公务文书 PPT课件

4.书面格式
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三、公文的书面格式
1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期 限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、 签发人等
2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、 附件、成文时间、印章、附注等
3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印 发日期等
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第三节 公文行文规则
一、行文与行文规则 二、公文行文关系 三、公文行文方式 四、行文原则
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第四节 公文处理
一、公文处理的任务 二、公文处理程序图
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一、公文处理的任务
公文处理：收文、发文、立卷、归档等 特点：严肃性、辅助性和应用性。 原则：实事求是、精简、高效 要求：及时、准确、安全
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二、公文处理程序图
一、公文收文处理程序 签收→登记→分发→拟办→批办→承办→催办 →注办 二、公文发文处理程序图 拟稿→会商→核稿→签发→注发→缮印→校对 →用印→分装→传递
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第一节 公文文体常识
公文的概念 公文的种类 公文的特点
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一、公文的概念
公文，即公务文书，又称文件。是国家 机关及其他社会组织在行使职权和实施管理 的过程中所形成的具有法定效力与规范格式 的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告和交流情况，联 系公务、记载工作活动的重要工具。
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二、公文格式的种类
1.用纸格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸 上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。
2.排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋 体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个 字。
3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与 书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差 不超过4mm。
下行方向
逐级行文 多级行文 直贯到底行文
平行方向 平行文
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四、行文原则
1.确有必要 2.注重效用 3.协商一致 4.向下级机关或者本系统的重要行文应
当同时抄送直接上级机关。 5.党政分工 6.正确选择适合联合行文的机关
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7. 请示公文的报送制度和行文规范问题 ①一般不得越级请示 ②会商一致。 ③请示应一文一事 ④请示一般只写一个主送机关 ⑤请示不得同时抄送下级机关 ⑥“请示事项”不得夹带在“报告”中
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二、公文的特点
明确的公务性
公
文
作者的法定性
的
特
点
特定的体式性
法定的权威性 严格的程序性 语言的庄重性
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三、公文的作用
法规和准绳作用（明法） 领导与指导作用（传令） 宣传教育作用（宣教） 公务联系作用（纽带） 凭证记载作用（凭籍）
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三、公文的分类
公文可以从以下几个方面进行分类：
从公文内容的性质分类 从公文的行文关系分类 从公文内容处理要求分类 从公文办理的时间要求分类
从公文的来源分类 从公文的秘密程度分类
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第二节 公文格式
一、什么是公文格式 二、公文格式的种类 三、公文的书面格式
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一、什么是公文格式
公文格式，也称公文体式。它是公文通 用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各 组成要素排列顺序和标识规则的总和。
这种格式是公文的形式标志，它不仅可 以区别于应用文的其它文种，而且也表示出 公文的法规性，使公文更好地发挥效用。
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（三）传达性通知
这种通知带有指示性、规定性，多用于上 下级之间，职能部门与有关部门之间。对通 知中的有关精神，必须遵照办理、贯彻执行。 在写法上，一般是先交代问题的来龙去脉， 再讲有关指示、意见、规定等，最后谈希望 或要求。
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公文概说（概念、种类、特点）
公文格式 公文文体常识
行文规则
书面格式、印装格式 排版格式、用纸格式
行文关系 行文方式
行文原则
公文处理（任务、程序图）
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第二章 通知、通报
学习目标 知识概要 内容详解 本章小结
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❖ 了解通知、通报的文种常识 ❖ 理解通知、通报的格式和写作要求 ❖ 掌握通知、通报的语言特点及其写法
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一、行文与行文规则
行文 ：各级机关在其公文处理过程中以本机关 名义撰制公文向受文机关运行的环节
行文规则 ：以行文关系为核心的行文制度、行 文方式的总和
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二、公文行文关系
1.隶属关系（领导与被领导关系） 2.指导与被指导关系 3.平行关系
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三、公文行文方式
上行方向
逐级行文 越级行文
行文方式
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第一节 通 知 第二节 通 报
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第一节 通 知
一、文种常识 二、格式扫描 三、写法指要 四、写作须知
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一、文种常识
涵义 发布法规和规章，批转下级机关的公文，转发 上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下 级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事 项，任免人员
特点 1.发布性2.批示性3.中转性4.广泛性5.告之性 种类 1.指示性通知 2.发布性通知 3.批转性通知
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公文有广义与狭义之分
广义的公文，既包括2000年8月24日国务 院发布的《国家行政机关公文处理办法》中 所规定的13种公文及1996年5月3日中共中 央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理 条例》中所明确的14种文件，又泛指机关常 用应用文。
狭义的公文，专指党和国家行政机关各自 正式规定的正式、主要文种。
黄河水院应用文写作课件
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第二编 公务类文书
第一章 公文概说 第二章 通知、通报 第三章 报告、请示 第四章 函、会议纪要
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第一章 公文概说
学习目标 知识概要 内容详解 本章小结
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❖ 了解公文的概念 ❖ 理解公文的作用 ❖ 掌握公文的结构和语言特点及其要求
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第一节 公文文体常识 第二节 公文格式 第三节 公文行文规则 第四节 公文处理
4.转发性通知 5.告知类通知 6.任免聘用通知 7. 一般性通知
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二、格式扫描
标题：发文机关+事由+（重要、紧急、 联合、补充）+“通知” 主送： 正文：缘由和目的、通知事项、执行要求 落款：署名、日期
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三、写法指要
❖ 正文基本构成：通知的缘由和目的、通知事 项、执行要求
❖ 要着眼于实 ❖ 要防止滥用 ❖ 要一目了然
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(一)发布性通知
法规性文件经有关部门制定以后，需要用 通知的形式予以发布。这类通知的正文一般 包括四个方面的内容：
文件名称 文件由来 希望要求 附 件
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（二）指示性通知
上级单位向下级单位对某一项工作的布置、 要求、意见等往往用通知的形式传达。这种 通知带有指令性，必须有根据、有目的、有 任务、有要求。