都江堰XX景区灾后重建基础设施及恢复设计可行性研究报告

都江堰XX景区灾后重建基础设施及恢复设计可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

（一）项目名称

XX东园至XX片区游山道恢复重建工程

（二）项目业主

2007年3月，都江堰市委、市政府经过长时间的酝酿和研究，并在取得上级部门的大力支持下，青城山景区管理局和都江堰景区管理局合并为青城山—都江堰旅游景区管理局，并设市委派出机构党组。

管理局内设有办公室、劳动人事处、市场营销处、规划建设处、财务处、文化演艺处、门票处、游客中心。下属单位有青城山景区前山管理处、青城山景区后山管理处、都江堰景区管理处、旅游信息中心、旅游发展集团公司（待组建）。其中，青城山—都江堰旅游景区管理局同时加挂青城山风景名胜区管理局、都江堰风景名胜区管理

局、青城山—都江堰风景名胜区管理局牌子。

主要负责景区规划建设、资源开发与保护、宣传营销和景区日常管理等工作，使景区管理工作形成“统一规划、统一保护、统一管理、统一执法、统一营销”的旅游管理格局。

（三）项目性质

灾后恢复重建

（四）项目地点

都江堰XX公园内

（五）项目内容及其规模

新建栈道约700米

改建道路1000米

扩宽道路约2000米

观景廊亭、平台约1200平方米

地面改造

新建栈道起始平台面积300平方米

4、廊亭

廊亭的设计主要是结合现有地形设计景观走廊和游人休憩的地方以及观景的地方。主要规模如下：

若华亭20平方米

小擂鼓坪亭廊150平方米

中擂鼓坪管理用房120平方米，中擂鼓坪地面改造1000平方米

凝翠轩（游客休憩处）100平方米

守堰廊（景观走廊）100平方米

项目建设的主要内容改建道路、新建栈道、扩宽道路

1、改建道路

1、景观栈道——磐延山势修建木质栈道，加入水文化元素，将游人引入XX其他景点。

2、若华亭景观节点——主要的景观点和游客停留点，有良好的视线，可观赏都江堰风光。

3、城墙展示——结合现有的老城墙遗址，融合相关历史元素，形成自然风光与文化交相辉映的景观走廊。

4、大擂鼓坪——结合现有景观，适当增加历史元素，营造具有地方特色和文化底蕴的景观节点。

5、凝翠轩——游客休息的地方，走完栈道，开始新的游览道路的转折点。

6、小擂鼓坪——利用现有地形，设计景观走廊，作为游人观景休憩的场所。

7、道路系统改善——拓宽现有的道路，让位于主要游览环线上的步行道宽度在2.4米左右，全部采用生态材质，同时适当保留现有的爬山道路，为当地居民和爬山爱好者适当提供便利。

（六）项目周期

根据总体重建规划，本项目拟于2010年1月底以前完成可研、立项、报批和初步设计阶段；2010年3月底前完成施工图设计、招标阶段；2010年4月初开始施工，2010年9月底建成，施工期为6个月。

（七）项目总预算及资金筹措

本项目建设投资1200万元，资金来源为争取中央灾后重建基金及自筹资金

二、可研报告概要

（一）可行性研究编制依据

一、国际公约、国家、四川省法规、条例和标准体系

《保护世界文化与自然遗产公约》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《四川省世界遗产保护条例》、《四川省风景名胜区管理条例》、《风景名胜区规划

规范》等国家法规。

二、汶川地震灾后重建相关政策

1.《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》国发〔2008〕31号；

2.国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）；

3.《汶川地震灾区风景名胜区灾后重建指导意见》，中华人民共和国住房与城乡建设部，2008年；

4.《汶川地震灾区风景名胜区灾后重建规划》，中国城市规划设计研究院，2008年；

5.《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见》国发[2008]22号；

6.四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（川府发[2008]20号）；

7.成都市人民政府关于贯彻落实国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》的实施意见（成府发[2008]51号）；

8.《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）；

9.青城后山景区灾后重建基础设施规划；

10.《都江堰市灾后重建总体规划》2008年—2020年）；

11.业主提供的其它基础数据和资料；

（二）可研报告编制单位

四川红云建设项目管理咨询有限公司，工程咨询资格证书：国家发展和改革委员会颁发，工咨丙127200080010。

（三）项目建设的必要性

1、都江堰XX——XX景区旅游发展格局与空间结构要求

2、项目是发展和保护XX景区灾后重建的规划要求

3、项目是旅游业发展与提档升级的机遇

4、项目是都江堰市经济恢复与快速增长的需要

二、项目建设的意义

1、项目建设有利于扩大对处开放与国际接轨

2、项目建设促进我国产业结构调整和优化

3、项目建设有利于加快社会主义新农村建设步伐

（四）项目建设的依据

1、该项目已列入国家、省、市、县“5.12”汶川特大地震灾后重建实施规划，符合XX景区灾后重建基础设施及景观恢复设计规划。

2、汶川特大地震造成的损坏严重，使都江堰XX——XX景区部分游行步道和景观节点损坏需要修复或新建，需要建设基础设施及部

分景点需要修复或新建。

（五）项目社会效益评价

一、项目对所在地区居民生活水平和生活质量有有利的影响

二、项目对所在地区居民就业有有利的影响

三、项目对所在地区社会环境有有利的影响

四、项目对所在地区文化、教育、卫生有有利的影响

六、项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教有有利的影响

五、项目对所在地区基础设施、社会服务容量和城市化进程有有利的影响

（六）可研报告编制内容及范围

编制内容主要包括项目建设的背景与必要性分析、市场需求分析、项目选址与建设条件、项目建设内容与规模、环境影响评价、项目实施进度、投资估算与资金筹措、社会评价、风险分析。（七）可行性研究综合评价与结论

本项目的建设也符合XX景区灾后重建发展规划，符合广大人民群众的切身利益，具有良好的建设条件，规划方案合理科学，功能结构合理，建成后能满足XX景区旅游对XX景区容量和旅游配套服务