白糖历次收放储以及对市场的影响

更新时间：2008-11-19 18:27:21

主题：近年国储糖历次收、放储以及对市场的影响专题讲座

时间：2008年11月19日15：30分

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主讲人：业界资深白糖行情分析研究员

主讲内容：

1、近年来历次国储糖的收储与放储

2、国家储备糖的目的和基本程序

3、国家储备糖自实施以来基本发挥了较好的作用

4、国家储备糖的收放是有一定条件的

5、国家储备糖不是解决市场经济问题的办法

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此次讲座内容摘要：

主讲老师(****22715) 15:32:18

今天把我关于国储糖的一些数据和大家分享，希望能对各位有个参考

主讲老师(****22715) 15:32:57

因为是个人收集整理数据，有出入的地方请多谅解，下面开始

主讲老师(****22715) 15:33:28

还是先来认识一下国储糖吧

主讲老师(****22715) 15:33:41

糖，是人生存的必需品，从食品安全和国家战略上讲，都是不可缺少的战略储备，所以我国应有相当量的食糖储备。我国的食糖储备从2000年来一直维持160

万吨左右的库容。曾经有业内人士建议增加到300万吨。当然在今年增产的情况下，有可能会扩大到280万吨。储备糖就象一个调节的水池，糖少时放出一部分储备供应市场，糖多时又收部分糖作为储备，以便在市场供求失衡的时候再次放出。

主讲老师(****22715) 15:34:34

国储糖并不是说进行就进行的，也有相应的程序

主讲老师(****22715) 15:34:44

基本程序：每次收储之前，中糖协会根据了解到的情况和各产糖省汇报的情况，向相关部委提出榨季的整个生产和消费情况，提出建议，商务部、发改委员、财政部、华商储备中心参与讨论，初步意见成文汇签，然后由发改委报与国务院批示。批示后，由商务部和发改委确定收储细则。

主讲老师(****22715) 15:36:19

跟着国储糖的还有两个概念：“地方收储”和“行业收储”

主讲老师(****22715) 15:37:02

行业收储：由几家大集团承担收储任务，由银行（国家农业发展银行）财政给与贷款，由国家财政给贴息，仓储费由集团自己承担。

主讲老师(****22715) 15:38:08

而地方收储与行业收储的区别在于是由地方政府给予贴息，地方政府相关机构收储，等同于保管中心。糖在进入榨季时暂时收一部分，到榨季完了以后又慢慢放出。

主讲老师(****22715) 15:38:34

二、国家储备糖自实施以来基本发挥了较好的作用

就算再怎么认为国储糖是违背市场根本运行规律的，也必须承认储备糖在对市场的调控上是有用的

主讲老师(****22715) 15:39:51

由于对于中国食糖这样一个不完善不健全没有抗风险能力的行业来说尤其重要

主讲老师(****22715) 15:40:13

由于我国的食糖供应是遵循“自给自足”的原则，所以在各种不可测的因素影响下，储备糖起到调节供求关系的作用。如2000年霜冻自然灾害和2006年干旱自然灾害，两年当年产糖量均锐减20%以上，两年国家分别放储124万吨和120万吨，达到了预定的遏制高价、补充供应、稳定市场的效果。

主讲老师(****22715) 15:41:12

以05/06榨季放储为例。见下表：

图1

糖真能忽悠(***47595) 15:43:44

平均价格是收储的价格吗？

主讲老师(****22715) 15:43:56

恩

主讲老师(****22715) 15:41:59

从上表可以看出，虽然放出的120万吨储备糖不能将200万吨的缺口补足，但是仍基本满足了市场供应，平抑了价格，糖价从4800以上降至10月开榨前的3400多一点的价格。

主讲老师(****22715) 15:45:01

当然有的人会说，差那么大的缺口，一次放出来就好了，干嘛要象挤眼泪的一次只挤一点点？

随后我会讲到收放储中的一个问题：节奏

主讲老师(****22715) 15:45:41

三、国家储备糖的收放是要有一定条件的

也就是说国家储备能进行调控是要在一定范围内一定条件下才能起到作用

主讲老师(****22715) 15:47:48

国储糖虽然能对供求关系进行一定的调控，但是储备糖的有效调控是有一定条件限制的，毕竟储备糖量5年来仅有160-200万的样子，相对于总糖量来说不算多。如果在供求严重失衡的情况下，缺口或盈余大大超过了储备糖量，那么调控将难以达到效果。

主讲老师(****22715) 15:48:31

一般而言，国内消费量=国内食糖产量+一般进口量+国储糖投放量（收储量）。

榨季开始前，国家宏观调控部门根据消费量和产量的预测，需要研究的课题是：需要确定是否需要收储？收储量多少？收储的价格应是多少？收储时机怎样才能达到平衡点。

主讲老师(****22715) 15:49:20

影响收储的两个主要因素：产量和消费量

对于产量来说，每年的统计结果都不一样，很多版本，但总体是可以统计的，只不过不同的是误差。但是由于甘蔗是农产品，而糖有特殊的商品性质，所以各种不可测因素会影响对产量的估算。

消费量就更不好测了，一般是以上年的糖产量+剩余库存量来做为基本数，加上一定的增长数，而这个增长数则综合了经济发展因素、食品工业发展系数、人口系数、物价因素等等多种因素来推算的。

主讲老师(****22715) 15:51:45

消费量的构成中，产量一般占80-82%，增产情况下可达85%，一般贸易量大概在6-7%，剩下的10%-12%基本就是国储糖量。

主讲老师(****22715) 15:53:54

在消费量不确定的时候，国家在投放国储糖时，采取了分期分批地收放方式，弥补了市场缺口，稳定市场购销，保证市场供应,保证价格稳定。

国储的收放有个节奏问题，不能一下收起或放出，否则对市场冲击太大，价格下跌太猛或上涨剧烈，这样不符合国家稳定市场价格的要求

主讲老师(****22715) 15:59:43

举例来说，在增产期，一般会在产糖高峰进行收储，比如说在1月或者春节过后，这个时候产量最多，对市场的影响最大，进行适当收储能起到支撑的作用

主讲老师(****22715) 16:00:26

但是所有的收储技巧，都要求必须把产量和消费量增减判断清楚，否则就难以起到关键的作用

主讲老师(****22715) 16:01:03

比如2007/08榨季收了80万吨国家储备糖，虽然有一定的支撑作用，但从实际情况上来看，并没有达到所需效果。

主讲老师(****22715) 16:02:23

让我们再来配合这个列表看个走势图