国家元首制度

4. 德国总统的政治功能：
（1）法律地位显赫，享有声望，因此，对联邦政府和联邦 议员都有一定的政治影响； （2）在形式上超然于联邦各政府机构，因此，有可能在各 机构及各党派之间发挥协调作用； （3）总统党与总理党的联盟执政，保证了联邦政府的稳定 及联邦政策制定和执行的协调一致。
四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权和作用
四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权和作用
（三）俄罗斯
4. 俄罗斯总统的职权： （1）是联邦宪法的保障，是人和公民权利与自由的保障。
（2）向国家杜马提出法律草案和公布法律。
（3）广泛的提名和任命权。 （4）联邦武装力量的最高统帅。
（5）对外代表俄罗斯，并领导制定俄罗斯的对外政策。
（6）召集国家杜马会议、解散国家杜马和确定国家杜马选举。 （7）荣典权。
四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权和作用
（二）法国
3. 总统如若犯了叛国罪，有可能被弹劾。 4. 法国总统享有的职权： （1）广泛的任命权； （2）行政权； （3）广泛的立法权； （4）外交权； （5）司法权； （6）军事权； （7）通过发表咨文，直接推行某项政策； （8）宣布解散议会； （9）就修改宪法和法律草案提交公民进行投票表决； （10）紧急状态权。
一、国家元首制度的主要内容
（一）西方国家元首的形式、产生和任期
1.
从形式上看，国家元首有单一元首和集体元首之 分； 从产生上看，国家元首有世袭产生和选举产生两 种； 从任期上看，有限任制和终身制两种。
2.
3.
wk.baidu.com
一、国家元首制度的主要内容
（一）西方国家元首的形式、产生和任期
继子继承制
历史上 世袭制 的类型
四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权和作用
（一）美国
3.美国总统候选人的资格规定：年满35周岁，出生在美国并居住 14年以上的美国公民。任期为四年，以两任为限。
4.总统的具体权力：
（1）广泛的行政权； （2）握有事实上的立法权：建议立法权、否决立法权和委任立 法权； （3）司法权； （4）军事权； （5）外交权； （6） 以政党领袖身份握有的权力。
嫡长子继承制
兄弟继承制 顺序继承制 密建王储制
一、国家元首制度的主要内容
（一）西方国家元首的形式、产生和任期
终身任职的国家元首，如19世纪70年 代以前的教皇和德意志神圣罗马帝国 的皇帝
历史上 选举制 的类型
限任制的国家元首，如现代美国、法 国等国家的国家元首
一、国家元首制度的主要内容
（二）国家元首的权限
明仁天皇 (Akihito) 是 昭和天皇裕仁（1926年继 位，1989年去世）的长子， 生于１９３３年１２月２ ３日。１９５６年毕业于 日本学习院大学经济系， １９５２年１１月被立为 皇太子。１９８９年１月 ７日即位，成为日本第１ ２５位天皇，年号“平 成”。
三、德国国家元首的职权和作用
1. 总统是“虚位元首”，是国家权力 象征性的代表。
1. 2. 3. 4.
公布法律权 发布命令权 召集和解散议会权 外交权
5. 任免权 6. 统帅武装部队权 7. 赦免权 8. 国家荣典权
一、国家元首制度的主要内容
（三）国家元首制度的演变趋势
1.
2.
从历史的角度看， 专制君主制——君主立宪制——总统制 从拥有权力上看， 一是虚位元首越来越多 二是元首权限不断增强
比较政治制度（Comparative Political System ）
第四章
元首：国家权力的最高体现者
主讲教师：赵萍丽
内
容
一、国家元首制度的主要内容 二、英国和日本国家元首的职权和作用 三、德国国家元首的职权和作用 四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权 和作用 五、思考：我国国家元首的职权和作用
2005年3月2日，为表彰 微软共同创始人兼董事 长比尔· 盖茨对企业所做 的卓越贡献及其所进行 的慈善活动，英国女王 伊丽莎白二世周三授予 了他荣誉爵士勋章。 不过，由于不是英国本 土人士，虽然获得了荣 誉爵士称号，盖茨也不 能够在名字前冠以爵士 头衔，但可以在名字后 面加上后缀英文字母缩 写KBE，表示第二等高级 英帝国勋爵士的意思 。
2. 总统实行间接选举，由联邦大会选 举产生。联邦大会联邦议院的全体 议员和同等人数的同等数量的由各 州根据根据人口比例选举产生的代 表组成。实行“多数三轮投票制” 进行选举。总统候选人应是年满40 岁享有选举权的德国公民。任期5年， 可连选连任，但以一次为限。 3. 联邦总统的弹劾和罢免。
三、德国国家元首的职权和作用
英王伊丽莎白二世伊丽 莎白二世（Elizabeth II，1926年4月21日—）， 全名伊丽莎白· 亚历山德 拉· 玛丽· 温莎 （ElizabethAlexandra Mary Windsor），现任 英国君主，是英国,英联 邦（The Commonwealth) 以及15个成员国的国家 元首，同时也是英国国 教会的最高首领。她的 头衔全称为“托上帝洪 福，大不列颠及北爱尔 兰联合王国与其属土及 领地之女皇伊丽莎白二 世，英联邦元首，（基 督教）信仰的保护者(她 于1952年2月6日加冕。
四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权和作用
（三）俄罗斯
1. 总统在俄罗斯政治舞台上扮 演者最重要的角色，凌驾于 联邦议会、政府和法院之上。 拥有极为广泛的权力。
2. 俄罗斯总统实行直接选举制。 总统候选人须为年满35周岁， 在俄罗斯联邦定居10年以上 的俄罗斯联邦公民。总统候 选人由各政党、工会和群众 政治运动推荐，需要得到 100万支持者签字。实行法 国式的“多数两轮投票制”。 3. 俄罗斯联邦总统可以因为 “犯有叛国罪或其他重罪” 被提起弹劾。
（一）美国
1. 美国总统既是国家元首， 又是政府首脑，拥有三权 中的行政权，并担任武装 部队总司令。是整个美国 政治的权力中心。
2. 美国总统实行间接选举制。 先由选民选出总统选举人， 再由总统选举人组成选举 团选出总统。经由总统预 选、党的全国代表大会、 竞选和大选四个阶段。各 州把选票邮寄给参议院的 议长，总统选举年的次年 1月6日下午正式开票选出， 1月20日宣誓就职。
思 考
我国国家元首的职权和作用。
四、美国、法国、俄罗斯国家元首的职权和作用
（二）法国
1. 法国总统是最重要的权力机 关。总统是国家一切权力 之上的权力，凌驾于立法、 行政、司法分立的“三权” 之上。 2. 1962年以后，法国总统由直 接的普遍的选举产生。总统 选举实行“多数两轮投票 制”。总统候选人必须有 500名现任国民议会议员、 参议员、经济与社会委员会 成员、地方议员或市长的担 保提名，而且至少必须来自 30个不同的省和海外领地， 同一个省和海外领地的担保 人不得超过总数的1/10。总 统候选人必须向国家交纳1 万法郎，方能参加竞选。总 统任期5年，可以连选连任。
二、英国和日本国家元首的职权和作用
（二）日本
1. 天皇是日本国的象征， 其地位以主权所属的全 体国民的意志为依据； 天皇有关国事的一切行 为，必须有内阁的建议 和承认。天皇有关过时 的行为也都是象征性的。 天皇对国事不得任意发 表言论。
二、英国和日本国家元首的职权和作用
（二）日本
2. 日本的皇位世袭，只有 天皇亲血统的男系才 可以继承皇位，皇族 内的女子以及女系的 男子都不得继承皇位。
二、英国和日本国家元首的职权和作用
（一）英国
1. 从法律上看，英王可谓 大权独揽，处于至尊 至上的地位，然而， 经过几百年来的演变， 英王已丧失了实权。 2. 英王的继承规则（见 文件）
二、英国和日本国家元首的职权和作用
（一）英国
3. 英王的作用：象征性的，精神性的 ——国家统一、民族团结的象征； ——联系英联邦各成员国的纽带； ——在国家面临特殊情况时起特殊的作用； ——对党争起调节作用； ——向首相和大臣提供咨询； ——行使荣典权，册封贵族。