第二章_工程建设从业资格制度
工程建设从业资格制度
工程建设从业资格制度简介工程建设从业资格制度是指对从事工程建设的人员进行资格认定和管理的制度。
其目的在于保障工程建设领域的专业技术水平，保护公共安全和公共利益，促进工程建设行业的健康发展。
中国的工程建设从业资格制度分为四级，分别是专业技术人员、注册建筑师、注册结构工程师和注册土木工程师。
这四个级别均需要参加相应的考试并取得相应的资格证书，才能从事相关的工作。
同时，每一个级别还有相应的职业道德要求和行业规范，要求从业人员在工作中遵守相应的规范和要求。
专业技术人员专业技术人员是指对建筑工程建设、建筑装饰安装工程、市政公用工程、机电工程等专业领域的技术人员进行资格认定的制度。
这个级别是最基础的从业资格，要求从业人员必须经过相应的学历和培训，取得相应的证书才能从事相关工作。
专业技术人员资格认证的主要内容包括基础知识、技能和职业道德等方面。
考试内容包括专业综合知识、职业道德及规范等方面的内容，要求从业人员必须具备坚实的基础知识和技能，能够适应工作中的各种情况。
注册建筑师注册建筑师是指在建筑工程设计、建筑工程咨询、建筑工程施工、建筑工程质量检验、建筑工程施工图审查等方面具有高级专业技术水平的人员。
这个级别是在专业技术人员的基础上，需要更深入的学习和训练，才能取得相应的资格。
注册建筑师需要具备较高的设计水平和综合素质，对建筑设计、施工和管理方面有深入的理解和实践。
其资格认证主要包括职业道德、法律法规、工程经济、建筑设计原理、技术和管理等方面的内容。
要求考生不仅具备深厚的理论知识，还要有实践经验和工作能力，能够有效地解决多种复杂的问题。
注册结构工程师注册结构工程师是指在结构设计、工程建设、工程咨询、工程管理、工程检测等方面具有较高专业技术水平的人员。
注册结构工程师是针对建筑工程中的结构设计方面的资格认证，其资格认证内容包括结构力学、钢结构、混凝土结构、桥梁工程和地基基础等方面的知识。
注册结构工程师通常需要具备较强的解决问题的能力和实践经验，能够独立完成复杂的工作任务和人口难题。
第2章 工程建设从业资格制度
资质分级及 其标准 甲级：综合 类、专业类 乙级：专业 类 甲级：（综 合、行业） 乙级：行业 类
勘察企业 （包括综 合类、专 业类和劳 务类）
设计企业 （包括综 合类、行 业类和专 项资质）
丙级：行业 类
5
工程建设 从业单位 建筑业企 业（施工 总承包企 业
资质 分级 特级 一级 二级 三级 甲
建造师在工作中， 必须严格遵守法律、 法规和行业管理的各 项规定，恪守职业道 德。
建造师执业划分：一级为 14个专业，二级为10个专 业。建造师应在相应的岗 位上执业。同时鼓励和提 倡注册建造师“一师多 岗”，从事国家规定的其 他业务。
从事其他施工活动的管理 工作
二级注册建造师可以担任 二级及以下建筑企业资质 的建设工程项目施工的项 目经理
法律、行政法规或国务 院建设行政主管部门规 定的其他业务
20
建造师的执业要求
建造师执业基本要求 建造师执业分类
建造师执业前提
建造师经注册后，方有资 格以建造师名义担任建设 工程项目施工的项目经理 及从事其他施工活动的管 理。取得建造师执业资格， 未经注册的，不得以建造 师名义从事建设工程施工 项目的管理工作。
第2章 工程建设从业资格制度
本章主要内容
1 概 述 2 从业单位 资质管理 3 从业人员 资质管理
2.1 从业资格制度概述
1、工程建设执业资格制度：指事先依法取得相应资
质或资格的单位和个人，才允许其在法律所规定的
范围内从事一定建筑活动的制度。
2、现阶段我国工程建设执业资格制度的模式：是单 位执业资质和个人执业资质并存的模式。
技术 负责人
最少人员配置 （人）
主要专业技术人员 高工或注册
工程建设从业资格制度
天津市政教育中心教师备课教案首页新课导入：“建设法规”不是法学意义上的一个独立法律部门，而是分散在各独立法律部门内所有有关建设活动的法律规范的总称。
我们将这些分散的法律规范，依照建设活动的规律性程序，加以规类、整理，形成了我们称之为“建设法规”的法规体系：城市规划法律制度（建设用）土地管理法律制度勘察设计法律制度建设（施工）法律制度房地产管理法律制度本课程将按照这个体系，依次介绍建设活动在各个阶段所应遵循的法律规定。
授课内容：一、建设法规的概念1 建设法规的含义及其调整对象：含义：建设法规是国家法律体系的重要组成部分，是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。
调整对象：其中，所调整的“各种社会关系”，即调整对象，包括：建设活动中的行政管理关系、经济协作关系和其它民事关系。
2建设法规的特征：行政性、经济性、政策性和技术性。
3 建设法规的作用：规范市场4建设法规体系建设法规的效力层次体系1）. 建设法律2）. 行政法规3）. 部门规章4）. 地方性法规5）. 地方政府规章5我国建设法规的立法现状：建设部于1991年提出了《建设法律体系规划方案》。
目前该方案正逐步得以实施。
此外，许多法规虽不属于建设法规体系，但对建设活动也有规范作用，如《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等等。
6建设法规的基本原则1. 确保建设工程质量2. 确保工程建设活动符合安全标准3.合法权益受法律保护原则4.遵守国家法律法规原则7建设法律关系建设法律关系的概念1. 法律关系的概念2. 建设法律关系的概念建设法律关系的构成要素1. 主体2. 客体3. 内容思考题1. 什么是建设法规？其调整对象是什么？2. 建设法规有什么特征？3. 建设法规由哪些层次的法律法规构成？4. 建设法规立法的基本原则是什么？5. 建设法律关系的构成要素有哪些？工程建设从业资格制度第二章工程建设从业资格制度一、从业资格制度概述一）、建立从业资格制度的意义从业资格制度是维护是建立和维护建筑市场的正常秩序，保证建筑工程质量的一项有效措施。
第二章工程建设从业资格制度
• 建筑业企业连续三年年检合格，方可 申请晋升上一个资质等级。企业在资质年 检结束后两个月内提出申请，分批集中办 理；资质其他变更事项，团应结当信随赖时创办造 理挑战。
可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单 位按照规定发包的专业工程。可以对所承接的工程全
部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务
分包资质的劳务分包企业。
团结 信赖 创造 挑战
2.2.3 建筑业企业资质
工程勘察单位资质等级
工程勘察综合资质
工程勘察专业资质
工程勘察劳务资质
只设甲级 承接工程勘察 业务范围不受限制
团结 信赖 创造 挑战
团结 信赖 创造 挑战
2.1.2 专业技术人员职业资格分类
从业资格
职业资格
执业资格
专力政业的考府技起试规术取定点性得专标工，业准作供技，的用术通学人人过识单员学、位从历技事参认术考某定和种或能关律技是被系责术专承公任工业认共。作技具利政学术有益府识人对的对、员某专某技依些业些术法文技责和独件术任能立签工较力开字作大的业的实、必或权行社从备力的会事标，准通某准且入用种，要控性专必负制强业须法、， 通过考试方法取得，考试由国家定期举行。
第二章工程建设从业资格制 度
团结 信赖 创造 挑战
2.1 从业资格制度概述
• 2.1.1 从业单位资质制度 • 2.1.2 专业技术人员职业资格分类 • 2.1.3 职业资格证书制度
团结 信赖 创造 挑战
2.1 从业资格制度概述
2.1.1 从业单位资质制度
施工企业从业资格制度——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第二节讲义
一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第二章第二节讲义
施工企业从业资格制度
1.施工企业从业资格制度概述
2.施工企业资质的法定条件
3.施工企业的资质序列、类别和等级
4.施工企业的资质许可
5.企业资质证书的撤回、撤销和注销
6.外商投资建筑企业的规定
7.禁止无资质或越级承揽工程的规定
8.违法行为应承担的法律责任
1.施工企业从业资格制度概述
2.施工企业资质的法定条件
2.1施工企业资质条件
2.2注册资本标准
2.3专业技术人员标准
2.4技术装备标准
2.5已完成工程业绩标准
2.1施工企业资质条件
【典型例题】从事建筑活动的建筑施工企业，按照其拥有的（）等条件，划分为不同的资质等级。
A.注册资本
B.专业技术人员
C.咨询服务人员
D.已完成的建筑工程业绩
E.已完成和正在进行的建筑工程业绩
【答案】ABD
【解析】资质划分四条件。
参见教材P57。
2.2注册资本标准
2.3专业技术人员标准。
建设工程从业人员执业资格制度
建设工程从业人员执业资格制度建设工程是国民经济重要的支柱产业，涉及到国家经济和社会发展的方方面面。
为了规范建设工程行业的从业人员，保障工程质量和安全，我国建立了建设工程从业人员执业资格制度。
本文旨在对建设工程从业人员执业资格制度进行探讨，以及评估其优点和不足之处。
首先，建设工程从业人员执业资格制度可以保证从业人员具备相应的专业知识和技能，以提高工程质量。
根据《建设工程法》的规定，从事建设工程活动的人员，必须取得相应的资格证书方可从事相关工作。
这种要求迫使从业人员不断学习和提升自己的专业能力，从而保证了工程质量的提高。
其次，建设工程从业人员执业资格制度可以提高建设工程行业的整体素质水平。
通过规范从业人员的资格要求，可以筛选掉一些没有相关专业知识和技能的人员，提高整体素质水平。
在实施资格制度前，一些不具备相关资质的人员可能通过一些非法手段获得工程项目，但是这样会存在着工程质量不可控、安全隐患等问题。
而通过建设工程从业人员执业资格制度，可以杜绝这样的情况，提升行业整体水平。
此外，建设工程从业人员执业资格制度可以增加建设工程行业的竞争力。
只有具备相关的执业资格，从业人员才能有更多机会参与到工程项目中，提升其职业地位和收入水平。
这就激发了从业人员努力学习和提升自己的积极性，促进行业发展和创新。
然而，建设工程从业人员执业资格制度也存在一些不足。
一方面，资格证书并不能完全代表从业人员的实际能力。
有些从业人员虽然已经取得了相应的资格证书，但在实际工作中并没有积累足够的经验和技能。
另一方面，执业资格制度可能会带来一些限制，对一些有能力的人员而言，他们可能因为没有相关的资格证书而错失一些机会。
在此基础上，我们可以提出一些建设工程从业人员执业资格制度的改进措施。
一方面，可以通过加强实践培训，提供更多实战机会，以补充资格证书的不足，增强从业人员的实际能力。
另一方面，可以采取鼓励和优先考虑有实际工作经验的人员的办法，避免一味追求资格证书的问题。
工程建设从业资格制度
工程建设从业资格制度工程建设从业资格制度是指针对工程建设领域从业者的一系列资格认证和管理制度，包括工程项目管理资格、建造师资格、注册监理工程师资格、注册造价工程师资格等。
在我国的工程建设行业中，从业者数量庞大，为了提高从业者的素质和技能水平，保障工程建设的质量和安全，制定和实行工程建设从业资格制度具有非常重要的意义。
首先，工程建设从业资格制度能够规范从业者素质和技能水平。
按照国家相关法律法规，有关部门会制定一系列的考核标准和评价机制，从而规范从业者的技能水平、知识储备和实践经验，使得从业者更注重学习和提升自身能力，达到提高工程建设质量的目的。
其次，工程建设从业资格制度能够保障工程建设的质量和安全。
由于工程建设项目的复杂性和风险性较大，非专业人员的从业会给工程质量和安全带来一定的隐患。
而有了完善的从业资格制度，从业者将更具有专业性和责任感，能够更好地保障工程质量和安全。
此外，工程建设从业资格制度也能够促进工程建设领域的健康发展。
在国家大力推动工程建设的背景下，从业者素质的提高和技能水平的提升是这个行业健康发展的关键。
只有有限制和规范从业者流动和入行，才能推动行业健康发展。
但同时，也需要注意到，工程建设从业资格制度也存在一些潜在的问题和争议。
首先，资格制度的收费标准和考核是否严格公平，以及为何会存在“千人一面”的问题等，都有待于进一步规范和加强管理。
其次，现行制度对已有经验、已具备能力和高学历证明能力的人员如何入行的问题也需要引起足够的关注。
综上所述，工程建设从业资格制度的制定和实施对工程建设行业未来的健康发展非常重要。
我们要通过持续深化政策法规的制定和推广，拓宽资格证书的相关用途、严格考核标准，不断优化制度达到规范从业者素质和技能水平，保障工程质量和安全，促进行业健康发展的目的。
第二章_工程建设从业资格制度
申请晋升资质等级、转为正式等级或者申请增加其他 资质的，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行 政主管部门不予批准。
1与建设单位勾结，或者企业之间相互勾结串通，采用不正当手段承 接勘察、设计任务的；
日不满五年的； 3. 因在结构工程设计或者相关业务中犯有错误受行政处
罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分决定之日起 至申请注册之日不满两年的； 4. 受吊销注册建筑师证书的行政处罚，自处罚决定之日 起至申请注册之日至不满五年的； 5. 有国务院规定不予注册的其他情形的。
2.2.3 建筑业企业资质
工程勘察单位资质等级
工程勘察综合资质
只设甲级 承接工程勘察 业务范围不受限制
工程勘察专业资质
工程勘察劳务资质
不分级别 可以承接岩土工程治理、工程钻 探、凿井工程勘察劳务工作
根据工程性质和技术特点设立类别和级别。 原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置 丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可 设置。 可以承接同级别相应专业的工程勘察业务
一级注册建筑师业务范围不受建筑规模和工 程复杂程度的限制，二级注册建筑师的业务范围 限定在国家规定的建筑规模和工程复杂程度范围 内。
2.3.1 注册建筑师
2.3.1.5 注册建筑师的执业
(B) 执业的机构、业务的承担及收费 注册建筑师的执行业务，应当加入建筑设
计单位。 注册建筑师执行业务应由设计单位统一接
2.2.2 从业单位的注册资本
➢ 建设部制定的《建筑业企业资质管理规定》（2007
年9月1日）对房屋建筑工程总承包企业和公路工程施
工程建设从业资格制度
工程建设从业资格制度工程建设是现代社会中不可或缺的产业之一，涉及到基础设施、建筑物、道路、桥梁等方方面面。
在这个行业中，工程师的职业素养和专业技能显得尤为重要。
为了保障工程建设的安全和质量，各地纷纷颁布实施了工程建设从业资格制度。
工程建设从业资格制度的目的工程建设从业资格制度的目的是为了保障工程建设的安全和质量，确保工程建设人员具备必要的专业技能和职业素养。
其具体目的包括：•通过资格认证来评估工程从业者的技能、工作经验和职业素养；•促进工程从业者的专业能力提升，并不断提高行业整体素质水平；•加强从业者对安全、环保、质量等方面的意识，从而加强对工程建设的管理和监管；•保障公众利益，降低工程建设过程中出现的安全事故和质量问题的概率。
工程建设从业资格制度的实施各地方在工程建设从业资格制度的实施上采取了不同的方式和方法。
但从总体上说，它们都包括以下方面：资格认证的类型工程建设从业资格认证一般分为三种类型：•职业资格证书。
即各类技能等级和职业资格证书，如“建筑工程师”、“监理工程师”等。
对于工程建设中的各类人员，包括设计、勘察、施工、监理、检测等人员均需要取得相应资格证书。
•注册建筑师。
主要是对建筑设计行业的人员进行认证，一般由建设部门或建筑协会管理。
•注册承包商。
即工程建设企业需要向政府部门注册，而政府部门则根据相关法规和标准来进行审核和认证。
资格认证的程序资格认证的程序一般包括申请、审核、考试、发证等环节。
具体步骤如下：•申请阶段。
申请人需要向认证机构提交申请材料，包括个人身份证、学历证明、工作经验证明、考证证书等。
•审核阶段。
认证机构会对申请人提交的材料进行初步审核，确定是否具备参加考试的资格。
•考试阶段。
认证机构会组织统一考试，进行全面的综合考核，包括理论知识和实践技能等方面。
•发证阶段。
考试合格者将获得相应的资格证书或执照。
资格认证的周期和维护工程建设从业资格认证具有一定的周期性和维护性。
一般认证周期为5年，需要申请人再次参加考试或提交一定的学习、培训、实践等证明材料来证明自己的职业素质和技能水平。
建造师执业资格制度暂行规定全文
建造师执业资格制度暂⾏规定全⽂颁布单位：中华⼈民共和国⼈事部、建设部⽂号：⼈发[2002]111号颁布⽇期：2002-12-09执⾏⽇期：2002-01-09时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章考试第三章注册第四章职责第五章附则第⼀章总则第⼀条为了加强建设⼯程项⽬管理，提⾼⼯程项⽬总承包及施⼯管理专业技术⼈员素质，规范施⼯管理⾏为，保证⼯程质量和施⼯安全，根据《中华⼈民共和国建筑法》、《建设⼯程质量管理条例》和国家有关职业资格证书制度的规定，制定本规定。
第⼆条本规定适⽤于从事建设⼯程项⽬总承包、施⼯管理的专业技术⼈员。
第三条国家对建设⼯程项⽬总承包和施⼯管理关键岗位的专业技术⼈员实⾏执业资格制度，纳⼊全国专业技术⼈员执业资格制度统⼀规划。
第四条建造师分为⼀级建造师和⼆级建造师。
英⽂分别译为： Constructor 和Associate Constructor。
第五条⼈事部、建设部共同负责国家建造师执业资格制度的实施⼯作。
第⼆章考试第六条⼀级建造师执业资格实⾏统⼀⼤纲、统⼀命题、统⼀组织的考试制度，由⼈事部、建设部共同组织实施，原则上每年举⾏⼀次考试。
第七条建设部负责编制⼀级建造师执业资格考试⼤纲和组织命题⼯作，统⼀规划建造师执业资格的培训等有关⼯作。
培训⼯作按照培训与考试分开、⾃愿参加的原则进⾏。
第⼋条⼈事部负责审定⼀级建造师执业资格考试科⽬、考试⼤纲和考试试题，组织实施考务⼯作;会同建设部对考试考务⼯作进⾏检查、监督、指导和确定合格标准。
第九条⼀级建造师执业资格考试，分综合知识与能⼒和专业知识与能⼒两个部分。
其中，专业知识与能⼒部分的考试，按照建设⼯程的专业要求进⾏，具体专业划分由建设部另⾏规定。
第⼗条凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之⼀者，可以申请参加⼀级建造师执业资格考试：(⼀)取得⼯程类或⼯程经济类⼤学专科学历，⼯作满6年，其中从事建设⼯程项⽬施⼯管理⼯作满4年。
(⼆)取得⼯程类或⼯程经济类⼤学本科学历，⼯作满4年，其中从事建设⼯程项⽬施⼯管理⼯作满3年。
工程建设从业资格制度概述
任务三 专业人员职业资格管理
二、专业人员职业资格
（一）注册建筑师
1）注册建筑师制度
是指经考试、特许、考核认定取得中华人民共和国注册建筑师执业 资格证书，并按照法定程序注册，取得中华人民共和国注册建筑师注 册证书（以下简称注册证书）和中华人民共和国注册建筑师执业印章 （以下简称执业印章），从事建筑设计及相关业务活动的专业技术人 员。
④ 具有建筑设计技术相近专业中专毕业学历，并从事建 筑设计或者相关业务7年以上的；
⑤ 取得助理工程师以上技术职称，并从事建筑设计或者 相关业务3年以上的。
（2）注册建筑师注册
考试合格，取得相应的注册建筑师资格的，可以申请注册。一
级注册建筑师的注册，由全国注册建筑师管理委员会负责；二级
注册建筑师的注册，由省、自治区、 直辖市注册建筑师管理委员 会负责。 对不符合《注册 建筑师条例》规定注册条件 的，不予注册。 注册建筑师 注册的有效期为两年。
WUTP
27/67
从业人员资格管理
• （2）注册造价师的权利 • ① 使用注册造价工程师名称； • ② 依法独立执行工程造价业务； • ③ 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执
业印章； • ④ 发起设立工程造价咨询企业； • ⑤ 保管和使用本人的注册证书和执业印章； • ⑥ 参加继续教育。
4
任务二 从业单位资质管理
一、从业单位的条件
1.有符合国家规定的注册资本 2.有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专 业技术人员 3.有从事相关建筑活动所应有的技术装备 4.法律、行政法规的其他条件
5
任务二 从业单位资质管理
二、从业单位资质
（一）建筑业企业资质审查
1.房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准
工程建设从业资格制度
工程建设从业资格制度工程建设从业资格制度是指对从事工程建设活动的人员制定的一系列准入、操作和监督管理要求的规定，旨在保证工程建设的质量、安全和环境保护。
工程建设从业资格制度的建立和完善，对于提高工程建设从业人员素质、维护工程建设行业的良好形象、保障工程质量和安全具有重要意义。
本文将就工程建设从业资格制度的背景、目的、体系和现状进行探讨。
一、背景中国工程建设行业在开放以来经历了快速发展的过程，但同时也出现了一些问题，如工程质量不稳定、存在建设过程中的安全事故等。
这些问题不仅对人民群众的生命财产造成了威胁，也严重损害了中国工程建设行业的声誉。
因此，为了提高工程建设质量和安全水平，中国逐渐建立了工程建设从业资格制度。
二、目的1.维护公共利益：通过对工程建设从业人员的资格准入和行为规范的要求，保障工程的质量、安全和环境保护，维护公共利益。
2.保护工程建设从业人员的权益：通过建立从业人员的职业道德、技术能力和责任意识等要求，保护从业人员的合法权益。
3.促进工程建设行业的健康发展：通过建立准确、权威的工程建设从业资格制度，规范工程建设市场秩序，推动工程建设行业的健康发展。
三、体系1.从业资格准入要求：包括从业人员的学历、培训经历、职业道德等方面的要求，对于具备一定素质和能力的人员进行准入限制，确保只有具备相关专业知识和技能的人才可以从事工程建设活动。
2.从业资格考核：通过考试、实践操作等方式，对从业人员进行综合评估，评判其是否具备从事工程建设活动的能力。
3.专业能力培训：通过培训和学习，提高工程建设从业人员的专业素质和技能，使其能够适应工程建设活动的需要。
4.职业道德规范：规定工程建设从业人员应具备的职业道德和行为规范，引导从业人员履行职责，维护公共利益。
5.监督管理机制：建立健全的监督管理机制，对工程建设从业人员的从业资格进行监督和管理，并依法追究责任。
四、现状目前，中国已经建立了比较完善的工程建设从业资格制度。
工程建筑从业资格制度
工程建筑从业资格制度一、总则1. 本制度是为了规范工程建筑行业的从业行为，保障工程质量与安全，促进行业健康发展而制定。
2. 所有从事建筑工程设计、施工、监理、检测及相关管理工作的人员，均应遵守本制度的规定。
3. 相关企业应当建立健全内部管理制度，确保员工符合从业资格要求，并持续进行职业培训和技能提升。
二、资格分类与认定1. 工程建筑从业资格分为技术人员、管理人员和操作工人三个大类，每类资格根据工作性质和技能水平设有不同等级。
2. 技术人员包括工程师、设计师、建筑师等，需具备相应的专业知识和实际操作能力，通过国家或地方专业考试，取得相应资格证书。
3. 管理人员包括项目经理、质量监督员、安全管理员等，应掌握相关管理知识，具备一定的现场管理经验，并通过专业培训和考核。
4. 操作工人如砌筑工、钢筋工、电工等，需经过专业技能培训，并通过职业技能鉴定，取得相应等级的职业资格证书。
三、资格申请与审核1. 申请人应根据所从事的工作类别向有关部门提交资格申请，并提供个人身份证明、学历证明、工作经历等相关材料。
2. 审核机构负责对申请人提交的材料进行审查，并根据需要组织笔试或实操考核。
3. 通过审核的人员将获得相应资格证书，证书有效期一般为3-5年，到期后需重新申请复审。
四、持续教育与技能提升1. 持证人员应定期参加持续教育和技能提升培训，以适应行业发展和技术更新的需要。
2. 企业应为员工提供必要的培训机会，鼓励和支持员工参与职业技能竞赛等活动。
3. 对于在工作中表现突出或有重大贡献的人员，可给予职称晋升或资格升级的机会。
五、监督管理1. 行业协会和监管部门应加强对从业人员资格的监督管理，定期开展资格审查和市场整顿工作。
2. 对于违反规定从事建筑工程活动的个人或企业，将依法给予处罚，严重者将被吊销资格证书并禁止从业。
3. 鼓励公众参与监督，对于发现的违规行为可通过投诉举报等方式向相关部门反映。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施，由行业协会负责解释。
第二、三章 建筑施工许可及安全许可
标准和规程的要求；
（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的 劳动防护用品；
（十）依法进行安全评价； （十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； （十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配
二、申请领取安全生产许可证的条件
企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）安全投入符合安全生产要求； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进 行了审查。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中 有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项 目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全 监督手续。
（七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于
全生产许可证颁发管理机关的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证 的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。 （三） 安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得 索取或者接受企业的财物，不得谋取其他利益。 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定， 对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。 任何单位或者个人对 违反本条例规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。 （四） 安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构 成犯罪的，依法追究刑事责任： 1、向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的； 2、发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的； 3、发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的； 4、接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的； （五） 违反规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万 元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （六） 违反规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，责令停止生产，限期补 办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；转让安全生产许可证的，没收违法所 得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接 受转让的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他 严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （七） 本条例规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。
工程建设从业资格制度
工程建设从业资格制度工程建设从业资格制度是指为了最大限度保障工程建设的质量、安全和可持续发展，针对从业人员实施的一项有力措施。
该制度旨在规范工程建设从业人员的行为和水平，提高他们的素质和能力，保证他们符合相应的从业标准和要求，确保工程建设的美观度、可持续性和效益。
一、制度内容工程建设从业资格制度包括从业资格证书、考试、等级评定和技能鉴定等内容。
其中，考试是实现工程建设从业人员资格证书发放的重要环节，其主要包括理论考试、实务考试和技能考核。
等级评定是根据从业人员专业技能的水平、经验和成就进行评定，主要用于判断从业人员的能力和职业发展，以及给予相应的职业称号和荣誉。
技能鉴定则以分目标、分项目标和分项技术指标为主要内容，通过对从业人员实际工程现场操作的评定，来评估其专业技能和操作水平。
二、制度目的工程建设从业资格制度的制定是为了实现以下目的：1、保证工程建设的质量和安全。
制度实行从业人员资格证书制度，要求从业者取得相应证书后方可进入工程建设领域，这样可以过滤掉没有从业资格的人员，对于工程建设的质量和安全方面起到了积极的作用。
2、规范从业行为与提高从业水平。
从业人员资格证书的发放，是建立在从业资格认证考试的基础之上的。
通过规范认证考试，并要求从业人员践行职业道德、遵纪守法等要求，可以提高从业人员的自身素质与职业水平。
3、保障企业和从业人员的利益。
从业资格证书换取企业和从业人员的知识技能、经验和品牌形象。
企业因有拥有证书的从业人员才能得到客户和监管部门的认可，从而赢得市场竞争。
从业人员也可以据此为自己提供更好的职业发展机会，并为自己的职业生涯打下更坚实的基础。
三、推进制度实施为推进工程建设从业资格制度的实施，需要做好以下工作：1、加强理论研究。
要在制定和完善工程建设从业资格制度的过程中，加强理论研究，借鉴国内外先进的从业资格认证制度，不断改进和完善自身制度体系，提高制度的针对性和实效性。
什么是工程建设从业资格制度,我国从业资格制度包括几方面
什么是工程建设从业资格制度,我国从业资格制度包括几方面篇一：中国执业资格制度简介中国执业资格制度简介一．建设行业执业资格制度执业资格制度是国家对某些承担较大责任，关系国家、社会和公众利益的重要专业岗位实行的一项管理制度。
这项制度在发达国家已实行了近百年，对保证执业人员素质、促进市场经济有序发展具有重要作用。
建筑活动从业人员执业资格制度是指对具备一定专业学历、资历的从事建筑活动的专业技术人员，通过考试和注册确定其执业的技术资格，获得相应建筑工程文件签字权的一种制度。
二．发展历程建设行业执业资格制度自20世纪年代末开始建立。
当时，随着改革开放步伐的加快，为规范市场秩序，保证工程质量，同时也为了推动我国建设行业走向国际市场和引进外资项目，建设部决定按照国际惯例在建筑设计、工程监理等领域建立注册建筑师和监理工程师执业资格制度，并多次进行了出国考察及调研论证，1992年底以前，以部令的形式颁发了《监理工程师资格考试和注册试行办法》，注册建筑师的筹备工作已基本完成，房地产估价师筹备工作也已起步。
1993年国家正式提出建立职业资格制度以后，建设行业执业资格制度建立工作进入了较快的发展时期。
到目前为止，已经建立了注册建筑师、勘察设计注册工程师、房地产估价师、造价工程师、注册城市规划师、监理工程师、房地产经纪人、建造师等8个执业资格制度。
其中勘察设计注册工程师共划分为17个专业，2002年底前已实施注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）两个专业。
室内设计师、风景园林师执业资格制度目前正在论证筹备中。
建设行业执业资格制度框架体系已基本建立。
三．建立执业资格制度的意义1. 执业资格制度是深化人事制度改革、提高专业技术人员素质的重要手段。
截止到2002年底，全国已有17万余人取得注册执业资格。
其中一级注册建筑师14484人，二级建筑师15000人，一级注册结构工程师25433人，二级注册结构工程师5000人，房地产估价师18151人，监理工程师49207人，造价工程师36308人，注册城市规划师6615人。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
语言优教资源PPT
3
2.1.2 专业技术人员职业资格分类
从业资格
职业资格
执业资格
政府规定专业技术人员从事某种 专业技术性工作的学识、技术和能 力的起点标准，通过学历认定或
考试取得，供用人单位参考
被承认具有对某些文件签字的权力，且要负法 律责任。政府对某些责任较大、社会通用性强、 关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，
业
三级企业：600万元以上
特级企业：3亿以上
一级企业：6000万元以上 二级企业3000万元以上 三级企业：1000万元以上
语言优教资源PPT
8
2.2.2 从业单位的注册资本
建设部《工程监理企业资质管理规定》（2007年8 月1日）规定：工程监理企业资质分为综合资质、专业 资质和事务所资质。
综合
资质
▪ 年检不合格或者连续两年基本合格的， 建设行政主管部门应当重新核定其资质等 级。新核定的资质等级应当低于原资质等 级，达不到最低资质等级标准的，取消资 质。
▪ 建筑业企业连续三年年检合格，方可 申请晋升上一个资质等级。企业在资质年 检结束后两个月内提出申请，分批集中办 理；资质其他变更事语言优项教资，源PP应T 当随时办理。 14
语言优教资源PPT
6
2.2.1从业单位的条件
有符合国家规定的注册资本
从
业
。单
有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员
位
的
有从事相关建筑活动所应有的技术装备
条
件
法律、行政法规的其他条件
注：注册资本反映的是法人的财产权，也是判断企业经济力量的依据之 一。是从事经营活动的企业组织必须具备基本的责任能力，保障其能够 承担与其经营活动相适应的财产义务。这是法律权利与义务相一致、利 益与风险相一致的反映，也是保证债权人利益的需要。
第二章 工程建设从业资格制度
2.1 从业资格制度概述 2.2 从业单位资质管理 2.3 专业人员执业资格管理 2.4 注册建造师执业资格制度
语言优教资源PPT
1
2.1 从业资格制度概述
▪ 2.1.1 从业单位资质制度 ▪ 2.1.2 专业技术人员职业资格分类 ▪ 2.1.3 职业资格证书制度
语言优教资源PPT
12
2.2.3 建筑业企业资质
2.2.3.2 建筑业企业资质管理
▪ 审查合格的建筑业企业，由资质审 批部门颁发相应资质等级的《建筑业企 业资质等级证书》。
▪ 新设立的建筑业企业，其资质等级 按照最低等级核定，并设一年的暂定期。
语言优教资源PPT
13
2.2.3 建筑业企业资质
2.2.3.2 建筑业企业资质管理
工程勘察劳务资质
不分级别 可以承接岩土工程治理、工程钻 探、凿井工程勘察劳务工作
根据工程性质和技术特点设立类别和级别。
原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置
丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可
设置。
可以承接同级别相语应言专优业教资的源工PP程T 勘察业务
11
2.2.3 建筑业企业资质
工程设计单位资质等级
求职、任职、开业的资格凭证，用人单位招聘 职
业
资
格
录用劳动者的主要依据
证
书
作
用Байду номын сангаас
境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公
证的有效证件
语言优教资源PPT
5
2.2 从业单位资质管理
2.2.1 从业单位的条件 2.2.2 从业单位的注册资本 2.2.3 从业单位资质管理制度 2.2.4 从业单位资质年检制度
2
2.1 从业资格制度概述
2.1.1 从业单位资质制度
《建筑法》第13条明确规定：“从事建筑活动 的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监 理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、 技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件， 划分不同的资质等级，经资质审查合格，取得相 应等级资质证书后，方可在其质资等级范围内从 事建筑活动。”
语言优教资源PPT
7
2.2.2 从业单位的注册资本
➢ 建设部制定的《建筑业企业资质管理规定》（2007
年9月1日）对房屋建筑工程总承包企业和公路工程施
工总承包企业的注册资本的最低限额作出了明确规定。
特级企业：3亿以上
房 建
一级企业：6000万元以上
公 路
工
工
程 企 业
二级企业：2000万元以上
程 企
可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单
位按照规定发包的专业工程。可以对所承接的工程全
部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务
分包资质的劳务分包企业。
语言优教资源PPT
10
2.2.3 建筑业企业资质
工程勘察单位资质等级
工程勘察综合资质
只设甲级 承接工程勘察 业务范围不受限制
工程勘察专业资质
工程设计综合资质
只设甲级。承接工程设计 业务范围不受限制
工程设计行业资质
根据工程性质和技术特点设立类别和级别 设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市 政公用、水利和公路等行业设工程设计丙 级资质外，其他行业工程丙级资质设置的 对象仅为企业内部所属的非独立法人单位
语言优教资源PPT
工程设计 专项资质
工程性质和技术特点 设立类别和级别 承接同级别相应的 专项工程设计业务
是专业技术人员依法独立开业或从事某种专业 技术工作学识、技术和能力的必备标准，必须
通过考试方法取得，考试由国家定期举行。
说明：在特定的领域、在一定范围内实行强制性就业准入控制的，是执业 资格，国际通行的是注册会计师、执业医师、律师等有限的几个行业。
语言优教资源PPT
4
2.1.3 职业资格证书制度
劳动就业制度的一项重要内容，特殊形式的国家考试制度。
2.2.4 建筑业企业资质年检制度
年检 制度
检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否 存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为
合格 基本合格
不合格
符合资质标准，且在过去一年内未发生下述13种 行为的
技术骨干总人数未达到资质分级标准，但不低于资 质分级标准的80％，其他项均达到标准要求，且在 过去一年内未发生上述13种行为的。
工
标准
600万元
程
监
甲级：300万元
理
企
专业
业
资质
乙级：100万元
标准
丙级：50万元
语言优教资源PPT
9
2.2.3 建筑业企业资质
建筑业企业资质等级
施工总承包
专业承包
劳务分包
可以对工程实行施工总 承包或者对主体工程实 行施工承包。
企业资质分为特 级、一级、二级、三级
可以承接施工总承包企业或者 专业承包企业分包的劳务作业