安全经济学论文

淮海工学院

课程论文

（2012-2013学年第二学期）

论文题目: 安全经济学在我国安全生产中的应用课程名称：安全经济学

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安全经济学在我国安全生产中的应用

摘要经济学方法应用于安全活动的研究推动了关于安全经济学的研究。本文追述这一研究历程以及目前此研究国内的发展水平以及该理论对于我国安全生产实质性的应用。着重从安全经济学对安全管理、安全投资决策等视角进行分析论述，指出此学科在我国安全生产中的价值和实践意义。

关键词安全经济学，安全管理，安全投资决策，应用。

随着我国社会和经济的快速发展，安全问题日益成为党和国家重视的议题。社会进步、国民经济发展和人民生活质量提高是安全生产的必然结果，重视和加强安全生产工作，将安全生产规划纳入全面建设小康社会总体发展目标体系之中，是政府“执政为民”思想的基本要求，也是社会主义市场经济发展的客观需要。因而，在这样一种大形势下，对安全经济学的研究顺应而生。自20世纪90年代以来，我国出现以“安全经济学”为命题的研究成果，但我国的安全经济学研究仍处于初始阶段，尚未形成比较完整、系统的安全经济学理论体系。

安全经济学是研究安全活动与经济活动关系规律的科学；它以经济科学理论为基础，以安全领域为阵地，为安全经济活动提供理论指导和实践依据。本文章将粗略得从安全管理和安全投资决策两方面探讨安全经济学在我国安全生产中的应用。

1安全经济学在安全管理中的应用

现代安全经济学“三角形”理论认为，经济是两条边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经济发展再快也构不成稳定的三角形。安全经济学就是专门研究如何用有限的安全投入去实现最大的安全效果；又如何在达到社会允许的安全标准下，尽量节约社会的安全投入或负担。在安全管理中运用安全经济学的理论能帮助生产企业解决很多问题。

1.1安全管理与安全投入

实现安全生产需要大量的投入，如果经济不发展，企业就没有足够的资金，正常的生产经营活动就难以持续，员工的基本保障就难以实现，安全投入也无从谈起。在我国前期发展中，大部分企业安全投入不足也是基于经济效益不佳，资金困难，心有余而力不足。要做好安全生产工作就必须增加安全投入，要增加安

全投入，就必须有经济发展作后盾。而企业在安全生产和建设时，安全成本是一个不得不考虑的因素，可见，对安全经济学的研究在企业安全生产、安全管理中具有极大的作用。

安全投入是安全管理的一个范畴，从经济学角度来看，安全投入并非越多越好。合理的安全投入可以与经济效益成正比增长，如果一旦超过某一限度，就变成无谓的浪费，甚至可能降低企业的经济效益。企业正常的安全投入都应该在安全的失稳点与安全的保障点之间，超过安全保障点的安全投入可能就是盲目的投入，得到的结果必然会适得其反，不但会增加安全管理的难度，还有可能真的影响企业的经济效益。如果安全资金的投入不足，企业盲目生产，不能从根本上消除事故的发生，将直接影响安全工作，影响企业的经济效益。所以，企业对安全投入应该有预算，力争使用合理的安全投入，发挥其最大的经济效益，

1.2从安全经济学角度看安全管理

在企业从事安全活动时，需要用监督检查等手段对企业安全资金投入使用情况进行必要的监督检查。现代科学技术中的重要成果，如系统工程、人机工程、行为科学等运用到安全管理中，结合安全经济学的原理和方法论，可以有效预防和减少事故的发生，在企业的安全管理中发挥着极大的作用。安全的经济分析已成为安全管理的一项重要内容，也是提高安全活动效果的重要手段。企业应当制定切实可行的管理制度，并且通过加大科学技术的应用和培训力度，力争把有限的人力、物力、财力做最合理的投入，最大限度的发挥安全投入的作用，以最少的投入换取最大的经济效益，这就是安全工作所追求的最佳状态。

2安全经济学在安全投资决策中的应用

2.1安全经济学与安全决策

安全经济学是企业安全管理决策的基础，它是应用经济理论和决策方法，为企业面临的决策问题寻求最优解决方案的一系列综合方法。安全决策是对工程设计及生产经营管理等活动中需要解决的特定安全问题，运用安全科学的理论和分析评价方法，系统地收集分析信息资料，提出各种安全措施方案，经过论证评价，从中选定最优方案并予以实施的过程。安全投资是企业安全活动得以进行的前提条件，安全投资决策主要回答三个方面的问题：一是是否需要进行某项安全投资；二是安全投资在哪里最有效；三是安全投资多少最合算。

第一个问题针对某一具体事件（项目），研究是否需要采纳某种特定安全措施，采纳后安全效益如何变化。第二个问题适用于一个系统（企业），例如，对

企业来说安全投资大致可分为安全技术措施、工业卫生措施、安全教育、劳动保护用品和日常安全管理五方面的投资，需要研究在哪方面的投资要加强，哪方面的投入产出效果最好。第三个问题同样适用于一个系统，研究增加一定数量的安全投资，会产生多大的安全效益，得出需要增加安全投资力度还是维持安全投资现状的结论。

安全投资的目的是为了获得期望的安全效益，安全效益等于安全收益减去安全投入成本。安全收益不同于一般投资所带来的利益，它包括经济收益和非经济收益两部分：安全收益=减损收益+增值收益+社会收益（含政治收益）+心理收益（情绪、心理等）。我们把减损和增值收益两部分称为安全经济收益，其余部分称为安全非经济收益。由于事故经济损失由直接经济损失和间接经济损失构成，因此安全减损收益也分为直接减损收益和间接减损收益，其直接与间接的比值由行业的特点来决定。

2.2安全效益与安全投资

在从事安全活动时，往往要讲求安全经济效益和效率。安全效益的实质是用尽量少的安全投资，提供尽可能多的符合全社会需要和人民要求的安全保障。安全活动在获得满足安全需要的基本前提下，所需投入的资本、劳动等越少，安全的经济效益就越高。

企业的安全投资活动表现为：安全技术投资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传教育投资和防护用品投资等多方面。

安全投资即“安全投入”，由此而带来的经济效益即“安全产出”。这两者具有相互联系、相互制约的关系。就企业整体工作而言，经济效益是中心，是企业总体工作的目的，但是在生产过程中，又必须坚持“安全第一”，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益，效益与安全是企业的两项根本性重要任务。

2.3从安全经济学角度看安全投资决策

从安全经济学的角度来看，衡量一个国家的安全投资的比例是否合理，主要是以其有限的安全投资是否能取得最大的经济效益和社会效益为依据，视其安全投资量是否有碍促进经济和社会发展目标的实现。因此，经济效益和社会效益的统一，促进经济增长和社会发展目标的实现，是确定安全投资量是否合理的基本原则。依据这种原则，可以采用以下方法：

1.系统预推法