公务员制度
公务员制度名词解释
公务员制度名词解释公务员制度是指一国政府机关中的公务员选拔、培养、考核、晋升和退休等方面所进行的一整套规定和制度。
公务员是国家的管理者和执行者，负责国家的行政工作，其职位通常是永久性的、稳定的。
公务员制度是让政府机关能够招募到合格的、有能力的人才，使政府机关能够有效地履行职能，提供公共服务。
以下是公务员制度中常见的一些名词解释：1. 公务员招录考试：公务员考试是选拔和选拔合格人才的重要途径，主要考察报考人员的综合素质和专业能力。
考试科目通常包括行政能力测试、申论和面试等。
2. 公务员培训：公务员培训是指对新录用的公务员进行系统的培训和学习，帮助他们熟悉政府机关的工作机制和职责，提升专业素质和工作能力。
3. 公务员编制：公务员编制是指政府机关根据工作需求和预算规模，确定的公务员岗位数。
公务员编制一般由国家或地方政府统一规划和管理。
4. 公务员待遇：公务员待遇是指公务员在工资、福利、保障等方面享受的特殊待遇。
公务员的待遇较为稳定和优厚，通常包括基本工资、津贴、奖金、养老保险、医疗保险等。
5. 公务员考核：公务员考核是对公务员履行职责和工作表现进行评价和奖惩的过程。
公务员考核一般包括定期绩效考核、年度考核、考评等。
6. 公务员晋升：公务员晋升是指公务员在职业生涯中通过考核、评审等方式晋升到更高职位的过程。
公务员晋升一般包括普通晋升和高级晋升。
7. 公务员退休：公务员退休是指公务员达到国家或地方规定的退休年龄后，享受国家或地方提供的养老保险、医疗保险等福利，结束工作并享受退休生活的过程。
公务员制度是一个有效管理国家事务和提供公共服务的重要制度和保障。
通过招募、培训、考核等方式，公务员制度确保政府机关能够拥有合格的专业人才，并确保政府机关的稳定运行和工作效率。
公务员制度的健全与完善对于一个国家的法治建设和社会稳定具有重要的意义。
国家公务员制度
官民比例
相关概念
（1）“干部”，是个身份概念，主要指“党、政、军， 企、事、群”这六大领域，也即党政军、人民团体和公有 制事业企业单位工作的所有脑力劳动者，约为3600万人；
（2）“财政供养人员”，包括了党政机关干部、事业单位 干部、两者的工勤人员和退休人员、农村部分领补助的村 组干部，目前规模约为5000万人。
处长、县长 副处长、副县长 乡（镇）长、科长 副乡（镇）长、副科长
非领导职务系列
职等 非领导职务 一 巡视员（相当于正厅级） 二 助理巡视员（相当于副厅级） 三 调研员（相当于正处级） 四 助理调研员（相当于副处级） 五 主任科员 六 副主任科员 七 科员 八 办事员
（二）选拔任用制度（录用和晋升 ） 1、应具备的条件
N、从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼 任职务；
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O、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； P、违反纪律的其他行为。
（3）公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误 的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；
上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公 务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公 务员不承担责任；
2、职位的特点 ： a.以“事”为中心而非以“人”为中心； b.数量有限。数量由行政机构规模、任务及经费等因素决定； c.具有相对的稳定性，不随人的变动而变动； d.由上级主管部门依据法定程序，以职能为基础划分；
职位说明书
A、职位名称：明确，如办公厅秘书处信息工作主任科员
B、职级代码： 指每一个职位的代表号码 ，由三部分组成 （×××－－×××－－×××）
公务员规模的影响因素：
公务员制度名词解释
公务员制度名词解释公务员（Civil Servant）公务员指的是在政府机构中从事行政管理和公共事务的工作人员。
他们通常是经过严格的选拔和考试程序录用的，享受相对稳定的职业和福利待遇。
公务员在国家政策、法律法规的执行以及各级政府的运作中发挥着重要作用。
公务员制度（Civil Service System）公务员制度是指一套职业管理制度，用于规范公务员的招录、晋升、薪酬、福利、培训等方面的事务。
公务员制度的主要目标是确保公务员队伍的专业素质和廉洁性，以提高政府机构的效率和公共服务的质量。
招录（Recruitment）招录是公务员制度中的一项重要环节，指的是通过考试和其他选拔方式录用合格的人员加入公务员队伍。
招录一般采取公开、公平、公正的原则，以保证录用程序的透明和公正性。
公开竞争（Open Competition）公开竞争是公务员招录的基本原则，意味着任何符合条件的人都有机会参加公务员考试，并按照他们的能力和表现来确定录用名单。
通过公开竞争，能够确保录用的人员具备相关的知识、技能和素质，提高公务员队伍的专业水平。
考试内容（Examination Content）公务员考试的内容通常包括行政职业能力测试、笔试、面试等多个环节。
行政职业能力测试主要考察应试者在行政管理、公共事务、政策执行等方面的知识和能力。
笔试主要考察应试者的基础知识和应用能力，而面试则通过与应试者的互动来进一步评估其综合素质。
晋升（Promotion）晋升是指公务员在职业生涯中根据工作表现和资历晋级到更高级别职位的过程。
公务员的晋升通常会有明确的评定规则和晋升条件，如工作年限、考核成绩等。
晋升的目的是激励公务员改进工作能力、提高绩效，以更好地为国家和社会服务。
薪酬（Remuneration）薪酬是公务员获得的报酬，由政府根据法定规定和绩效考评来确定。
公务员的薪酬一般包括基本工资、津贴和奖金等多项福利，以及社会保险和福利待遇等。
通过合理的薪酬机制，能够吸引和激励优秀人才加入公务员队伍，并提供公正的报酬保障。
国家公务员制度
第一章：国家公务员制度概述第一节:公务员和公务员制度一、务员的涵义和范围1，公务员的涵义:指代表国家从事社会公共事物管理,行使行政职权,履行国家公务的人员. 2,公务员的范围:大范围：把国家从中央到地方政府机关的公职人员，各级立法机关、审判机关，检察机关,国立学校及医院，国有企业，事业等部门的所有正式工作人员和军职人员，都称为公务员。
如法国，日本等国家的公务员范围基本属于这种类型。
中范围:把在国家政府机关中工作的所有工作人员称为公务员，公务员不包括立法机关和审判机关的文职人员以及军事人员。
如美国和德国小范围:把通过公开考试录用,在政府机关中任职的工作人员称为公务员.不包括国有企业，事业单位的工作人员，有不包括司法人员和军职人员。
如英国。
3，中国公务员的范围公务员法第二条规定：“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.”这就是说，只有同时符合依法履行公职、使用行政编制和国家财政负担工资福利这三个标准或条件的国家工作人员，才能成为国家公务员。
一、是国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员,包括政府机关、人大和政协机关工作人员二、是法官、检察官三、是除工勤人员以外民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员四、是除工勤人员以外的人民团体和群众团体的机关工作人员五、是具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员二、国家公务员制度（一)国家公务员制度的涵义：指国家对公务员实行科学管理而建立的一套法规和制度体系。
(二）国家公务员制度的共同特征分类机制：激励竞争机制、监督约束机制、新陈代谢机制、保障机制、法律法规体系三、我国公务员制度与西方国家公务员制度的不同1、西方国家实行”政治中立”,我国坚持四项基本原则,实行党管干部原则.2、西方国家实行”两官分途”，我国的政府组成人员和非政府组成人员虽产生的方式,承担的责任不同，但属于同一类型，可以互相转任。
3、西方国家政务类官实行的任期制,意味着党派轮流坐庄;我国政府组成人员实行任期制,是为了防止领导干部终身指和克服领导干部能上不能下的弊端。
公务员制度试题及答案
公务员制度试题及答案一、选择题1. 公务员制度是指（）。
A. 公务员的选拔和任免制度B. 公务员的待遇和福利制度C. 公务员的考核和奖惩制度D. 公务员的职权和责任制度答案：A2. 公务员的选拔和任免制度主要包括（）。
A. 公务员考试和面试B. 公务员资格审核C. 公务员职位空缺公告D. 公务员录用和调整答案：A、B、C、D3. 公务员的待遇和福利制度包括（）。
A. 薪资福利B. 退休养老金C. 假期制度D. 医疗保健答案：A、B、C、D4. 公务员的考核和奖惩制度主要体现在（）。
A. 年度绩效考核B. 工作责任制度C. 奖励和惩罚措施D. 申诉和复核机制答案：A、B、C、D二、判断题1. 公务员的选拔和任免制度是确保公务员队伍的素质和能力的重要手段。
正确/错误答案：正确2. 公务员的待遇和福利制度主要由国家统一规定，不同地区之间不存在差异。
正确/错误答案：错误3. 公务员的考核和奖惩制度是为了对工作不力的公务员进行惩罚，激励其他公务员提高工作效率。
正确/错误答案：正确4. 公务员制度的目的是为了维护公务员的权益，保证他们的晋升和福利待遇。
正确/错误答案：错误三、简答题1. 请简述公务员考试的主要内容和形式。
答：公务员考试主要包括综合能力测试和专业能力测试。
综合能力测试主要考察应试者的语言文字表达能力、逻辑思维能力、信息处理能力等综合素质；专业能力测试则根据不同职位要求，对应试者的专业技能和知识进行测试。
考试形式通常为笔试和面试相结合，笔试采用选择题和填空题等形式，而面试则通过个人面谈或小组讨论等方式进行。
2. 公务员的奖惩措施是如何进行的？答：公务员的奖惩措施通常包括奖励和惩罚两个方面。
奖励可以通过表彰先进、提拔晋升、增加薪酬待遇等方式实施，目的是激励和激励公务员提高工作水平和质量。
惩罚则通过扣除奖金、降低职位级别、责令辞职等形式进行，对工作不力、违纪违规或其他不符合职责要求的公务员进行处罚，以维护公务员队伍的纪律和形象。
2024版《国家公务员制度》PPT课件
学员对国家公务员制度的认识 和看法
学员在学习过程中的收获和感 悟
学员对未来职业发展的规划和 展望
对未来国家公务员制度的展望
01
深化制度改革，完善国 家公务员制度体系
02
加强公务员队伍建设， 提高公务员素质和能力
03
推进公务员分类管理， 优化公务员队伍结构
04
加强公务员制度建设与 信息化建设的融合，提 高管理效率和服务水平
02
国家公务员制度概述
国家公务员制度定义与特点
定义
国家公务员制度是指通过制定法律 和规章，对国家公务员进行科学管 理的一种人事制度。
特点
包括公开、平等、竞争、择优的原 则，实行分类管理，建立新陈代谢 机制，强化激励竞争机制，健全监 督约束机制等。
国家公务员制度历史沿革
创立阶段
1987年，党的十三大提出建设国家公 务员制度的目标。
福利待遇保障
国家公务员按照国家规定享受 各种福利待遇，如医疗保险、
养老保险、住房公积金等。
培训和发展保障
国家公务员有接受培训和继续 教育的权利，以提高其政治素
质和业务能力。
申诉控告保障
国家公务员对于涉及本人权益 的人事处理决定不服时，有权 向有关机关提出申诉或控告。
国家公务员义务履行要求
遵守法律法规
命令。
07
国家公务员制度改革与发展趋势
国家公务员制度改革背景及目标
改革背景
适应经济社会发展需要，解决公务员管理中存在的问题，提高公务员队伍素质和能力。
改革目标
建立科学、规范、高效的公务员管理制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进 能出的用人机制。
国家公务员制度改革主要内容
职位分类管理
公务员制度名词解释
公务员制度名词解释公务员制度是指由政府或公共机构雇佣的专职公务员，其职责是为政府提供行政服务，并维护公众利益。
公务员制度在许多国家都存在，并根据各自的政治、经济、社会背景而有所不同。
以下是对公务员制度相关名词的解释。
一、公务员公务员是指受国家法律、法规任命，从事行政管理和服务的人员。
公务员在国家、地方政府及其他公共机构中工作，履行行政、执法、监察、调查等职责，并以国家利益为目标，为公众提供高质量的服务。
二、招录招录是指公务员考试及选调的程序，通过考试来选拔合适的人才加入公务员队伍。
招录通常包括笔试、面试和体检等环节，以确保录用的人员具备必要的知识、能力和素质。
三、考试公务员考试是评估考生知识、技能、能力及潜力的一种选拔制度。
这些考试通常包括行政能力测验、申论、面试等环节。
考试的目的是选拔最适合担任公务员职责的人才，并提高公务员队伍的整体素质。
四、行政编制行政编制是指某个政府机构合法设立的工作人员规模和管理范围。
行政编制通常由政府根据工作需要与人力、财力等因素确定，并通过法律或政策进行管理和控制。
五、职级职级是公务员的职务等级，反映了其在行政体制中的地位和职责。
职级通常根据公务员的工作经验、学历、工作能力和表现等因素确定，并决定其工资、晋升和晋级的标准。
六、公务员法公务员法是规定公务员工作条件、权益、责任和管理等方面的法律法规。
公务员法通过确立公务员的权益和责任，保障其合法权益，规范其行为，维护公务员制度的正常运行。
七、职业道德职业道德是公务员应当遵守的一种道德准则和行为规范。
公务员作为国家的行政机构的一员，应高度重视职业道德，维护公正、诚信、廉洁的原则，以实现行政服务的公正和公信。
八、廉洁廉洁是公务员职业道德的基本要求之一，指公务员在从事职务活动时要遵守法律法规，注重廉洁自律，不以职务之便谋取私利，坚决反对腐败行为，并接受社会监督。
九、绩效考核绩效考核是对公务员工作绩效进行评估和提高的一种管理制度。
2024版《国家公务员制度》公务员制度ppt课件
《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。
世袭制、察举制、九品中正制等。
古代官吏制度借鉴西方文官制度，建立考试录用、考核奖惩等制度。
近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》，2006年实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度的正式建立。
现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争，选拔优秀人才。
公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束，同时保障其合法权益和激励措施。
监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力，选拔具备良好品德和才能的人才。
任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点，对公务员实行分类管理，提高管理效能。
分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。
职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。
结合职位分类法和品位分类法的特点，综合考虑职位和人员因素进行分类。
030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理，履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。
综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责，为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。
专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责，依法执行公务，维护国家利益和公共利益。
行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
公务员制度名词解释
公务员制度——名词解释1. 公务员：指国家公务人员;他们是代表国家以及社会公共事务管理;行使行政职权;履行国家公务人员2. 公务员义务：就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制3. 公务员在职期间的义务：是指公务员在进入公务员系统后到退出公务员系统时这个时期内必须履行的各种义务..4. 公务员权利—就是国家法律对公务员在履行职责;行使职权;执行国家公务的过程中;可以作出某种行为;要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障5. 公务员录用—指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员;按照法定条件和程序;采用考试和考核的办法;将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度..6. 公务员录用制度：就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称..7. 公务员考核制度—是国家行政机关根据有关法律法规;按照管理权限;对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察;作出评价;并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度8. 公务员奖励指国家行政机关依据公务员管理法规;对在工作中表现突出;有显着成绩和贡献的;以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励9. 公务员纪律以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则;是公务员的行为规范;用有保障公务员按其职责履行公务;保障行政工作的正常进行..10. 公务员职务升降：即职务的晋升和下降;也就是对公务员职务的变更；也意味公务员所处的地位的上升或下降;职权和责任范围的扩大或缩小;同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高或降低..11. 公务员任职；指任免机关依据有关法律法规;在其任免范围内;通过法定程序; 任命公务员担任某一职务12. 公务员免职：是指任免机关依据有关法律法规; 在任免权限范围内; 通过法定程序; 免去公务员担任的某一职务..13. 公务员任用：是指公务员的选拔与使用..14. 公务员培训：指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求;通过各种形式;有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练..15. 公务员交流：指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望;通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位;从而产生、变更成消灭公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程16. 公务员交流制度中的调任：是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务;以及国家公务员调出行政机关任职..它包括调入和调出两个方面;并分别是我国公务员队伍的一个“进口”和“出口” ..17. 公务回避：：就是工作人员在执行公务时;凡处理涉及本人或本人亲属利益的问题时;予以回避..18. 公务员工资：就是国家根据按劳分配原则;分配给公务员个人消费品的货币表现..19. 公务员福利：通常是指国家行政机关为改善和提高公务员的物质文化生活水平而采取的一些措施..20. 公务员辞职；指公务员根据本人意愿;依照法律规定;辞去现任职务;解除其与行政机关职务关系的法律行为或法律事实21. 公务员辞退：指国家行政机关依照法律规定的条件;通过一定的法律程序;在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为;这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系..22. 公务员申诉；是指公务员涉及本人的人事处理决定不服时;向原处理机关;同级人民政府人事部门以及监察机关提出重新处理要求的行为23. 公务员管理体制；指公务员管理权力的配置和划分;公务员管理机构的设置;由此而构成的公务员管理系统24. 公务员管理机构：是管理公务员事务的组织体系..这里所说的公务员管理机构;不是指单个的机关;而是提由若干担负公务员管理任务的机关构成的组织体系..25. 国家公务员制度：即是通过制定法律和规章;对国家公务员依法进行管理的总称..26. 国家公务员退休；：指国家公务员达到一定年龄和工龄; 或者丧失工作能力而根据国家规定办理手续;离开工作岗位;并领取一定数额养老金..27. 职位分类；将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程序和所需人员的资格条件;分为不同的类别和等级;为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据28. 职位说明书；是综合说明某一职位的工作性质、任务、职责及任职资格条件等内容的规范性文件..它是在职位调查、分析和评价的基础上制定的..29. 职位设置：是指在对行政机关的职能进行逐层分解的基础上;根据编制数额确定每个具体职位的工作..30. 职务晋升制度；主要包括晋升的标准和条件、晋升的方式、程序等内容31. 职务任免：是任职与免职的统称..是指：具有一定任免权限的机关;依照国家有关法律法规;在其任免范围内;通过法定程序;任命或免去公务员担任某一职务..32. 职务回避：就是对某种亲情关系的公务员; 在其担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制..33. 职数限额；公务员晋升职务;必须在国家核定的职数限额内进行; 不准突破职数限额34. 职级工资制：就是按照公务员的职务、级别和年功确定工资标准; 按照工资的不同职能;职级工资制由职务工资;级别工资、基础工资和工龄工资四部分组成; 其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体;是体现按劳分配原则的主要内容..35. 科举：即通过设科考试选拔人才36. 科举制度：指我国的科举制;创始于隋朝;确立于唐代;历经宋朝和明朝至清朝未;历史达1300多年;科举制对我国人事管理以至世界民官制度的产生有着重大的影响37. 考试录用制度；通过竞争性考试选拔政府工作人员的一种制度38. 考任制；即通过考试来选拔任用对象的任用方式;考试应在一定范围内公开进行;根据考试成绩择优决定任用人选39. 选任制：指用选举产生的方式确定任用对象的一种制度;任期有限..40. 委任制：是由任免机关在其任免权限范围内;直接确定任用人选;委派其担任一定职务的作用方式..41. 聘任制：即由用人单位通过契约形式任用工作人员的任用方式..42. 奖励制度：是指国家机关、党团组织、社会团体、企业事业单位依据法律法规或内部章程;对本组织的工作人员及其他公民给予一定荣誉或物质利益以示鼓励的制度..43. 精神奖励；就是对受奖的公务员给予荣誉方面的表彰;包括嘉奖、记功、授予荣誉称号等..44. 物质奖励：就是对受奖的公务员给予物质形式的奖励;包括发给奖励、奖品、工资晋级等..其目的是为了满足人的一定的物质需要..45. 纪律；通常是指一定的社会组织为了维护其整体利益并保证组织正常运转而制定的要求每个成员共同遵守的行为规范;是维护社会整体利益;组织局部利益和组织成员全体利益的基本准则..46.廉政纪律；对公务员在反对腐败现象;加强廉政建设中的一些要求47. 晋升；就是由较低的职务升任较高的职务;意味着公务员所处的地位的上升、职权的加重和责任范围的扩大;同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高48. 降职；就是由较高的职务任较低的职务;意味着公务员所处地位的降低;职权和责任范围的缩小;从一般意义上说;也意味着工资福利待遇的降低..49. 逐级晋升；要求公务员按规定的职务序列逐级晋升50. 挂职锻炼：是指国家行政机关有计划地；选派在职公务员在一定时间内到基层党政机关或者企业、事业单位担任一职务;经受锻炼;丰富经验;增长才干..51. 调任制度：公务员交流制度中的调任是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务;以及国家公务员调出行政机关任职..52. 转任：是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地区、跨部门的调动;或者在同一部门的不同职位之间进行的转换任职.. 53. 轮换：是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的公务员;有计划地调换职位任职..54. 回避制度；是指为了保证国家公职人员不因亲属关系等因素;对公务活动产生不良影响;而在公职人员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出的一定的限制性规定..55. 地区回避：即担任县级以下地方人民政府领导职务的公务员不得在原籍任职..56. 保险制度：是指国家对因生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因;暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度..57. 养老保险制度；即离休、退休制度; 包括生活待遇、福利待遇;和其他待遇等内容58. 退休制度：是指国家制定并颁布实行的关于退休方式、退休条件、退休待遇、退休审批和退休安置管理等方面法律法规内容的总称..59. 离休制度：实质上也是退休的一种特殊方式..所谓离休;是指建国以前1949 年 9 月 30 日以前参加革命工作的老干部;到达国家规定的年龄; 或虽未到达规定年龄但因身体不能坚持正常工作;本人要求离休; 经组织审查符合离休条件; 确定离休后的待遇;批准离职长长期休养;并发给离休荣誉证;落实安置地点..离休制度是离休条件、离休待遇、安置、管理等方面规定的总称; 属于退休制度的一种特殊内容; 是一种特殊的退休制度..60. 退休待遇；是退休制度的重要组成部分;是退休公务员晚年生活的基本保障条件;主要包括政治待遇;养老保险金待遇和其他物质生活待遇61. 控告：指公民或其他组织成员以口头或书面形式向司法机关或者法定的其他机关揭发违法违纪者及其违法违纪事实; 并要求依法惩处的行为..62. 定量考核：将各个考核项目分解成若干要素;比如能力可分为组织能力;表达能力;领导能力等等;每一要素分为几等;每一等确定记分标准63. 品位分类；指以人的资历、学历、身份等因素进行分类; 我国古代的宫品和中国民官的分类同此类品位分类是因人择事64. 彭德尔顿法：是美国国会议员彭德尔顿提出的;1883年在国会获得通过;这个法律确定了美国文官制度的一些基本原则;彭德尔顿法是美国文官制度的基本法;它的出台;标志着美国文官制度的形成..65. 作为的义务：是以命令性法律规范规定的公务员必须作一定行为的义务;如果违反法律规定;不作这种行为;就应承担某种否定性法律后果..公务员的义务;绝大部分都是作为的义务..66. 不作为的义务：就是以禁止性法律规范规定的公务员不得作一定行为的义务..1、立法思想:是制度该法律的指导思想和指导原则;它主要回答为什么要立法和制度一部什么样的法律的问题..2、公务员:是指依法履行公职;纳入国家行政编制;由国家财政负担工资福利的工作人员..三个条件缺一不可;只有同时具备才是公务员..3、公务员义务: 是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得不作出一定行为的约束和强制.4、公务员录用：是指机关按照规定的条件和程序;面向社会采取公开考试严格考核的办法选拔公务员的活动..5、笔试：是通过标准化试题和文字分析解答测试报考者的文化和专业知识水平;运用文字能力综合分析能力和思维能力等的一种较为普遍的测试方法..1、公务员考核: 是指公务员主管部门和各机关按照管理权限;依据一定的程序和方法;对所管理的公务员的政治素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况;进行的了解、核实和评价..2、破格晋升:是指在晋升时适当放宽资格方面的要求如放宽工龄、基层工作经历、文化程度、任职年限等方面的资格要求.. 3越级晋升：是指按规定的公务员职务序列顺序跨越一个职务层次晋升职务..4、公务员考核:是指公务员主管部门和各机关按照管理权限;依据一定的程序和对管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责;完成工作目标的情况进行的了解和评价..5、公务员纪律：是指机关为保障实现等职务;维护机关的秩序和正常运转而制度的;要求每一个公务员遵守的行为规范、1、挂职锻炼：是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业、事业单位担任一定职务;经受锻炼;丰富经验;增长才干..2、公务员福利制度：是指国家和单位为维持公务员的基本生活;或者提高公务员的物质文化生活水平;或者解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要;对公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施..3、因公辞职：是指担任领导职务的公务因工作需要变动职务;依照法律或者政协章程的规定;向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务..4、引咎辞职：是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响;或者对重大事件负有重要领导责任;不宜再担任现职;由本人主动提出辞去现任领导职务..5、编制管理：是机关人事管理的基础和重要内容..。
公务员制度的建立
公务员制度的建立公务员制度是指由政府按照法律和规定，通过公开招考、资格审核、培训选拔等程序，选拔并聘用一定数量的人员来从事公共事务管理和服务的制度。
公务员制度的建立对于一个国家的行政管理和社会发展具有重要的意义。
本文将探讨公务员制度的历史背景、建立的必要性、建立公务员制度需要注意的问题以及公务员制度对国家发展的影响。
一、公务员制度的历史背景公务员制度在世界各国的历史发展过程中具有重要地位。
早在唐朝时期，中国就有类似的官僚制度，其中的举人、进士制度是我国古代人才选拔体制的先声。
而现代公务员制度的雏形则可以追溯到十九世纪的普鲁士，其奠定了现代公务员制度的基础。
公务员制度的发展与社会的法制化和现代化息息相关。
二、建立公务员制度的必要性1. 提高政府效率建立公务员制度可以有效提高政府的执行力和决策效率。
公务员通过公开招考的方式进入政府，其选拔和录用过程更加公正公平，能够保证政府拥有一支专业技术过硬、经验丰富的管理团队。
这样的团队能够更好地履行职责，提高政府行政效率，为社会提供更优质的公共服务。
2. 保证政府廉洁公务员制度的建立可以保证政府机关中的工作人员廉洁从政。
公务员在担任职务的过程中需要遵守法律法规，履行职责。
其受到法律的约束，不得利用职务之便谋取个人利益，保证了政府机关的廉洁从政。
这对于政府的形象塑造和社会的公信力具有重要意义。
3. 保障人民权益公务员作为政府的代表，其建立的制度可以更好地保障人民的合法权益。
公务员的职责就是为人民服务，他们需遵守纪律规定，秉公执法，提供公正的服务和决策。
公务员制度的建立可以确保政府为人民提供公平、公正、高效的服务，保证人民的合法权益得到维护。
三、建立公务员制度需要注意的问题1. 规范招选录用程序建立公务员制度时，需要制定具体的招选录用程序，以确保选拔过程公平公正。
应该建立科学的考试评估机制，结合面试和综合素质评估，选拔出具备专业知识和技能的人才。
此外，必须规定明确的人员登记、体检、培训等环节，确保招选录用程序的规范性和公正性。
公务员制度
第一章绪论一、公务员的范围小范围——指政府系统中非选举产生和非政治任命事务官，将选举产生和政治任命的政务官排除在外。
（英国，印度，澳，新西兰）中范围——把政府系统中所有的公职人员，包括政务官和事务官都成为公务员。
（美国加拿大、韩国）大范围——把所有财政供养人员都称为公务员。
（德国、法国、日本）二、公务员定义和范围界定1、定义：在我国，公务员就是依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
（人大代表不属于）2、范围：1、中国共产党机关的工作人员：党委、纪委、领导及其工作人员、街道、乡镇单位2、人大机关的工作人员3、行政机关4、政协机关5、审判机关6、检查机关7、民主党派机关三、公务员制度发展1、重要标志：1854《关于建立英国常任文官制度的报告》，奠定现代文官制度的基础2、1883年《彭德尔顿法》，美国文官制度正式形成3、1993年10月1日起《国家公务员暂行条例》正式实施标识我国公务员制度的正式建立。
4、2005年4月27日通过《中华人民共和国公务员法》，于2006年1月1日开始实施。
四、我国公务员制度与西方国家公务员制度相比的特色1、我国：公务员制度坚持党的基本路线西方：标榜政治中立2、我国：坚持党管干部的原则西方：公务员与党派脱钩3、我国：坚持全心全意为人民服务的原则西方：文官制度是一个单独的利益集团4、我国：公务员制度坚持走德才兼备的用人标准西方：强调业务能力第二章公务员的权利与义务一、公务员义务的特点1、以公务员身份为前提2、具有作为和不作为的义务3、是对公务员的约束4、具有强制性二、理解公务员义务的内容（了解p176）中的公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令1、公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出个改正或者撤销该决定或命令的意见。
2、上级不改变该决定和命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。
我国公务员制度的基本功能有哪些
我国公务员制度的基本功能有哪些1、我国公务员制度的基本功能包括竞争择优、廉政勤政、能上能下等；2、国家公务员制度有竞争择优机制；3、国家公务员制度有廉政勤政保障机制；4、国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制；5、国家公务员制度指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大。
延伸阅读国家公务员考试费用是多少国家公务员考试费用依据个人情况而定。
国家公务员考试费用，主要包括报名费、考生的学习花费、考试食宿花费、路费。
1、报名费，各地区根据当地标准，由当地财政、物价部门核定标准自行收取报名费，其中建档立卡贫困家庭的报考人员凭相关材料，经各省负责考务工作的部门审核确认后，可以办理减免考务费用的手续；2、学习花费、考试食宿花费、路费，除了每位报名考生都必须缴纳的报名费外，考生在公务员考试的过程中，还需要根据自身情况支付在备考中买复习资料的费用，以及部分考生到异地参加考试所需的路费、食宿费等等，这部分费用丰俭由人，因人而异。
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招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。
事业单位和公务员面试的区别下面简要分析事业单位和公务员面试的区别：1、面试考情不同。
事业单位面试主要考查专业性人才的专业技术及实际工作能力，因此往往会以结构化为主再追加专业面试题；公务员面试基本为正统的结构化、无领导两种形式，主要考察处理公务的综合能力，面试题材有一定代表性和广泛性。
国家公务员制度
第一章国家公务员制度一、填空1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。
2.狭小范围的公务员主要国家是英国，对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。
3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。
4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。
5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布了《文官制度改革法》。
6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。
7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。
8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立；第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。
9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”：组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。
10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。
11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。
12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。
13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。
14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。
15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。
16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。
17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。
公务员制度大全
公务员制度大全公务员制度大全（一）公务员制度是指国家对从事行政管理工作的公务人员的选拔、培养、管理和激励等方面的一整套制度。
这个制度的建立和完善是保障国家行政管理工作正常进行的重要基础，也是国家治理能力现代化的重要体现。
下面介绍一下公务员制度的相关内容。
一、公务员招录制度公务员招录制度是指国家对公务员招录的规定和程序。
根据我国的公务员法，公务员招录一般采取公开、竞争的方法进行，通过考试、考核等方式选拔合格的人员。
公务员招录制度的目的是确保招录工作的公平、公正，避免滥用职权或以私人关系为基础的招录行为。
二、公务员培养制度公务员培养制度是指国家对公务员培养的规定和方法。
一般来说，公务员培养分为两个阶段，即事业单位招录人员的培养和国家公务员的培养。
在培养过程中，要注重理论与实践相结合，通过综合培训、实践锻炼等方式提升公务员的专业素养和综合能力。
三、公务员管理制度公务员管理制度是指对公务员的管理方式和内容的规定。
包括公务员的编制管理、薪酬福利管理、职称评审、考核等内容。
通过建立科学合理的管理制度，能够规范公务员的行为表现，提高工作效率和质量。
四、公务员激励制度公务员激励制度是指对公务员激励的规定和方式。
激励制度可以包括薪酬激励、晋升激励、岗位激励等多种形式。
通过设置激励机制，可以激发公务员的工作积极性和创造性，提高整体工作效能。
公务员制度的建立和完善是国家行政管理的重要保障，也是提高公务员队伍素质和能力的关键。
要加强公务员制度的宣传教育工作，提高社会对公务员制度的认识和理解。
同时，要进一步完善制度，解决存在的问题，推动公务员制度的创新和发展。
下面是公务员制度的相关内容。
公务员制度大全（二）五、公务员监督制度公务员监督制度是指对公务员行为的监督和管理机制。
包括上级部门对下级部门的监督、同级部门之间相互监督，以及对公务员个人行为的监督等方面。
通过建立健全公务员监督制度，能够有效维护公务员队伍的纪律性和廉洁性。
《国家公务员制度》重点问答
《国家公务员制度》重点问答1.什么是公务员制度？公务员制度在现代政府管理中有哪些功能？公务员制度一般是指国家通过制定法律和规章，对公务员管理的原则、规范、方法、程序等方面依法予以规定的制度。
我国公务员制度包括公务员的义务权利、职位分类、录用、考核、奖惩、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休、申诉控告、管理与监督等方面的基本规范和具体制度.公务员制度在现代政府管理中具有多方面的功能：⑴公务员制度的推行,有利于社会安定和行政秩序和长期稳定。
⑵公务员制度的推行，有利于政府管理的民主化、科学化。
⑶公务员制度的推行,有利于政府行政的高效化。
⑷公务员制度的推行，有利于开发高层次的人才资源。
⑸公务员制度的推行，有利于政府为社会提供优质的公共服务。
2.我国公务员制度与西方国家的公务员制度相比有何特点？⑴坚持多党合作和政治协商制度,不搞“政治中立”。
⑵坚持党管公务员的原则.⑶坚持德才兼备的原则。
⑷坚持为人民服务的宗旨.⑸不存在西方意义上的“政务官”和“事务官”划分.3。
我国公务员制度与改革前的干部人事制度相比有何特点？⑴建立竞争激励机制，坚持公开、平等、竞争、择优。
⑵建立科学管理体系，明确职责规范，实行严格考核，实行工作责任制。
⑶建立新陈代谢机制，实行能进能出、能上能下。
⑷建立廉政约束机制，保证公务员廉洁奉公。
⑸建立系统的法规体系，实行法制化管理。
4.我国建立公务员制度有何意义？⑴公务员制度的建立，使我国政府机关的人事制度，由计划经济下的管理模式转到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来。
⑵公务员制度的建立，进一步促进和加强了社会主义民主与法制建设。
⑶公务员制度的建立,为反对腐败、搞好政府机关的廉政勤政建设提供了制度上的保证.⑷公务员制度的建立，有利于造就适应现代化建设需要的、精干、高效的政府机关工作人员队伍，形成强有力的政府工作系统，为现代化建设提供有效的组织保证。
5。
什么是公务员的权利与义务？公务员的权利和义务有何特点？公务员的权利就是国家法律对公务员在履行行政职责、执行国家行政公务的过程中，可以作出一定行为或不作出一定行为,以及要求他人作出一定行为或抑止一定行为的许可和保障.公务员的义务就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制.我国公务员的权利和义务具有以下特点：⑴权利义务的平等性；⑵权利义务的一致性；⑶权利内容的广泛性；⑷权利行使的法定性。
公务员制度名词解释
公务员制度名词解释公务员制度是指在政府机关和事业单位中担任专业、管理和技术职务的人员的管理规定和制度安排。
公务员制度是一个国家治理的重要组成部分，对于公共事务的高效运转、政府机关的廉洁行政、国家治理体系的健全完善起着重要作用。
首先，公务员制度包括招录、考试、选拔等环节。
招录是指根据国家的人员需求，通过一定的程序和程序选拔适合的人员进入公务员队伍。
考试是公务员选拔的主要方式，通过笔试、面试等方式对报考者的专业知识、素质能力、职业道德进行综合评价。
选拔则是通过综合评价的结果，确定最终录用人选。
其次，公务员制度还包括培训、职称评定、晋升等方面。
培训是指公务员在任职期间进行专业知识、工作技能等方面的进修和提高。
职称评定是对公务员在专业能力和工作业绩方面进行综合评价，根据不同的职能岗位和级别，评定相应的职称。
晋升是指公务员在职级和职务方面的提升，晋升的条件一般包括个人能力、业绩、资历和考核等。
再次，公务员制度还包括薪酬、福利、绩效考核等方面。
薪酬制度是指公务员的工资和津贴待遇的规定，根据公务员的级别和职务确定相应的薪酬水平。
福利制度是指公务员在工作和生活中所享受的各种待遇和福利，如医疗保险、养老保险、住房公积金等。
绩效考核是对公务员的工作业绩进行评估和考核，根据考核结果决定奖惩和晋升。
最后，公务员制度还包括职业道德和廉洁行政方面的规定。
职业道德是公务员在工作中应当遵循的行为准则和道德规范，要求公务员廉洁奉公、忠诚敬业、服务人民等。
廉洁行政是公务员应当遵循的行为准则和规范，要求公务员在执行公务中不受金钱、权力等不正当因素的影响，保证公正、公平、廉洁的行政行为。
公务员制度的目标是建立一支忠诚、干净、廉洁、高效的公务员队伍，促进政府机关和事业单位的健康有序运行。
通过公务员制度的严格规定和实施，可以提高公务员队伍的整体素质和能力水平，保证公共事务的高效运转和服务民生的质量和水平。
同时，公务员制度的健全和完善也对于国家的治理能力和治理效率有着重要的推动作用。
国家公务员制度的意义和发展
国家公务员制度的意义和发展国家公务员制度是一个重要的政治制度，具有深远的意义和良好的发展前景。
本文将从国家公务员制度的意义、历史演变、发展成就、面临的挑战等多个角度探讨这一议题。
一、国家公务员制度的意义国家公务员制度是现代国家行政管理的重要组成部分，具有以下意义：首先，国家公务员制度有助于确保政府稳定运行。
公务员作为政府机构的核心力量，能够为政府提供稳定的人才支持，保证政府的连续性和稳定性。
他们担负着各级政府的职责和权力，为政府决策的贯彻执行提供了坚实的保障。
其次，国家公务员制度有助于提高政府的效能和素质。
良好的国家公务员制度能够吸引优秀人才加入行政机关，形成优秀人才的竞争机制，从而提高政府机构的效率和素质。
通过选拔、培训和晋升制度的规范与完善，可以培养具备专业知识和管理能力的公务员队伍，提升政府机构的治理水平。
再次，国家公务员制度有助于建设廉洁政府。
公务员身份的特殊性决定了他们必须具备高度的廉洁操守和职业道德，以保证政府行政的公正和透明。
通过建立健全的法律法规和监督机制，能够有效预防和打击腐败行为，维护社会公平正义，促进社会的和谐稳定。
二、国家公务员制度的历史演变国家公务员制度的发展经历了漫长的过程。
在古代，公务员制度更多地体现为官僚制度，选官主要依据家世、门第等因素，缺乏公正性和竞争性。
近代，随着现代国家的兴起，各国开始关注及改革公务员制度。
其中，美国的公务员制度是经典之作。
美国公务员制度通过公开、竞争的方式选拔人才，注重职业精神，实现了行政管理的权威性、稳定性和廉洁性。
我国的公务员制度也经历了多次改革和完善。
1949年后，随着社会主义制度的建立，我国建立了符合社会主义国家特点的公务员制度。
改革开放后，我国进一步推进了公务员制度的市场化和法治化，提高了选拔任用和管理机制的科学性和透明度。
三、国家公务员制度的发展成就我国国家公务员制度的发展取得了显著成就。
首先，在公务员选拔方面，我国建立了公开、公平、竞争的考试制度。
公务员制度ppt课件
内部监督机制及作用
同级之间的监督：通过互相评议、交叉检查等 方式实施。
内部监督的作用
确保公务员遵守纪律和规定。
内部监督机制及作用
防止和纠正工作中的错误和失误。
促进公务员廉洁从政，提高工作效率。
社会监督途径及效果
媒体监督
通过新闻报道、评论等方式实施。
公众监督
通过信访、举报、网络舆情等方式实施。
根据公务员的职务层次和德才表现、 工作实绩和资历等因素确定职级，如 一级巡视员、二级巡视员等。
各类公务员职责与权限
综合管理类公务员
负责机关日常运转和综合协调工作，具有较广泛 的行政决策和管理权限。
专业技术类公务员
从事专业技术工作，为机关履行职责提供技术支 持和保障，具有相应的专业技术水平和能力。
行政执法类公务员
社会监督途径及效果
• 社会组织监督：通过行业协会、学术团体等社会 组织实施。
社会监督途径及效果
01
社会监督的效果
02
提高公务员工作的透明度和公信力。
03
促进公务员依法行政，维护社会公平正义 。
04
推动政府改进工作作风，提高治理效能。
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住房保障
通过住房公积金、住房补贴等方式，帮助公务员解决住房 问题。
其他福利
包括带薪休假、探亲假、婚丧假、病假等，保障公务员的 合法权益。
薪酬制度改革趋势
市场化方向 绩效管理 透明化方向
灵活化方向
逐步引入市场机制，使公务员薪酬水平与市场接轨，提高薪酬 的激励作用。
建立科学的绩效考核体系，将工作表现和成绩与薪酬挂钩，体 现多劳多得的原则。
ABCD
公务员制度的优缺点及改革方向
公务员制度的优缺点及改革方向公务员制度作为我国行政管理中的重要组成部分，一直备受关注。
本文将从公务员制度的优点、缺点以及改革方向三个方面进行探讨。
一、公务员制度的优点1. 稳定性：公务员制度为公务员提供了稳定的职业保障，使得公务员工作具有较高的职业安全感，为公务员持续提供稳定的生活保障。
2. 公正性：公务员制度在录用和晋升方面注重公平性，通过公开的招考和评价机制，确保人才的选拔更加客观、公正，提高了政府行政的整体素质。
3. 专业性：公务员制度鼓励公务员在自己专业领域中不断深耕细作，积累相关经验和知识，提高专业技能水平，为政府提供专业化的行政服务。
二、公务员制度的缺点1. 僵化性：现行的公务员制度过于僵化，限制了公务员的发展空间，导致一些优秀的人才无法得到发挥，难以充分激发人才的创造力和潜力。
2. 管理腐败：公务员制度中存在权力滥用、腐败问题。
一些公务员滥用职权，贪污受贿，不仅损害了公共利益，也严重影响了公务员制度的公信力。
3. 缺乏竞争机制：现行公务员制度的招录方式主要依靠笔试和面试，缺乏真正的竞争机制。
过于注重资格而缺乏实际能力的考核，导致一些不够胜任的人员获得公务员职位，影响了政府行政效率。
三、公务员制度的改革方向1. 引入市场机制：应该改革现行公务员制度，引入市场机制，采取公开招聘等方式，让更多的人才有机会进入公务员队伍，提高竞争力和素质。
2. 建立职业发展通道：应该建立科学合理的职业发展通道，为公务员提供更广阔的发展空间，充分发挥他们的潜力，鼓励他们在不同岗位间流动，提高整体能力。
3. 推行绩效考核：应该加强对公务员的绩效考核，建立完善的评价体系，将考核结果与晋升、待遇挂钩，激励公务员提高工作效率和质量。
4. 强化法治意识：加强公务员的法治教育，培养公务员的法律意识和职业道德，加强监督和惩治力度，减少腐败现象的发生。
5. 提高公务员待遇：适当提高公务员的待遇，提供更好的福利保障，既可以保持公务员队伍的稳定性，又能吸引更多的人才加入。
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《公务员制度》平时作业3答案
一、名词解释
1、公务员的职务任免
公务员的职务任免是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件，在其权限范围内，通过法定程序任用或免去公务员担任某一职务。
公务员任免包括公务员任职和免职。
2、职务聘任
职务聘任就是机关与所聘公务员按平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任用方式。
3、人事争议仲裁
指人事争议仲裁委员会对申请仲裁的人事争议案，依法进行调解和裁定的活动。
4、公务员奖励
指机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励。
5、公务员纪律
指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。
6、公务员处分
指公务员违反纪律应当承担的法律责任，是一种惩戒行为。
二、填空题
1、委任制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式，也是我国任免公务员的主要方式。
2、机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
这是实行聘任制的两个前提条件。
3、聘任制公务员管理的依据是公务员法和聘任合同。
4、“竞争上岗、公开选拔”是我国选拔任用公务员的重要方式，也是公务员职务晋升的重要途径。
5、在我国公务员制度中，降职不是行政处分，而是一种公务员任用行为。
6、公务员法则明确规定，奖励的对象是公务员个人和公务员集体。
7、公务员纪律的法定性特点，表现在公务员纪律的内容、违反纪律的标准、调查处理的程序、处理的依据都必须由法律法规来明确规定。
8、公务员纪律的特点包括：法定性、普遍性、强制性、全面性。
9、开除是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。
10、公务员法规定的处分期间，警告为六个月；记过为十二个月；记大过为十八个月。
三、选择题
1、各级政府组成人员中的正、副行政首长，任职实行（A）。
A.选任制
B.委任制
C.考任制
D.聘任制
2、委任制的产生方式是（BC ）。
A.选举
B.录用
C.调入
D.公开招聘
3、公务员法规定人事争议仲裁委员会由（ABCD ）组成。
A.公务员主管部门的代表
B.聘用机关的代表
C.聘任制公务员的代表
D.法律专家
4、当事人应当在争议发生之日起（D ）天内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁，并按被申请人数递交副本。
A.三十
B.四十
C.五十
D. 六十
5、领导干部任职试用期为（B ）。
A.六个月
B.一年
C.一年半
D. 两年
6、公务员奖励的主要作用体现在（ABC ）。
A.激励作用
B.示范作用
C.竞争作用
D.补偿作用
7、公务员奖励的种类包括（ABCD ）。
A.嘉奖
B.记三等功
C.记一等功
D.授予荣誉称号
8、下列符合授予荣誉称号标准的是（ D ）
A.在工作中表现突出，取得优良成绩的
B.在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的
C.在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的
D.对功绩卓著，有特殊贡献的
9、公务员纪律的内容归纳起来可以分为以下几种（ABCD ）。
A.政治纪律
B.工作纪律
C.廉政纪律
D.道德纪律
10、公务员受到下列处分，不能被解除的是（ B ）。
A.警告
B.开除
C.记过或者记大过
D.撤职或者降级
四、简答题
简述职务聘任的作用。
答：1.实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力2.实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求
3.聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业水平
4.实行聘任制有利于降低行政成本
简述公务员晋升领导职务的程序。
答：1、民主推荐，确定考察对象；2、组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；3、按照管理权限讨论决定；4、按照规定履行任职手续。
简述公务员降职的现实意义。
答：1、从识人用人的角度看，准确的“识事”和“识人”是相对的，由于多种因素影响往往不能不能准确的根据职位来选拔对象，也就是匹配程度有限，这就要求在公务员职务管理中，根据实际情况及时的调整公务员职务，就成了必不可少的环节。
2、从职位的要求来看，随着经济社会的不断发展变化，各种领导职位对公务员素质的要求也越来越高，客观上就存在公务员素质同领导职位要求不相适应的矛盾；3、从公务员个人角度看，公务员自身素质和能力处于发展变化之中；影响公务员素质、能力发展变化的基本因素是学习和实践；4、从实践上来看，由于我国公务员管理工作中，由于受到“官本位”等思想的影响，削弱了公务员队伍的生机和活力。
实行公务员降职制度，及时调整不称职的人员，疏通公务员队伍能上能下的渠道，对促进公务员队伍人尽其才、才尽其用、用人所长，增强生机和活力，具有重要意义。
简述公务员奖励的特点和作用。
答：公务员奖励的特点：1、公务员奖励的主体是公务员所在的各类机关；2奖励的对象是公务员个人或者公务员集体；奖励的条件是工作上表现突出，有显著成绩和贡献或有其他突出事迹。
公务员奖励的作用：1、激励作用；2、示范作用；3、竞争作用。
简述公务员奖励的原则。
答;：1、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；2、个人奖励与集体奖励并重的原则；3、定期奖励和及时奖励相结合的原则、
简述公务员处分的原则。
答：1、处分法定原则，即依法定事由，经法定程序；
2、处分与教育相结合原则，惩前毖后，治病救人，惩戒与教育相结合;
3、过错与处分相适应原则，行政处分的轻重与国家公务员违纪行为应承担法律责任相适应；
4、处分适用平等原则，适用行政纪律一律平等；
5、保护当事人合法权益原则。