的 挑战与应对。
金融业改革
02
03
旅游业发展
金融业将加强监管，推动改革， 提高服务实体经济的能力和水平 。
旅游业将迎来新的发展机遇，推 动旅游产业与其他产业的融合发 展。
04
应对策略
国际应对策略
建立国际合作机制
加强与其他国家的合作，共同应对全球性挑战，推动国际秩序朝 着更加公正合理的方向发展。
积极参与国际组织
参与国际组织，推动国际规则和标准的制定和实施，维护国家利益 和全球公共利益。
地方政策解读
总结词：了解地方政策如 何应对形势变化
分析地方政府的政策措施 ，如何因地制宜地应对形 势变化。
详细描述
探讨地方政策在执行过程 中遇到的问题和解决方法 。
行业政策解读
总结词：掌握行业政策对形 势的引领作用
Байду номын сангаас04
探讨行业政策如何引导行业 发展，对形势产生积极影响 。
01 03
详细描述
02
分析特定行业的政策动向， 如科技、教育、环保等。
国内形势分析
经济发展状况
分析国内经济增长、结构调整、转型升级等方 面的进展。
社会问题
探讨教育、就业、收入分配、人口老龄化等社 会问题的现状与趋势。
政策走向
预测国家政策走向、改革重点及政策效果评估。
《形势与政策概述》课件
政府相关政策解读
1
产业政策
一系列政策支持新兴产业、优化升级传统产业。
2
财政政策
加强财政收入管理，提高财政支出效益。
3
货币政策
稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕。
4
社会政策
以发展为导向，重视人民群众福利，逐步完善社会保障体系。
影响现实与未来发展的因素
创新能力
面临结构调整和消费升级的双重挑战。
可持续发展
中国积极适应变化，加强与国际合作，为世界经 济贡献越来越大的力量。
加强环境保护，推动经济增长与生态环境和谐发展。
应对策略与建议
策略
1. 加强基础设施建设 2. 优化产业结构 3. 深化对外开放
建议
• 关注政策动向 • 提高技能水平 • 创新思维
结论与展望
结论当Leabharlann 国内外形势严峻，外部环境不确定性加大， 但中国经济增长有韧性，政府积极采取措施，应 对面临的问题。
展望
政策分析
要研究发展战略、产业政策、财政政策、货币政策 和社会政策等。
国内外形势的发展态势
1 经济
全球经济增长放缓，中国宏观经济运行保持平稳。
2 政治
国际形势不确定性增加，中国致力于构建以和平、发展、合作、共赢为核心的新型国际 关系。
3 社会
中国社会面临的主要问题是老龄化、就业、环境保护等，也带来了市场机遇。
形势与政策概述
本课程将全面讲解当前整体形势和政策概述，帮助您更全面深入地了解宏观 环境和政策分析。
定义
形势
指国内外政治、经济、社会等各种方面的状况和 趋势。
政策
指国家为解决实际问题所制定的规定、措施和行 动方案。
宏观环境与政策分析
形势与政策 第一讲 第一节
间，推动经济社会持续健康发展、加快推进社会主义现代化。
4、才能更好的保持党的先进性和纯洁性。
四、深入学习习近平系列重要讲话精神的要求
1、紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线 2、理解和把握“四个全面”的战略布局和战略思想 3、牢牢把握全面深化改革这个党中央和全党全国工作的主 旋律
第一节 习近平在新形势下的系列重要讲话
一、习近平系列重要讲话产生的背景 二、习近平系列重要讲话的历史地位 三、深入学习习近平系列重要讲话的重要性 四、深入学习习近平系列重要讲话精神的要求 五、学习习近平重要讲话的重点
六、学习习近平重要讲话要把握三个关键词
一、习近平系列重要讲话产生的背景
1、毛泽东思想
7、党要管党，从严治党方针
8、将反腐倡廉建设引向深入的极端重要性
9、走和平发展道路的战略抉择 10、贯穿一系列讲话所体现的马克思主义唯物史观和辩证法
六、学习习近平重要讲话要把握三个关键词
1、中轴线 2、时空观
3、中国梦
4、深刻理解全面依法治国这个重要保障
5、
1、毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义的重大意义 2、实现中华民族伟大复兴的中国梦 3、改革开放是当代中国发展进步的活力之源
4、发展是夯实实现中华民族伟大复兴中国梦的物质文化基础
的根本途径 5、坚持宗旨意识的实践要求 6、依法治国基本方略
2、邓小平理论
3、“三个代表”重要思想
4、科学发展观
二、习近平系列重要讲话的历史地位
奠定了党和国家前进新的共同思想基础，是指导
第一讲：《形势与政策》概述
2. 实事求是是分析形势的基本观点
——计划经济体制 邓小平：“冷静观察、稳住阵脚、韬光养晦、沉着应对。” —— 有计划商品经济体制 ——以计划经济为主、市场调节为辅的计划与市场相结合 的经济体制 ——社会主义市场经济体制
3. 矛盾分析和阶级分析是分析形势的基本方法
矛盾分析方法：是指运用马克思主义的对立统一 规律即矛盾观点去观察分析问题，就是矛盾分 析的方法。 阶级分析方法：运用马克思主义关于阶级和阶级 斗争的观点去观察和分析阶级社会的社会现状 和历史现象。 “台湾问题” 另外：归纳演绎的方法、分析综合的方法、比较 首先要求分析各阶级在一定生产关系中的经济地位及其 分类的方法；实践调查的方法 。 剥削阶级消灭后今天还有没有阶级斗争？ 不同阶层的差别和矛盾。
二、政策概述及制定政策的依据、原 则和程序
（一）政策概述 （二）制定政策的依据、原则和程序 （三）检验政策的客观标准
（一）政策概述
1. 政策的概念及要件
政策是指国家、阶级和政党等组织机构为实现某一目标 （政治、经济、文化、社会）而确定的行为准则。 路线、方针、政策三者的区别与联系 : 路线是人们认识世界、改造世界所采取的基本准则。从 范围上看，有总路线和具体工作路线；从内容上看， 有思想路线、政治路线和组织路线。 方针是指国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目 标而制定的指导原则，有总方针和基本方针之分。 路线、方针、政策之间是制约和服从的关系。 意思相近，在内涵上无本质区别。
其次还要分析各阶级的政治立场和意识形态及其力量对 比的变化。 工作重心转பைடு நூலகம் “抗日民族统一战线”
（三）判断形势的标准 1. 生产力标准概述
生产力标准就是以是否有利于发展社会生产力 作为衡量和检验一切社会现象有无历史进步性的根本 尺度。
形势与政策第一讲
《形势与政策》第一讲、绪论：关于《形势与政策》这一门课程【教学目的】通过学习使学生了解开设《形势与政策》课的目的和意义、课程性质及其主要内容，让学生明白形势、政策的涵义、分类以及二者之间的相互关系，从而引导大学生认识形势、理解政策、明确责任，也帮助大学生养成分析的习惯、学会分析的方法、提高分析的能力。
【教学重难点】1，形势、政策的涵义及分类2，《形势与政策》的教学内容3，学习《形势与政策》目的与意义【教学方法】讲授法、讨论法【教学时数】2学时【教学对象】大二各专业学生【教学过程】◆课堂引入：一则寓言引发的思考（播放幻灯片）航船和木板在无边无际的太平洋中相遇。
“你要去哪里？”木板问航船。
“我要航行到墨西哥湾，你呢？”“我，我也不知道我要漂向哪里。
”“什么？在广阔的太平洋中你却在漂泊……”航船有些着急。
“这又会怎么样呢？我已经从印度洋漂向了太平洋，还不是在漂！”木板无所谓地说。
“可太平洋是你要去的地方吗？”“哦，这倒提醒了我，其实我一直想去非洲的好望角。
”“没有方向的努力，只能是漂泊，永远也到不了自己要去的地方。
”说完，航船向着墨西哥湾方向的航线驶去…..这一则寓言已经给大家播放了，在一则寓言当中，航船想去墨西哥湾，而木板却在海上漫无目的的漂流，这多么像我们在大学校园里面所常见的一幕啊，有的同学早出晚归，上课积极，闲暇的时间要么去做兼职，要么就是泡在图书馆里，借助我们四川排名第二，仅次于四川大学的图书馆，获取课本外的知识，而有的同学则是不见太阳不起床，到中午的时候也懒得去食堂吃个饭，要么就是泡面，要么叫人带饭，整天宅在寝室里，你以为他在学习，其实在上网、在睡觉，生活过的浑浑噩噩。
通过刚才这一则寓言，同学们你们获得了什么启示呢？（3—5人课堂互动）通过刚才同学们的回答，我总结出2条启示：第一条，我们可以选择像航船一样航行，也可以选择像木板一样漂泊，而决定这种选择的就是你要行驶的目标和前进的方向。
第二条，人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。
《形式与政策》课件
目录
• 引言 • 形式分析 • 政策解读 • 案例分析 • 形势展望 • 总结与思考
01
引言
课程背景
当前国际形势的挑战 与机遇
学生对时事政治的关 注和需求
国内外政治、经济、 文化等方面的变化
课程目标
帮助学生了解国内外时事政治动 态
培养学生的政治素养和思维能力
引导学生正确认识和应对国际形 势的变化
06
总结与思考
学习收获
了解国家政策
通过学习《形式与政策》PPT课 件，我深入了解了国家在政治、 经济、文化等方面的政策，对国 家的发展方向有了更清晰的认识
。
拓宽国际视野
该课件对国际形势进行了深入剖 析，使我能够站在更广阔的角度 看待世界，增强了对国际关系的
理解。
提升分析能力
通过分析案例和数据，我学会了 如何运用所学知识分析实际问题 ，提高了自己的分析能力和解决
通过学习《形式与政策》PPT课件，我认识到理论与实践相结合的重要性。只有将所学知 识运用到实际生活中，才能更好地发挥其价值。同时，通过实践不断丰富和修正理论知识 ，才能更好地指导实践。
感谢您的观看
THANKS
地方经济政策
涉及地方经济发展战略、产业 布局、招商引资等方面。
地方文化政策
涉及地方文化事业发展、文化 遗产保护、地域文化传承等方
面。
地方社会政策
涉及地方社会保障制度、公共 服务和民生工程等方面。
国际政策
外交政策
涉及国家对外关系、国际合作 和外交谈判等方面。
贸易政策
涉及国家对外贸易、关税和贸 易壁垒等方面。
经济形式
全球经济复苏
技术创新与产业变革
形势与政策第一课
（2）形势的分类 ）
• • 形势按照不同的标准，可以划分为不同的种类。 形势按照不同的标准，可以划分为不同的种类。 空间划分 有国际形势、地区形势、国内形势等， 划分， 以空间划分，有国际形势、地区形势、国内形势等， 而国内形势又包括内地形势、沿海形势、特区形势、 而国内形势又包括内地形势、沿海形势、特区形势、省 市形势、农村形势、工厂形势、学校形势等。 市形势、农村形势、工厂形势、学校形势等。 • 时间划分 有过去已发生的有定论的形势、 划分， 以时间划分，有过去已发生的有定论的形势、正处 于发展过程中情况尚不完全明确的形势和有发展现状明 确的形势、超前预测的发展趋势等。 确的形势、超前预测的发展趋势等。 • 内容划分 有政治形势、经济形势、军事形势、 划分， 以内容划分，有政治形势、经济形势、军事形势、 外交形势、文化教育形势、科技形势等。 外交形势、文化教育形势、科技形势等。
• • •
3．判断形势的标准 ．
•
（1）生产力标准是衡量社会发展形势的根 ） 本标准 （2）评价形势的标准是一个综合指标体系 ）
•
4．正确分析形势的基本方法 ．
• • • • • • （1）矛盾分析方法和阶级分析方法 ） （2）一般逻辑方法 ） （3）分析、综合的方法（感-理） ）分析、综合的方法（ 理 （4）比较、分类的方法（异同） ）比较、分类的方法（异同） （5）实践调查方法 ） 同时， 同时，还必须注意学习和借鉴现代综合性学 科的观点和方法，如系统论、信息论、控制论、 科的观点和方法，如系统论、信息论、控制论、 情报学等的观点和方法， 情报学等的观点和方法，积极采用先进的现代科 学技术手段，如计算机和现代通讯技术等手段， 学技术手段，如计算机和现代通讯技术等手段， 并注意这些方法的灵活掌握，综合运用。 并注意这些方法的灵活掌握，综合运用。
形势与政策
形势与政策第一讲：形式与政策概论1、形势就是事物发展的状态和趋势（特点）2、分析事物的基本原则：客观性、时空性、系统性、本质性。
3、形势与政策的关系：①区别：形势是客观的，政策是主观的；形势是多样的，政策是有针对性的；政策的制定和出台总是滞后于形势。
②联系：形势是政策制定的依据，政策是形势发展的主观影响；制定出台正确的政策，必须依靠对形势的正确分析；形势变了，政策也要随之变化。
第二讲：科学发展观1、科学内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，方法是统筹兼顾2、意义：是马克思主义中国化的最新成果；是对马克思主义思想的继承和发展；是马克思主义世界观和方法论的具体体现3、贯彻落实科学发展观：坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线；积极构建社会主义和谐社会；继续深化改革开放；切实加强和改进党的建设。
4、总体要求：提高党的建设和科学文化水平5、国情的变化：我国改革开放正处在关键阶段，表现：工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展.6、背景：世界正处在大发展、大变革、大调整时期。
第三讲：中东1、中东国家范围：伊朗，阿富汗，埃及，巴基斯坦，以色列，叙利亚，伊拉克，约旦，黎巴嫩，也门，沙特阿拉伯，阿联酋，阿曼，科威特，卡塔尔，巴林，土耳其，塞浦路斯等18个国家2、中东成为世界焦点的原因：重要的战略位置；丰富的石油资源；复杂的民族与宗教矛盾；大国实力的相继介入。
3、“五海”指的是：黑海、地中海、红海、阿拉伯海、里海4、中东的民族与宗教简称：三大民族：阿拉伯民族（人口约2.8亿）；土耳其民族（5500万）；波斯民族（3600万），另外还有库尔德民族（2600万），犹太民族（500多万）；希腊民族（65.3万）；普斯图（1100多万）5、三大宗教：基督教（全世界教徒约为20亿）；伊斯兰教（公元七世界，默罕默德在麦加创造）；犹太教“一个祖先，二个民族，三次流散，四次中东战争”之称。
第四讲：和平发展道路1、背景：中国威胁论的存在：经济威胁论，军事威胁论，文明与意识形态；能源威胁论。
第一讲 形势与政策
（2）人均国内生产总值： 1952年仅119元，1978年上升到381元后，迅速
提高到2008年的22698元。扣除价格因素， 2008年比1952年增长32.4倍，年均增长6.5%， 其中1979—2008年年均增长8.6%。
（3）财政收入：
1950年只有62亿元，到2008年突破6万亿元大关，
四方面改革成效显著 社会主义市场经济体制初步建立 “98%以上商品、95%以上生产资料产品价格市场决 定” 建国初期，高度的计划经济体制发挥了社会主义集中 力量办大事的优势，使我国经济得以迅速恢复，工业基 础初步建立。在此后数十年社会主义建设实践中，我国 对计划和市场关系的认识不断进步和深化，最终突破了 把计划经济等同于社会主义、把市场经济等同于资本主 义的传统观点，成功实现了从高度集中的计划经济体制 到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。
（1）国内生产总值(GDP)： 1952年只有679亿元，到1978年增加到3645亿
元，2008年超过30万亿元，达到300670亿元， 年平均增长8.1%，比1952年增加了77倍。中国 社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇 教授曾形象地描述，如今一天创造的财富量就超 过了1952年一年的总量。在世界所占比重也从 1978年的1.8%，提高到2008年的6.4%，位居美 国和日本之后，居世界第3位。
是每个中国政府必然碰到的第一个问题时，我国 的粮食产量只有1.13亿吨。2008年，我国粮食产 量达到5.29亿吨，自给率高达95%，粮食产量60 年增长3.7倍，人均产量增长91%。
（7）工业品产量：
2008年与1949年相比，纱产量由32.7万吨增加
到2149万吨，增长64.7倍；布由18.9亿米增加到 710亿米，增长36.6倍；原煤由0.32亿吨增加到 27.93亿吨，增长86.3倍。一些产品在国际市场 的地位已举足轻重。解放初期，我国钢产量居世 界26位，原油居27位，发电量居25位。如今， 主要农产品中，谷物、肉类、棉花、花生、油菜 籽、茶叶、水果等产量已稳居世界第1位；主要 工业产品中，钢、煤、水泥、化肥、棉布居第1 位；发电量居第2位；原油产量居第5位。
《形势与政策专题》课件
民主性原则
政策制定应广泛征求各方意见，充分 体现民意，增强政策的代表性和包容 性。
系统性原则
政策制定应全面考虑各种因素，注重 政策的整体性和协调性，避免政策冲 突和矛盾。
实践性原则
政策制定应基于实际情况，充分考虑 实践中的问题和挑战，增强政策的针 对性和可操作性。
政策执行的过程与监督
政策宣传与解读
政策调整与改进的必要性
应对环境变化
随着环境的变化，原先的政策可能不再 适用，需要进行调整和改进以适应新的
形势。
解决政策问题
针对政策执行中存在的问题和挑战， 需要进行调整和改进以解决实际问题
。
提高政策效果
通过政策调整和改进，可以优化政策 的实施方式和方法，提高政策的效果 和效益。
增强政策可持续性
通过政策调整和改进，可以增强政策 的可持续性和长期效应，避免政策的 短期行为和不可持续的后果。
提高自身素质和能力
01
不断学习和提升自身素质和能力，增强适应社会发展的能力。
积极应对挑战
02
面对各种挑战和机遇，要保持积极的心态和行动，抓住机遇，
迎接挑战。
参与社会公益事业
03
积极参与社会公益事业，为社会做出贡献，实现个人价值和社
会价值的统一。
THANKS
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《形势与政策专题》ppt课件
目 录
• 形势与政策概述 • 国际形势分析 • 中国国内形势分析 • 政策制定与执行 • 形势与政策的发展趋势 • 应对策略与建议
01
形势与政策概述
形势的定义与特点
总结词
形势的定义、特点
详细描述
形势是指当前国内外政治、经济、文化等方面的实际情况和发展趋势。它具有客观性、动态性和复杂性的特点， 对国家和社会的发展产生重要影响。
第一讲把握时代脉搏——形势与政策概述
人们其实既是历史的 剧作者，又是历史的剧中 人。
——马克思《哲学的贫困》
第一节 形势与政策的含 义、特征 第二节 形势与政策的 关系 第三节 分析形势与政策 的原则、方法
第一节
形势与政策的 含义、特征
※ 《孙子兵法》 ○《形篇》：胜者之战民也，若 决积水与千仞之溪者，形也 ○《势篇》：故善战人之势，如 转圆石与千仞之山者，势也
(摘自：田平，我国基本国策的内容及渊源，十堰职业技 术学院学报，2008（4））
一国政府或议会正式发表的重要文件或报告书的封面 有它惯用的颜色，白色的叫白皮书（如葡萄牙），蓝色的 叫蓝皮书（如英国），红色的叫红皮书（如西班牙），黄 色的叫黄皮书（如法国），绿色的叫绿皮书（如意大利）， 因而白皮书、蓝皮书等往往成为某些国家的官言文书的代 号。但事实上，一国使用的颜色不限于一种。 通常情况下，白皮书，是由官方制定发布的阐明及 执行的规范报告。蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报 告。绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。红皮书，是关 于危机警示的研究报告。 ……
※ 所谓的政策，是国家或地区、 政党等组织机构在特定时期为实 现或服务于某一目标所采取的政 治行为或确定的行为准则
我国最早提出的基本国策，是1982年9月1日胡耀邦在 十二大报告中以党的报告的形式提出的“实行计划生育， 是我国的一项基本国策。” (一)以法律形式确定的 (二)以党代会报告或文件的形式确定 (三)以政府工作报告形式确定 (四)以国家计划纲要形式确定 (五)以政府白皮书的形式确定 (六)以政府规章形式体现
事上所说的势。
※ 所谓的形势，是指客观事物发展 的状况和趋势 ○第一层涵义是指客观事物发展的现 状，这是事物的静态状况 ○第二层涵义是指客观事物发展的趋 势，这是事物的动态状况
第一讲《形势与政策》概述
第一讲《形势与政策》概述形势与政策是指在特定的时期和背景下，对国家、社会、经济等方面的总体状况和发展趋势进行全面的分析和评估，并根据分析结果制定相应的政策和措施。
形势与政策的制定涉及到国家的长远发展方向和目标，对于国家的发展具有重要的指导性和引领作用。
形势与政策的概述可以从以下几个方面进行阐述。
首先，形势与政策的制定是国家治理的重要环节。
一个国家的治理处于不同的阶段和特定的环境中，需要及时对国内外形势进行分析和研判，掌握国内外的重大事件和动态变化，以便及时调整和制定相应的政策和措施。
形势与政策的制定需要综合考虑政治、经济、社会、文化等多方面的因素，是国家领导力的重要体现。
其次，形势与政策的制定需要准确的信息和数据支持。
对形势和政策进行科学的分析和研判，需要大量的信息和数据来支持。
政府机构和研究机构需要进行深入调研和采集数据，通过数据分析和模型预测等手段，提供准确的信息和可靠的数据。
只有准确地了解国内外的形势和趋势，才能制定出科学、合理的政策。
第三，形势与政策的制定需要根据国家的长远发展和战略需要。
在制定形势与政策的过程中，需要将短期利益与长期发展进行统一、政策制定者需要充分考虑国家的长远利益，明确国家的战略目标和发展方向，制定能够促进经济、社会和文化等方面全面发展的政策。
最后，形势与政策的制定需要充分考虑各方面的利益和意见。
政策的制定涉及到各个社会群体的利益，在制定政策的过程中，需要广泛听取各方面的意见和建议。
政府机构可以通过召开座谈会、听取专家的意见等方式，征求社会各方面的意见，并进行充分的讨论和磋商，为政策的制定提供科学依据。
形势与政策的制定是国家治理的重要环节，对国家的发展具有重要的指导性和引领作用。
只有科学、合理地制定和调整政策，才能更好地适应形势的变化，促进国家的发展和进步。
形势与政策的制定需要广泛的信息和数据支持，需要充分考虑国家的长远发展和战略需要，需要充分听取各方面的意见和建议。
形势与政策实践教学内容概要
形势与政策实践教学内容概要形势与政策的基本理论（一）形势的概念、特征形势，一般是指客观事物的状况和发展趋势。
我们这里所讲的“形势”有其特定含义，主要是指国际国内政治、经济、文化、社会等重要方面总体的发展状况和发展趋势。
正确认识形势，是我们党制定路线、方针和政策的客观依据，也是我们自觉贯彻执行党的路线、方针和政策不可缺少的条件。
只有对形势做出准确的估计和正确的判断，才有可能制定出正确的方针政策，才有可能在执行方针政策的过程中，增强自觉性、主动性和创造性，避免或减少盲目性和失误。
形势具有以下几点特征：1.世界是丰富多彩的，形势也是多种多样和相互关联的。
从内容上讲，形势包括政治形势、经济形势、军事形势、科技形势及教育形势等；从范围上看，有国际形势、国内形势、农村形势和城镇形势等；从性质上分，有大好形势、严峻形势、有利形势及不利形势等；按照时间顺序，可以将形势分为过去形势、当前形势和未来形势；针对不同时期的不同情况，又可以把形势分为特殊形势和一般形势。
2.形势发展变化的客观性和可知性。
形势是经济社会发展的状况和趋势，是不以人的意志为转移的客观存在。
人们可以推进或阻碍形势的发展，但无法改变社会形势由简单到复杂、由低级向高级发展的总趋势。
尽管形势的发展是不以人们的意志为转移的客观存在，但是它可以被人们认识、被人们预见、被人们驾驭。
决定形势发展变化的因素是多方面的，但主要有两个因素：一是人心向背，二是力量对比。
因此，在观察形势时，首先要从实际出发，尊重客观事实，全面地把握客观形势及其发展变化的规律；其次要在实际工作中充分发挥人的主观能动作用，使形势朝着有利的方向发展。
3.形势发展变化的规律性。
形势是动态的，是不断发展变化的，这种发展变化是有规律的。
社会各方面的形势发展都是矛盾运动的过程，矛盾双方既统一又斗争，都是由量变到质变、由肯定到否定、再到否定之否定的过程，都遵循着生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础的规律，表现为因果性、渐进性、阶段性和飞跃性等特征。
形势与政策第一讲课堂笔记
形势与政策第一讲课堂笔记：
一、导言
1. 什么是形势与政策？
形势：指国际和国内政治、经济、军事、社会等方面的状况和态势。
政策：指国家或政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家活动准则。
2. 为什么学习形势与政策？
了解国内外形势与政策，有助于我们正确认识和应对复杂的国际国内环境，为实现国家发展目标提供科学决策依据。
二、当前国际形势及其对中国的影响
1. 全球多极化趋势明显，大国博弈加剧
美国、俄罗斯、中国等多个大国实力均等化，相互之间既合作又竞争。
2. 全球经济不稳定性不确定性明显增强
贸易保护主义抬头，技术壁垒增多，金融风险加大，地缘政治紧张。
3. 中国在国际舞台上的地位和作用不断增强
“一带一路”倡议、亚投行等举措推动中国在国际事务中发挥更大作用。
三、当前国内形势与政策取向
1. 中国经济稳中向好，但下行压力加大
政策取向：推动高质量发展，加强供给侧结构性改革，扩大内需，加强创新驱动。
2. 社会主要矛盾发生变化，需要着力解决不平衡不充分的发展问题
政策取向：深化改革，加强社会建设，促进区域协调发展，推进乡村振兴战略。
3. 全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利
政策取向：加强党的建设，完善制度体系，严肃党内政治生活。
四、未来展望与个人行动建议
1. 坚持学习，提高自身素质和能力，适应时代发展需要。
2. 关注国际和国内形势变化，及时调整个人发展策略。
3. 积极参与社会实践和公益事业，为社会进步贡献力量。
1形势与政策
第一章形势与政策第一节当前大学生面临的就业形势就业是民生之本。
高校毕业生是国家宝贵的人力资源财富，是我国现代化建设中一支高素质的生力军。
做好高校毕业生就业工作是教育为现代化建设服务、建设人力资源强国的迫切需要，是教育为人民服务，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要，能否顺利实现就业关系到每一个毕业生的成才立业，寄托着数百万家庭的希望。
【1】近年来，大学生就业形势较为严峻，就业压力不断加大。
一、全球金融危机对就业工作影响较大当前金融危机正加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国中国家蔓延，我国经济和就业工作也受到了影响。
我区地处边远，也受到了波及，自治区发改委、劳动和社会保障厅近期调查数字显示：我区的能源、冶金、化工、农畜产品加工等支柱产业均已不同程度地受到金融危机的影响，这些行业的400多家企业处于停产、半停产状态，有的企业已经开始减员。
【2】二、就业市场劳动力供给增长过快我国城镇劳动力市场供给主要由三个部分组成：由于年龄增长而自然形成的劳动力(含大学毕业生)、下岗后需要再就业的职工、由农村向城市转移的劳动力。
此外，复转军人、离职后寻求更好机会的劳动者等，都成为城镇劳动力市场上的求职者。
大学生面临的求职竞争不只来自同辈，更有许多虽然不具有高学历但具备丰富从业经验者的竞争，就业市场的供需矛盾较为突出，大学生就业面临巨大挑战。
三、就业岗位供给不足经过多年的发展，我国的国民经济呈现出前所未有的繁荣景象。
但也存在一些不合理因素。
温家宝总理曾指出，“经济社会发展中的一些长期性问题和深层次矛盾依然存在。
主要是：就业压力巨大；经济结构不合理，产业技术水平低，第三产业发展滞后；投资率持续偏高，消费率偏低；经济增长方式粗放，资源约束和环境压力加大。
特别是制约经济社会健康发展的体制性机制性问题仍很突出”。
经济结构中不合理因素对就业的影响具体表现在：1．长期以来片面追求GDP增长带来了一定的负效应。
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1、课堂要求
没有专门的教材，请大家 没有专门的教材， 做好笔记； 做好笔记； 无故缺课超过课时四分之 一的取消本门成绩； 一的取消本门成绩； 有事需要事先请假。 有事需要事先请假。
2、课前新闻综述
每周选出两人； 每周选出两人； 范围：国内国际重大政治、经济、 范围：国内国际重大政治、经济、 体育事件； 体育事件； 做成PPT格式 每个不超过5分钟； 格式， 做成PPT格式，每个不超过5分钟； 以班级为单位，轮流进行； 以班级为单位，轮流进行； 新闻综述由班长负责统一安排。 新闻综述由班长负责统一安排。
3.教育目标 3.教育目标
帮助当代大学生学会用马克思主义的 理论、观点和方法观察、 理论、观点和方法观察、分析和解决实 际问题， 际问题，从而树立起马克思主义的形势 观和政策观。 观和政策观。
二.教学安排与要求
1.上课要求； 1.上课要求； 上课要求 2.新闻综述； 2.新闻综述 新闻综述； 3.班级组织。 3.班级组织 班级组织。
4、班级组织
三、形势与政策概念
（一）形势的概念 （二）分析形势的基本原则 （三）政策概念 （四）形势与政策的关系
（一）形势的概念
形势就是事物发展的现状和趋势。 形势就是事物发展的现状和趋势。
（二）分析形势的基本原则
1、客观性原则 2、时空性原则 3、系统性原则 4、本质性原则
1、客观性原则
1.课程性质 1.课程性质
形势与政策教育是高等学校学生思想 政治教育的重要内容； 政治教育的重要内容； 形势与政策课是高校思想政治理论课 的重要组成部分； 的重要组成部分； 是对学生进行形势与政策教育的主渠 主阵地； 道、主阵地； 是每个学生的必修课程。
2.教学内容 2.教学内容
一是进行党的基本理论、基本路线、 一是进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和 基本经验的教育； 基本经验的教育； 二是进行改革开放和社会主义现代化建设的形势、 二是进行改革开放和社会主义现代化建设的形势、 任务和发展成就的教育； 任务和发展成就的教育； 三是进行党和国家重大方针政策、 三是进行党和国家重大方针政策、重大活动和重 大改革措施的教育； 大改革措施的教育； 四是进行国际形势与国际关系的状况、发展趋势 四是进行国际形势与国际关系的状况、 和我国的对外政策的教育； 和我国的对外政策的教育； 五是世界重大事件及我国政府原则立场的教育。 五是世界重大事件及我国政府原则立场的教育。
客观性原则就是要求人们在分析形 势时，要坚持从实际出发， 势时，要坚持从实际出发，反映客 观事物的本来面貌。 观事物的本来面貌。 坚持客观性就是坚持事物的规律性， 坚持客观性就是坚持事物的规律性， 防止凭主观、经验来认识。 防止凭主观、经验来认识。
2、时空性原则
时空性就是要求人们在分析形势时， 时空性就是要求人们在分析形势时，要 随着时间、空间的变化而变化； 随着时间、空间的变化而变化； 坚持时空性就是坚持用发展的观点，防 坚持时空性就是坚持用发展的观点， 止经验和僵化。 止经验和僵化。
1、形势与政策的对立性； 形势与政策的对立性； 2、形势与政策的统一性。 形势与政策的统一性。
1、形势与政策的对立性
（ 1 ）形势是客观的，政策是主观的； 形势是客观的，政策是主观的；
（2）
形势是多样的，政策是有针对性的； 形势是多样的，政策是有针对性的；
（
3）政策的制定和出台总是滞后于形势。 政策的制定和出台总是滞后于形势。
3、系统性原则
系统性就是要求人们在分析形 势时，将事物的各个环节、 势时，将事物的各个环节、各个层 各个因素联系起来， 次、各个因素联系起来，并把他们 作为一个有机的整体加以研究； 作为一个有机的整体加以研究； 坚持系统性就是要坚持用联系 的观点看问题， 的观点看问题，防止用片面和孤立 的观点看问题。 的观点看问题。
2、形势与政策的统一性
（1）形势是政策制定的依据，政策是形势 形势是政策制定的依据， 的主观反映； 的主观反映； 制定出台正确的政策， （2）制定出台正确的政策，必须依据对形 势的正确分析； 势的正确分析； 形势变了，政策也要随之变化。 （3）形势变了，政策也要随之变化。
思考题：
1、简述形势与政策课的基本性质。 简述形势与政策课的基本性质。 2、分析形势要坚持哪些基本原则？举 分析形势要坚持哪些基本原则？ 例说明。 例说明。 3、如何理解形势与政策的辨证关系？ 如何理解形势与政策的辨证关系？
第一讲：形势与政策概述
河南大学马列德育教研部 形势与政策教研室
本讲的主要内容
一、形势与政策课概说 二、教学基本要求 红 hong） （bu wan hong） bwhong@ 办公室： 办公室：2866044
一、形势与政策课概说
1.课程性质； 1.课程性质； 课程性质 2.教学内容； 2.教学内容 教学内容； 3.教育目标。 3.教育目标 教育目标。
4、本质性原则
本质性原则就是要求人们在分析形 势时，要透过各种现象， 势时，要透过各种现象，抓住决定 事物发展的主要矛盾、因素或力量。 事物发展的主要矛盾、因素或力量。
（三）政策概念
政策就是党和国家为实现既定的战 略目标而制定和实行的行动策略。 略目标而制定和实行的行动策略。
（四）形势与政策的关系