港口国监督检查
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有关的主要操作程序； ② 缔约国可采取措施，确保按
公约要求调整至正常状态。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约： （4）加强海上保安的特别措施
是否符合公约要求或ISPS规则， 出示有效证书；
缔约国政府要求船舶提供信息： ① 证书及签发机关； ② 船舶的保安等级； ③ 以前挂靠港口的保安等级、
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约： （1）检验与证书 ① 证书是否有效； ② 船舶实际状况与证书所载情况是否符合； ③ 如因监督引起任何干涉，立即书面通知船旗国的领
事。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约： （2）船舶安全营运管理
持有安全管理证书（SMC） 和符合证明（DOC）副本； （3）加强海上安全的特别措施 ① 船长或船员熟悉与船舶安全
件的各个方面；
2020/5/12
度； ③ 船舶的船体或上层建筑以及有
关装置、设备没有实质性变动， 使之不危及出航。
2020/5/12
三பைடு நூலகம்港口国监督依据与措施
4.MARPOL公约 监督项目： ① 与之相关证书是否有效； ② 船上防污染设备是否满足公约
要求和排放标准； ③ 是否采取措施不对环境造成污
染； ④ 船长或船员是否熟悉主要的防
污染程序。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
5.ILO47公约 不符合公约公约标准的控告或证据 6.其他公约和规则
① 避碰规则公约（COLREH72）； ② 油污损害民事赔偿公约（CLC92）； ③ 防污底系统公约（AFS2001)等； ④ 增加了船员的操作性检查的内容； ⑤ ISM Code 生效，增加了硬件和软
第二节 港口国监督检查
港口国监督检查 (PSC)——也称港口国 控制，是港口所属的 国家机关对停靠在其 港口的外国籍船舶的 安全检查。
2020/5/12
一、历史背景
1980年13个欧洲国家，加上欧共体、IMO和ILO在巴黎开 会，一致同意共同采取措施，限制继而消除低标准船航 行。
1982年召开的第二次会议上，通过由14个欧洲国家签署 “巴黎备忘录”。
特别和附加保安措施（前10 个）等。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
2.STCW公约 对船舶或船员进行证书、配员
以及保持公约的值班或保安标准 的能力进行监督。 （1）监督内容 ① 证书、配员情况 ② 发生海上事故等情况，明显
证据表明未保持值班及保安 标准时，应对船员评估。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
2.STCW公约 （2）缺陷 证书、配员、安全、污染、值班等 （3）缺陷处理——滞留 （4）监督程序标准 ① 按照STCW公约附则规定的标准，
对船员进行评估； ② 限于船上海员个人的适任标准，
和有关技能。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
3.国际载重线公约 监督项目： ① 船舶载重量的位置与证书相符； ② 载重量未超过证书所允许的限
PSC滞留船舶主要原因： ① 船舶保养和管理的落后检查； ② 不可信的检验水平； ③ 不适当的船旗国管理； ④ 消防设备和航海设备的缺陷； ⑤ 定期公布被滞留船舶名单（黑名单）。
2020/5/12
二、区域性PSC组织
受“巴黎备忘录”的影响，目前全球共有9个关于 港口国监督的区域行协议，包括巴黎备忘录 （1982年7月）、拉丁美洲协定（1992年11月）、 东京备忘录（1993成2月）等。
我国加入的是东京备忘录，包括18个国家和地区。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
各缔约国对到港的外籍船舶实施有效PSC检查和监督 符合措施的主要依据：
SOLAS公约、STCW公约、MARPOL公约、ILO147公 约等。
1.SOLAS公约： ① 检验与证书； ② 船舶安全营运管理； ③ 加强海上安全的特别措施； ④ 加强海上保安的特别措施；
公约要求调整至正常状态。
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三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约： （4）加强海上保安的特别措施
是否符合公约要求或ISPS规则， 出示有效证书；
缔约国政府要求船舶提供信息： ① 证书及签发机关； ② 船舶的保安等级； ③ 以前挂靠港口的保安等级、
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三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约： （1）检验与证书 ① 证书是否有效； ② 船舶实际状况与证书所载情况是否符合； ③ 如因监督引起任何干涉，立即书面通知船旗国的领
事。
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三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约： （2）船舶安全营运管理
持有安全管理证书（SMC） 和符合证明（DOC）副本； （3）加强海上安全的特别措施 ① 船长或船员熟悉与船舶安全
件的各个方面；
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度； ③ 船舶的船体或上层建筑以及有
关装置、设备没有实质性变动， 使之不危及出航。
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三பைடு நூலகம்港口国监督依据与措施
4.MARPOL公约 监督项目： ① 与之相关证书是否有效； ② 船上防污染设备是否满足公约
要求和排放标准； ③ 是否采取措施不对环境造成污
染； ④ 船长或船员是否熟悉主要的防
污染程序。
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三、港口国监督依据与措施
5.ILO47公约 不符合公约公约标准的控告或证据 6.其他公约和规则
① 避碰规则公约（COLREH72）； ② 油污损害民事赔偿公约（CLC92）； ③ 防污底系统公约（AFS2001)等； ④ 增加了船员的操作性检查的内容； ⑤ ISM Code 生效，增加了硬件和软
第二节 港口国监督检查
港口国监督检查 (PSC)——也称港口国 控制，是港口所属的 国家机关对停靠在其 港口的外国籍船舶的 安全检查。
2020/5/12
一、历史背景
1980年13个欧洲国家，加上欧共体、IMO和ILO在巴黎开 会，一致同意共同采取措施，限制继而消除低标准船航 行。
1982年召开的第二次会议上，通过由14个欧洲国家签署 “巴黎备忘录”。
特别和附加保安措施（前10 个）等。
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三、港口国监督依据与措施
2.STCW公约 对船舶或船员进行证书、配员
以及保持公约的值班或保安标准 的能力进行监督。 （1）监督内容 ① 证书、配员情况 ② 发生海上事故等情况，明显
证据表明未保持值班及保安 标准时，应对船员评估。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
2.STCW公约 （2）缺陷 证书、配员、安全、污染、值班等 （3）缺陷处理——滞留 （4）监督程序标准 ① 按照STCW公约附则规定的标准，
对船员进行评估； ② 限于船上海员个人的适任标准，
和有关技能。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
3.国际载重线公约 监督项目： ① 船舶载重量的位置与证书相符； ② 载重量未超过证书所允许的限
PSC滞留船舶主要原因： ① 船舶保养和管理的落后检查； ② 不可信的检验水平； ③ 不适当的船旗国管理； ④ 消防设备和航海设备的缺陷； ⑤ 定期公布被滞留船舶名单（黑名单）。
2020/5/12
二、区域性PSC组织
受“巴黎备忘录”的影响，目前全球共有9个关于 港口国监督的区域行协议，包括巴黎备忘录 （1982年7月）、拉丁美洲协定（1992年11月）、 东京备忘录（1993成2月）等。
我国加入的是东京备忘录，包括18个国家和地区。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
各缔约国对到港的外籍船舶实施有效PSC检查和监督 符合措施的主要依据：
SOLAS公约、STCW公约、MARPOL公约、ILO147公 约等。
1.SOLAS公约： ① 检验与证书； ② 船舶安全营运管理； ③ 加强海上安全的特别措施； ④ 加强海上保安的特别措施；