中国稻米比较优势与出口竞争力研究1104

加入 WTO 以来，中国稻米出口均价表现为大幅上升，从 2001 年的 176.89 美元/吨大幅 上升到了 2010 年的 675.29 美元/吨（见图 1）。受其影响，在出口数量持续回落的情况下， 近些年来中国稻米出口金额总体上表现相对平稳，并没有明显减少（见图 2）。另一方面， 中国进口稻米均价在 2004 年以后也有较大幅度上升。此外，随着中国稻米出口价格的持续 上升，长期以来稻米出口价格低于进口价格的局面已有所改善，目前来看稻米出口价格和进 口价格已基本趋于一致，表明中国出口稻米品质已有显著提升。
（二）本文的研究方法
基于国内外学者的现有研究，本文利用贸易竞争力指数、显示比较优势指数和质量升级
指数，在稻米整体和分类两个层面上从静态和动态的角度综合考察中国稻米的比较优势与出
口竞争力。
1．贸易竞争力指数（Trade Competitiveness，TC）
籼米糙米 籼米精米
10062010 10063010
小计
其他种用稻谷
10061019
其他糙米
10062090
其他精米
10063090
小计
其他稻米
合计
Байду номын сангаас
出口数量 （万吨）
1.92 0.01 7.69 9.62 0.41 12.43 39.44 52.29 0.04 61.95
数据来源：据中国海关统计年鉴数据整理。
2
表 2 中国稻米主要出口国与市场集中度
2001
2002
2003
2004
1 科特迪瓦 科特迪瓦 科特迪瓦 科特迪瓦
2
古巴
印尼
俄罗斯
利比里亚
3
伊拉克
俄罗斯 巴布亚新几
俄罗斯
内亚
4
日本
古巴
日本
日本
5
朝鲜
日本
印尼
韩国
集中 度
74.8%
76.3%
64.1%
71.9%
数据来源：据中国海关统计年鉴历年数据整理。
4
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
出口数量（万吨）
出口金额（百万美元）
图 2 中国稻米出口数量与金额
综合比较价格、品质等因素，稻米曾被普遍认为是中国在加入 WTO 后有可能受益的极 少数粮食品种之一。可是为什么加入 WTO 以后中国稻米出口总体上会持续滑坡呢？本文拟 利用贸易竞争力指数、显示比较优势指数和质量升级指数，在稻米整体和分类两个层面上从 静态和动态的角度对中国稻米的比较优势与出口竞争力进行实证研究。文章第二部分对相关 研究文献进行简要回顾，并提出本文的研究方法，第三部分是计算结果与分析，第四部分提 出结论及相应政策建议。
表 3 中国出口稻米的分类
类别（HS 编码）
2001 年
2010 年
出口量（吨） 所占比重（%） 出口量（吨） 所占比重（%）
稻谷（100610）
115395
0.62
25398
4.93
糙米（100620）
76907
4.14
175033
33.95
半碾或全碾白米（100630）
1766789
95.02
314650
61.04
碎米（100640）
4124
0.22
416
0.08
稻米（1006）
1859359
100.00
515497
100.00
数据来源：联合国贸易数据库，/unsd/comtrade/
3
表 4 2010 年中国出口稻米的品种构成
品种
HS 编码
种用籼米稻谷
10061011
1
表 1 中国稻米进出口情况
年份
稻米出口
数量
金额
（万吨）
（万美元）
稻米进口
数量
金额
（万吨）
（万美元）
1998
373.7
92403
24.4
12004
1999
270.8
65189
16.8
7815
2000
295.3
56105
23.9
11271
2001
185.9
32901
26.9
9885
2002
197.8
78.4
52357
33.8
20140
2010
61.9
41606
36.6
25329
2011
51.5
42696
57.8
38675
数据来源：联合国贸易数据库，/unsd/comtrade/
从出口去向看，加入 WTO 以来中国稻米出口市场集中度稍有下降，其中出口额排名前 5 位的国家或地区所占比重从 2001 年的 74.8%下降到了 2010 年的 66.1%。另一方面，中国 稻米出口市场结构有了很大变化，突出表现为韩国、日本等经济发达国家取代了科特迪瓦等 经济欠发达国家成为中国稻米最主要的出口国，分别名列第一位和第二位（见表 2）。从出 口额看，2010 年韩国、日本从中国进口稻米占中国出口稻米总额的比重分别达到了 33.18% 和 11.62%。从进口来源看，泰国是中国进口稻米的主要来源国。2010 年，中国从泰国、越 南、缅甸、老挝等约 12 个国家或地区进口稻米。其中，从泰国进口的稻米占了全部进口量 的 81.68%、进口额的 89.58%。2011 年受特大洪灾影响，泰国稻米产区产量减少，但对中国 的稻米出口量仍从 2010 年的 29.91 万吨增加到了 2011 年的 32.56 万吨。另一方面，2011 年 越南对中国稻米出口激增，从 2010 年的 5.61 万吨大幅增加到 23.38 万吨。受此影响，2011 年中国从泰国进口稻米的数量所占比重下降到了 56.29%，而从越南进口数量所占比重则上 升到了 40.42%。
关键词 稻米；出口竞争力；TC 指数；RCA 指数；质量升级指数
一、引言
中国是世界上重要的稻米生产和消费大国。稻米作为关系到国计民生的重要农产品，属 国家重点管理商品。在出口方面，中国稻米仍属于“限制出口货物”，是国家重点管理的 11 种出口商品之一，国家对此实施严格的出口计划，并纳入“出口配额许可证管理”。中国加 入 WTO 时，将大米、玉米、小麦等主要粮食品种列入国营贸易，指定由中粮集团和吉粮集 团两家公司经营，即只有中粮集团和吉粮集团具有稻米出口经营权。相比出口而言，中国稻 米进口处于次要和从属地位，主要是品种调剂，进口来源国和品种主要是泰国香米。从出口 来看，1998 年中国稻米出口量达 374 万吨，这是历史上中国出口稻米最多的一年，占当年 世界稻米出口总量的 19%。但此后，中国稻米出口总体上一直呈回落走势，出口数量从 1998 年的 374 万吨下降到了 2001 年的 186 万吨，入世后出口数量虽然曾经反弹到 2003 年的 262 万吨。此后，受国家取消稻米出口补贴等因素影响，中国稻米出口又继续回落，2011 年出 口数量仅为 51.5 万吨。另一方面，出口金额从 1998 年的 9.24 亿美元一度下降到了 2005 年 的 2.32 亿美元，而后受稻米出口市场和品种结构优化及粮价上涨等因素影响，出口金额有 所回升，2011 年出口金额恢复到了 4.27 亿美元（见表 1）。从进口来看，1998-2003 年中国 稻米进口数量基本保持在 25 万吨左右。受 2004 年上半年发生的国内粮食紧张价格高涨影响， 2004-2006 年中国稻米进口数量有大幅增加，其中 2004 年和 2006 年分别达到 76 万吨和 73 万吨，此后进口数量很快回落，2007-2010 年基本保持在 30-40 万吨，但 2011 年进口数量大 幅增加，达到了 57.8 万吨。总体上看，中国还是一个稻米净出口国，但有两个年份值得额 外关注：一是 2004 年，该年虽然出口量高于进口量，但出口额低于进口额，从贸易额来看 已属于稻米净进口；另一个是 2011 年，该年虽然从贸易额看是净出口，但从数量上看进口 量已高于出口量。
5
续保持较强的贸易竞争力。党春芳（2009）采用显示性比较优势指数(RCA)、贸易竞争力指 数(TC)和国际市场占有率(MS)等指标分别从出口规模、净出口状况和市场份额等角度对我 国谷物类农产品国际竞争力的实证分析表明，中国大米在 2004 年之前还具有较强的国际竞 争力，2004 年之后竞争力明显下降，但还占有一定的市场份额。上述的研究成果为本文研 究奠定了良好基础，但也有一些不足：一是研究中多采用 RCA、TC 等反映出口实绩的指标， 而缺乏反映产品质量竞争力的指标；二是缺乏将本国稻米与主要竞争对手进行实证对比分析； 三是多将稻米作为一个整体进行研究，而缺乏更细分类的实证分析。而这些正是本文所要研 究的核心内容。
所占比重 （%）
3.10 0.02 12.42 15.53 0.67 20.07 63.67 84.40 0.07 100.00
出口金额 （万美元）
4713.1 5.6
4152.6 8871.30
961.2 8535.7 23194.6 32691.50
42.9 41605.7
所占比重 （%）
11.33 0.01 9.98 21.32 2.31 20.52 55.75 78.57 0.10 100.00
中国稻米比较优势与出口竞争力研究
浙江大学中国农村发展研究院 朱允卫
内容提要 中国是世界稻米的生产大国。受政策等多方面因素影响，中国稻米出口总体 上一直呈回落走势。TC 指数计算结果表明，中国稻米总体上具有一定的竞争力，但其竞争 力趋于下降，目前仅有微弱竞争优势。RCA 指数计算结果也表明，中国稻米产业的国际竞争 力在持续减弱。质量升级指数计算结果则表明，中国稻米在日本、韩国市场上质量和附加值 有所提高，质量竞争力有一定提升，但在科特迪瓦、中国香港、俄罗斯市场的质量竞争力则 均有下降。