对有关农民法律意识的几点思考

对有关农民法律意识的几点思考

[摘要]依法治国的车轮正随着农村改革的步伐，一同向前进。在目前的农村，行政——政策一统天下的格局已被打破，法律在广大农村受重视的程度也有所提高，但由于历史、文化传统等原因，农村法律意识现状仍不容乐观，建设社会主义新农村离不开农村法治建设，而法治建设的内在动因是农民自身法律意识的提高，因此有必要分析农民法律意识的现状及相关原因。并选择有效提高农民法律意识的路径。

[关键词]农民法律意识；现状分析；原因解析；路径选择

在国家日益重视“三农问题”和建设社会主义新农村的背景下，特别是由于市场经济在农村的深入发展，现时农民法律意识的状况较之以前确实有可喜的一面，但是其离人们的期望和社会发展要求尚有一段距离。在社会主义的今天，我们应该重视对农民法律意识的提高，以建设真正意义上的法治国家，赶超先进国家法治发展的步伐。

一、农民法律意识现状分析

虽然农民的法律意识在近几年获得较大发展，但由于农村人数众多，农民受教育程度普遍不高等原因，农民法律意识现状总体上仍不容乐观。其主要表现在以下几个方面：(1)农民法律知识欠缺，实践中很多农民对与其联系还算紧密的《民法通则》、《物权法》等几乎一无所知。(2)农民维权意识和维权能力不强，其表现有两个方面：一是很多农村农民忽视法律所赋予自己的权利，而且由于知识、经济能力限制，农民维权能力不强；二是现阶段农民关注的权利仅仅停留在婚姻家庭、经济权利的层面上，尚未认识到政治权利、社会保障权利的意义，村委会选举中“贿选”现象大量出现就是例证。(3)农民尚未把诉讼作为主要救济途径，当自己的权利受侵害时首先想到的是找熟人或者由村干部调解，甚至是现实中比诉讼难度还要大的上访，由于文化、心理、经济条件等原因，农民很少直接提起诉讼。(4)农民对法律的作用和价值评价不高，对司法途径缺乏信任感。

二、农民法律意识淡薄的原因解析

(一)农民法律知识欠缺的原因

农民法律知识欠缺，其主要原因是缺乏关于农民权益保护的相关法律、法规或其大多立法层次较低或者立法超前，不符合现实，这导致农民缺乏主动了解法律的内在动力。另一个重要原因是普法宣传力度不够、方式不当，不少地区的普法宣传仅是粗笔一描，宣传方式单调且宣传不够深入。

(二)农民维权意识和p

(一)从立法方面努力，为提高农民法律意识创造前提条件

提高农民法律意识，首先应该有与农民权益密切相关的法律，这样才能把提高农民法律意识由被动变为主动，主要应加强减轻农民负担、基层民主法制建设、土地承包经营、产品交易等方面的立法，提高农民所信赖所期望的法律的立法层次；其次要注意立法不能过于超前，要贴近农村实际，如果法律仅仅是一纸空文，与农民利益毫不相关，那么势必会降低农民了解法律的热情。

(二)从司法方面努力，提高农民法律意识，增强农民维权能力

由于经济能力较弱，要想让农民增强通过司法途径的维权能力，首先要完善相关减交、免交诉讼费的规定，以降低农民维权成本。其次，司法机关要力求司法公正，在农民心中树立司法可信赖的形象，还可以通过“巡回法庭”等形式，以实际审判影响农民，从而在客观上增强农民对司法的认同感。另外，建立法律援助制度，把具有法律专业知识及文化程度较高的人组织起来，为农民提供法律咨询等服务，由国家财政给予补贴，也有很强的现实意义。

(三)从农民自身出发，提高农民法律意识

从农民自身出发，提高农民法律意识，首先是提高农民受教育程度。受教育程度与农民法律意识在通静情况下是正相关的，因此政府应从教育体制方面努力，减免农民子女受教育费用，提高农村教育质量。其次是从宣传着手，采用农民喜闻乐见的形式，比如法制电影宣传、图片宣传、文艺演出宣传等方式进行宣传，寓教于乐；还要利用好电视、网络、手机短信等现代通信方式进行宣传，扩大宣传效果。另外要注意的是，提高农民法律意识，要从娃娃抓起，在义务教育阶段要给学生上好法制教育课程，帮助他们从小树立“权利——权力”意识。而不是“权力——权利”意识。

中国大约80％的人口是农民，农民法律意识的提高就意味着整个国家法律意识的提高。但由于我国特殊的国情，在提高农民法律意识的道路上必然会有各种困境，我们要面对困境，扭转封建社会以来我国农民法律意识淡薄的局面，从立法、司法各个方面努力提高农民法律意识，相信经过我们的努力，必能使农民法律意识得到提高，迎来我国法治建设的春天。