成本控制若干问题的探讨

成本控制是企业增加盈利的根本途径，是企业抵抗内外压力，求得生存的主要保障。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

一、成本控制的原则

任何企业都有自己成本控制措施，各个企业又不尽相同，但建立有效的成本控制系统大致具有相同的原则，它们是任何企业实施成本控制都应遵循的基本原则，其主要为：

(一)成本效益原则

成本效益原则是指企业因推行成本控制措施而获得的收益要大于其耗费的成本。任何管理工作，和生产、经营活动一样，都要讲究效益原则。为采取成本控制措施，要花费一定的人力或物力，付出一定的代价，这种代价不应超过获得收益或节约成本。

(二)因地制宜原则

因地制宜原则，是指成本控制系统必须个别设计，适合特定企业、部门、岗位和成本项目的实际情况，不可照搬别人的做法。由于各个企业情况不同，所以必须按照因地制宜的原则设计适合自己企业的成本控制系统，才会起到理想的效果。

(三) 全员参与的原则

企业的任何活动，都会发生成本，都应控制在合理的成本目标范围内。任何成本都是人的某种作业的结果，管理者通过干预执行作业者来降低成本，不能实现作业者的自我控制，使成本控制措施大打折扣，所以，向全体职工进行成本控制意识宣传教育，培养全员控制意识，变少数人的成本控制为全员参与成本控制。

(四) 全过程控制原则

企业的价值产生范围涉及企业本身、供应商和客户，内容涉及企业生产经营活动的全过程。企业战略层次的成本控制是基于价值链的成本控制，通过分析基于价值链的成本控制，建立严格的全过程成本控制系统。

(五) 领导推动原则

成本控制意味着减少不必要的成本支出，由于其涉及企业的所有员工和全过程，并不是受欢迎的事情，常常会因某些方面的抵触，使控制效果达不到设计的要求甚至失效，这就要企业领导，特别是企业最高管理当局积极推动，积极参与控制目标的制定，带头执行控制目标，不断分析差异，逐步实现企业控制目标。

二、目前我国企业成本控制存在的问题

(一) 成本管理基础薄弱

1.成本管理意识淡薄。企业管理者成本管理意识淡薄，在思想上根本不重视成本管理工作。有的企业盲目追逐利润，忽视长远利益，将管理重心转向外部经营，片面地认为有了市场就有了一切，损失浪费惊人，甚至不少企业虚盈实亏；有的企业不断地扩大生产规模，而降低成本不屑一顾。

2.成本控制基础工作薄弱。成本控制要求有一整套严格的核算程序及与之相配套的成本管理责任制度。企业重视进出厂物资管理，忽视生产过程间计量管理，导致消耗数据不准；内部各部门成本责任不清，成本计算不准，致使企业各部门、各单位及全体职工成本管理的积极性和责任感受到严重影响。

3.成本管理缺乏全面预算，内控不健全。企业虽然明确规定了处理各种经济业务的职责分工、程序方法和定额标准，但在管理过程中发现实际与定额的差异，企业并没有充分调查责任归属，找出降低成本途径，从而使得成本控制流于形式。企业只注重事中控制，而忽略成本预算控制，缺少事前预测和规划，这一环节的成本控制不严，无法实质性地降低企业的成本。

4.成本考核、监督制度不完善。企业原有的成本控制制度已难以适应企业发展的需要，需要完善已有的成本管理制度，进一步制定一些新的成本管理制度，提高约束力就显得尤为必要。企业控制成本费用的项目不全面、不具体，导致对成本费用的控制不能落到实处，从而达不到预先所期望的成本管理目标。监督机制不完善导致会计人员核算不认真，成本反映不真实。

(二) 资源成本上涨过快导致成本控制的难度加大

1.人力资源成本增长过快。众所周知,市场经济是法制经济、信用经济和比较经济,市场竞争实质上是人力资源的竞争。人力资源竞争的程度越激烈,人力成本上涨的速度也就越快。在过去十多年中,我国政府为了扩大就业和增加消费缩短了工作日,虽然这是我国经济发展和人民生活水平提高的必然结果,但是对于企业来说,在劳动效率变化不大的情况下,劳动时间的减少,必然意味着人力成本的增加。

2.能源等原材料价格波动较大。我国既是能源生产大国,也是能源消费大国。在产品成本中,能源支出比重很大,冶金、纺织、化工行业尤为如此。然而,近年来能源等原材料价格波动较大(尤其是石油),加之我国能源结构不合理,煤多气(天然气)少油更少的局面一时难以改变,因此在石油价格始终处于波动状态的情况下,其他能源价格也随之发生变动,使企业控制成本面临着极大的挑战。

3.融资成本不易降低。与前几年相比,企业无论是通过商业银行还是股票市场进行融资,融资

成本都在不断攀升。尤其在最近两年,国家为了控制金融发展速度,几次增加贷款利息,调高银行贷款准备金利率,虽然2008年后半年为缓解经济危机调低了准备金利率,但总体上还是远远高于前几年,这给企业控制融资成本带来了一定困难。

4.环保压力与日俱增。目前，保护环境以及恢复和维护生态平衡的重要性和迫切性已被人们清醒地认识到。然而，在我国国民经济的发展过程中，虽然有关部门、企业和社会也重视环境保护工作，但我国企业在环保方面存在的问题依然很多，已经成为制约国民经济持续发展和人民生活水平进一步提高的消极因素。这就使得企业必须在环保方面进行投资，而如何消化和控制投资带来的成本负担，是企业应认真考虑的问题之一。

(三) 成本信息核算失真

1.成本核算仅注重材料、人工、制造费用，忽视了现代企业日趋增大的产品研究开发、中间试验和小批试制及售后服务上的投入，使产品的相关成本内容不全，不能正确评价产品在寿命周期全过程的经济效益，不利于企业谋求竞争优势。

2.为达到某一目的人为调节成本数字，造成潜亏，企业虚盈实亏。

(四) 技术创新力不足

技术水平的高低对降低成本有着直接影响。在一定时期，一定技术水平条件下，加强管理可以降低成本，但降低幅度是有限的。因此，企业管理者为了降低产品成本，就需不断提高技术水平。技术创新是企业发展和保持竞争力的重要条件。然而并非所有的企业和个人都具有科技创新的能力和条件，尤其是人类社会发展到今天，一切比较简单的科技问题，都已通过科技创新解决，而具有重大意义的科技创新都是集团式并由成千上万人互相协作完成的，需要巨大的资金投入并共同承担所产生的风险。企业必须对技术创新风险进行细致的评估，使可能发生的技术创新损失给企业造成的成本负担降到最低。

三、加强企业成本控制的措施和建议

企业开展生产经营活动的最终目的是为了获取利润。影响企业利润的因素很多,其中成本因素是最直接、最重要的。如何有效地控制成本,如何尽可能多地获取利润,是企业经营管理的重要内容。

(一) 完善成本控制的基础工作

企业在成本管理时，首先应该抓成本的基础管理工作。基础工作是基石，是实施成本控制的“标准”，是过程控制、差异分析、纠正差异、业绩考核的基础。企业管理者要注重建立成本控制制度，并进行广泛宣传，增强全体成员的成本控制意识。只有这样，才能形成“人人算成本，企业控成本，效益节节升”的良好局面。要不断增强职工控制成本的责任感与紧迫