PPP运营模式项目的上市公司一览
城投控股上市公司经典案例
城投控股上市公司经典案例城投控股是一种特殊的上市公司类型，指由城市投资公司控股，同时主要从事基础设施建设和经营管理的企业。
这种公司形式在中国发展迅猛，并取得了一系列经典案例。
本文将就几个具有代表性的城投控股上市公司案例进行介绍和分析。
一、北京城建集团北京城建集团是中国最大的城投控股上市公司之一。
其主要业务包括房地产开发、城市基础设施建设和经营管理等。
该公司在北京以及其他地区有着广泛的项目布局，旗下拥有多个子公司和参股企业。
北京城建集团在过去几年中取得了显著的发展成就。
公司积极推动城市基础设施的建设和改善，并致力于提高城市居民的生活质量。
同时，公司注重环境保护和可持续发展，推动绿色建筑和低碳发展。
二、深圳市投资控股集团深圳市投资控股集团是中国城投控股上市公司的典型代表之一。
集团下辖多家实力雄厚的子公司和参股企业，主要从事投资、基础设施建设、金融服务等领域。
该公司以深圳为基地，通过全面的市场调研和精准的投资决策，取得了许多成功的案例。
其中，深圳市投资控股集团参与投资的深圳市地铁项目，成为中国城市轨道交通建设的典范之一，为深圳的城市发展做出了巨大贡献。
三、上海城投集团上海城投集团是上海市政府控股的城投控股上市公司。
作为上海的基础设施建设和城市管理的重要力量，该公司积极推动上海城市的发展。
上海城投集团在城市基础设施建设和经营管理方面具有丰富经验。
该公司参与了上海市许多著名的项目，如虹桥商务区的建设和世博会场馆的规划与运营等。
上海城投集团的成功经验也为其他城投控股上市公司的发展提供了借鉴。
四、成都市投资控股集团成都市投资控股集团是中国西部地区最大的城投控股上市公司之一。
该公司在成都及周边地区开展基础设施建设和城市管理，取得了一系列突出的业绩。
成都市投资控股集团着眼于成都作为西部地区经济中心的定位，积极推动城市建设和经济发展。
该公司在地铁、公路、水利等领域取得了重要突破，为成都的发展贡献力量。
结语城投控股上市公司在中国的经济发展中起到了重要的支撑作用，为城市基础设施建设和经营管理提供了强大的力量。
PPP项目投资模式PPP案例解析
PPP项目投资模式PPP案例解析PPP（Public-Private Partnership）指公共-私人合作模式，是公共部门和私人企业合作开展各类项目的一种合作模式。
在这种模式下，公共部门与私人企业共同承担项目的风险和责任，实现资源优化配置，提高项目的投资效益和运营效果。
1. BOT（Build Operate Transfer）模式：该模式下，私人企业负责项目的建设、运营和维护，项目竣工后在一定期限内负责运营，期限届满后将项目移交给公共部门。
2. BOO（Build Own Operate）模式：该模式下，私人企业负责项目的建设和运营，但不需要将项目移交给公共部门，可持续经营。
3. BLT（Build Lease Transfer）模式：该模式下，私人企业负责项目的建设和运营，建成后将项目以租赁方式交给公共部门，并在一定期限内将项目的所有权移交给公共部门。
4. BTO（Build Transfer Operate）模式：该模式下，私人企业负责项目的建设和所有权移交给公共部门，然后由公共部门自行运营。
5. BOOT（Build Own Operate Transfer）模式：该模式与BOT模式类似，但区别在于私人企业在运营期满后并不一定需要将项目移交给公共部门，可以选择继续经营。
接下来，我们分析一些PPP案例。
1.深圳地铁：深圳地铁是中国第一家采用PPP模式建设的地铁项目，该项目由深圳市政府与私人企业合作建设和运营。
该项目实现了深圳地铁网络的快速扩展和提升，有效缓解了交通拥堵问题。
2.北京新机场：北京新机场是中国首个采用BOT模式建设的大型交通项目，该项目由北京市政府与私人企业合作建设和运营。
项目建成后，将成为北京市新的国际航空交通枢纽，促进经济发展和旅游业的繁荣。
3.中国高速铁路：中国高速铁路建设中采用了PPP模式，通过与私人企业合作建设和运营，大幅提高了中国高速铁路的建设速度和质量，极大地改善了中国的交通状况，并为经济发展提供了强大的支持。
ppp项目运作模式
PPP项目运作模式概述PPP（Public-Private Partnership）合作模式是一种公共部门和私人部门之间的合作机制，旨在共同开展基础设施和公共服务项目。
在PPP项目中，公共部门与私人部门共同承担风险和利益，并通过合同明确双方的权责。
PPP项目运作流程1. 项目筹备在PPP项目的筹备阶段，公共部门需要明确项目的需求和目标，并进行市场调研，确定项目的可行性。
私人部门则会对项目进行评估，包括技术、财务、风险等方面的考量。
在这一阶段，双方可以进行初步的合作意向沟通，并签署保密协议。
2. 项目招标一旦项目可行性被确定，公共部门会发布招标公告，邀请私人部门参与竞标。
竞标过程会包括技术方案的提交、评审、投标保证金的缴纳等环节。
私人部门需要根据公共部门的要求提交详细的技术、财务和管理方案，以展示其能够实施项目的实力。
3. 合同签订公共部门将从竞标者中选出优胜者，双方将进一步协商并签订合同。
合同将明确项目的目标、实施方案、责任分工、风险分担以及利益分配等内容。
合同签订后，项目的实施阶段将正式开始。
4. 项目实施在项目实施阶段，私人部门负责根据合同约定按计划完成项目的建设或运营。
公共部门会进行监督和验收，确保项目按照合同要求和质量标准进行。
私人部门需要按时履行合同义务，并及时处理项目中出现的问题。
5. 项目运营及维护一旦项目建设完成，私人部门将负责项目的运营和维护，包括设施的维护保养、服务的提供等。
公共部门会对私人部门的运营进行监督，确保项目能够按照合同要求持续有效地运行。
PPP模式的优势和挑战优势•资金优化：通过PPP模式，公共部门能够借助私人部门的资金，降低对政府财政的压力，实现资金的优化配置。
•风险共担：在PPP合作中，公共部门和私人部门共同承担项目的风险，有效分散风险，减轻单方面承担风险的压力。
•高效运作：私人部门在项目管理和运营方面具有较强的经验和能力，PPP模式能够提高项目的效率和质量。
PPP项目融资模式
PPP项目融资模式PPP（政府与社会资本合作）项目融资模式是指政府与社会资本合作的项目通过多种融资方式获取资金，实现项目建设和运营的一种模式。
在PPP项目中，融资有多种形式，可以由社会资本方、金融机构或政府提供资金支持。
以下是常见的PPP项目融资模式：1.建设期融资模式：建设期融资是指项目建设阶段需要资金的部分，通常由社会资本方和金融机构提供。
社会资本方可以通过自有资金进行投资，也可以通过债务融资方式如发行债券、贷款进行融资。
金融机构可以提供贷款、发行债券等方式来融资。
2.运营期融资模式：运营期融资是指项目建设完成后，项目运营阶段需要资金的部分。
运营期融资主要由社会资本方负责，主要通过运营收入来偿还贷款或者通过其他融资方式如发行股权、发行债券等来融资。
此外，政府还可以提供财政补贴或者政府基金来支持项目的运营。
3.平台基金融资模式：平台基金是指由政府与社会资本合作设立的基金，用于PPP项目的融资。
平台基金是一种专门用于PPP项目融资的投资基金，由政府和社会资本方共同出资设立，用于收购PPP项目的资产或者向PPP项目提供融资。
平台基金可以通过向投资者募集资金、发行基金份额等方式融资。
4.建设期和运营期融资相结合模式：在一些情况下，建设期和运营期融资可以相结合，即在项目建设期间，社会资本方提供一部分融资，建设完成后，由社会资本方和金融机构继续提供资金支持项目的运营。
5.多元化融资模式：多元化融资模式是指通过多种融资方式来支持PPP项目的建设和运营。
在PPP项目中，可以同时采用发行债券、贷款、发行股权等方式来融资，以便给项目提供充足的资金支持。
PPP常用的几种运作模式
PPP常用的几种运作模式BT(（Building Transfer 建造、移交)政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
项目工程由投资人负责进行投融资，具体落实项目投资、建设、管理。
工程项目建成后，经政府组织竣工验收合格后，资产交付政府；政府根据回购协议向投资人分期支付资金或者以土地抵资，投资人确保在质保期内的工程质量。
BT模式是BOT模式的一种变换形式，目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
1、完全BT方式完全BT方式是指通过招标确定项目建设方，建设方组建项目公司，由项目公司负责项目的融资、投资和建设，项目建成后由业主回购的形式。
2，BT工程总承包方式BT工程总承包方式是指通过招标确定项目建设方，建设方按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程的承包，并承担项目的全部投资，由业主委托指派工程监理，项目建成后由业主回购的形式。
特点：1. BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；2. 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的；3. BT模式仅是一种新的投资融资模式，BT模式的重点是B阶段；4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入；5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
BOT(build-operate-transfer建造、运营、移交)中国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。
政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。
ppp项目运作模式
债权融资
债权融资是指通过向金融机构或其他投资者发行债券 、贷款等方式筹集资金。
债权融资的优点在于融资期限较长，能够满足PPP项 目长期资金需求，且融资成本相对较低。
债权融资的不足在于对项目公司的资产负债表产生压 力，增加债务负担，同时债权人对项目公司的经营决
策可能产生一定影响。
政府投资
政府投资是指政府作为PPP项目 的投资方之一，直接投入资金参
对PPP项目的建设和运营过程进行监督和管理，确保项目按照计划进行。
项目移交
移交准备
制定详细的移交计划，确保项目移交的顺利 进行。
项目移交
按照移交计划，将PPP项目的所有权和管理 权移交给政府或公共部门。
04
CATALOGUE
PPP项目的风险识别与分担
风险识别
政治风险
包括政府更迭、政策稳定性、法律变更等。
与项目建设。
政府投资的优点在于能够为项目 提供稳定的资金来源，减轻社会
资本的出资压力。
政府投资的不足在于可能会增加 政府债务负担，且政府投资可能 缺乏有效的监管和风险分担机制
。
06
CATALOGUE
PPP项目的监管与绩效评价
监管机构与监管方式
监管机构
通常由政府或政府授权的机构担任，负责对 PPP项目进行全程监管，确保项目合规、透 明和高效。
02
CATALOGUE
PPP项目的主要类型
经营性项目
总结词
此类项目具有明确的收费基础，通过向用户收费获得投资回报，具有稳定现金 流。
详细描述
经营性项目通常包括高速公路、桥梁、隧道等基础设施，通过向用户收取通行 费等方式获得收益，能够实现投资回报。
准经营性项目
2024年公私合作(PPP)模式市场环境分析
2024年公私合作(PPP)模式市场环境分析摘要公私合作（PPP）模式作为一种新的投资和运营模式，在各国得到了广泛应用，为发展基础设施和提供公共服务提供了新的选择。
本文通过对公私合作（PPP）模式的分析，探讨了其在市场环境中的独特优势，并分析了其面临的挑战和未来发展的趋势。
1. 引言随着社会经济的发展和城市人口的增长，基础设施建设和公共服务供应的需求不断增长。
然而，传统的政府融资和运营模式难以满足这一需求，因此公私合作（PPP）模式应运而生。
2. 公私合作（PPP）模式概述公私合作（PPP）模式是指政府与私人部门在基础设施建设、融资和运营方面的合作。
在这种模式下，政府与私人部门签订合同，共同投资和管理项目。
公私合作（PPP）模式具有以下特点： - 风险共担：政府与私人部门共同承担项目投资和运营过程中的风险。
- 资金来源多样化：公私合作（PPP）模式可以吸引来自各方的投资，减轻政府财政负担。
- 效率提升：私人部门更加专业和高效，可以提供更好的管理和运营服务。
- 政府监管：政府对PPP项目进行监管和评估，确保项目按照规定进行。
3. 公私合作（PPP）模式市场环境分析3.1 市场需求随着城市化进程的加快和人口的增长，对基础设施和公共服务的需求不断增加。
公私合作（PPP）模式能够满足这一需求，提供更加高效和便捷的服务。
因此，市场需求是支持公私合作（PPP）模式发展的重要因素。
3.2 政策扶持各国政府都意识到公私合作（PPP）模式的重要性，并出台了相应的政策支持。
例如，政府可以提供资金扶持、减税优惠和政府采购支持等，以鼓励私人部门参与公私合作（PPP）项目。
3.3 专业化服务私人部门在管理和运营方面具有专业化和高效性的优势，可以提供更好的服务质量和经营效益。
这为公私合作（PPP）模式提供了市场机会，吸引私人部门的参与。
3.4 风险分担公私合作（PPP）模式可以有效分担项目投资和运营过程中的风险，降低私人部门的投资风险，提高项目的成功率。
PPP项目公司运营模式方案
PPP项目公司运营模式方案1. 项目背景PPP（Public-Private Partnership，公私合营）模式是一种政府与私营部门合作建设公共设施或提供公共服务的合作方式。
在我国，PPP模式已经被广泛应用于基础设施建设、生态环境保护、医疗卫生、教育等多个领域。
本方案旨在探讨一种适用于PPP项目的公司运营模式，以实现政府与私营部门的优势互补和共同发展。
2. 运营模式设计2.1 组织架构本项目公司应采用现代企业制度，设立董事会、监事会和总经理三个层级。
董事会负责公司战略规划和决策，监事会对董事会及高管进行监督，总经理负责公司日常运营。
此外，设立专门的PPP 项目管理部门，负责项目实施、协调和监控。
2.2 股权结构政府方和私营部门可根据项目特点及双方协商，确定股权比例。
政府方股权可由政府部门或政府出资的平台公司持有，私营部门股权则由具备项目实施能力的私营企业或联合体持有。
股权结构设计应充分考虑双方在项目实施过程中的利益分配和风险分担。
2.3 运营策略2.3.1 项目筹备阶段- 项目识别与评估：政府方负责项目识别、评估和前期筹备，确保项目具备实施条件。
- 合作伙伴选择：通过公开招标、邀请招标等方式，选择具备实力的私营部门作为合作伙伴。
- 签订合作协议：明确政府方和私营部门的权责、合作期限、收益分配等事项，签订合作协议。
2.3.2 项目实施阶段- 项目公司设立：政府方和私营部门共同出资设立项目公司，负责项目投资、建设和运营。
- 建设管理：项目公司委托专业团队进行项目建设，确保项目质量和进度。
- 运营管理：项目公司设立运营部门，负责项目运营和维护，确保公共利益最大化。
2.3.3 项目移交阶段- 移交准备：项目公司应在合作期限届满前完成项目移交准备工作，包括设备、技术和人员培训等。
- 移交验收：政府方组织专家对项目进行验收，确保项目符合合同约定及国家标准。
- 后续管理：项目移交后，政府方负责项目设施的后续管理和维护，确保公共服务的持续性和稳定性。
ppp模式运营方案
ppp模式运营方案一、PPP模式的定义和原则1. 定义：PPP是公私合作的一种模式，其中公共部门与私人部门合作投资和运营一个项目，从而实现项目的建设和运营目标。
这种模式强调合作、共赢和效率，通过充分调动公私双方的投资和管理能力，实现项目的良性发展和运营。
2. 原则：PPP模式的运营具有以下原则：（1）合作共赢：公私双方在项目运营中保持合作关系，共同投资和共同分享风险与收益。
（2）效率优先：通过市场机制和私人部门的运营管理能力，提高项目的运营效率和质量。
（3）公共利益优先：在项目运营中，保障公共利益和公共服务的提供，确保项目对社会的贡献。
（4）风险分担：公私双方按照各自的能力和责任对项目的风险进行分担，共同保障项目的成功运营。
二、PPP项目的选择和实施1. 项目选择：选择适合PPP模式运营的项目，需要考虑项目的投资回报、公共需求、市场需求和可行性等因素。
一般来说，基础设施建设、公共交通、教育、医疗保健等领域比较适合采用PPP模式运营。
2. 项目立项：PPP项目的立项，需要进行前期的可行性研究和评估，确定项目的投资规模、合作模式、风险分担等关键因素，并进行社会公众的参与和沟通，确保项目的合理性和可行性。
3. 合作协议：PPP项目的实施需要签订合作协议，明确公私双方的权利和义务、风险分担、收益分配等关键内容，确保公私双方的利益得到充分保障。
4. 融资安排：PPP项目的融资是一个关键环节，需要合理安排项目的融资渠道和融资结构，确保项目融资的安全和有效性。
5. 建设实施：PPP项目的建设实施需要充分发挥公私双方的优势，合理安排项目的建设计划和实施进度，确保项目的建设质量和安全。
三、PPP项目的运营管理1. 运营团队：PPP项目的运营管理需要建立专业的运营团队，包括政府部门、私人部门和专业机构的人员，确保项目的运营管理能力和水平。
2. 运营合同：PPP项目的运营管理需要签订运营合同，明确运营目标、运营责任、收益分配等关键内容，确保项目的运营目标得到有效实现。
企业的PPP管理模式分析
企业的PPP管理模式分析一、PPP管理模式的特点1. 多方合作：企业的PPP管理模式是基于政府、企业和社会三方的合作关系。
在这种模式下，政府部门、企业和社会组织可以共同参与项目的设计、实施和运营，共同分享项目的成本和收益。
2. 风险分担：在PPP管理模式下，参与方可以根据各自的实际情况和能力承担相应的风险。
政府可以通过引入私人资本和技术，分散政府的财政风险；企业可以通过与政府合作，提高项目的可行性和风险控制水平。
3. 长期合作：PPP管理模式鼓励长期的合作关系，一般项目期限在10-30年不等。
由于项目周期较长，双方可以充分沟通、协商和合作，共同解决项目运营中可能出现的问题。
4. 绩效导向：PPP管理模式采用绩效考核机制，对参与方的业绩和成果进行评价和奖惩。
这可以有效激励各方的积极性和创造性，提高项目运营的效率和效果。
1. 资源整合：在PPP管理模式下，政府、企业和社会组织能够充分整合各自的资源和优势，共同开发和利用各类资源，提高资源利用效率和经济效益。
2. 投资吸引：由于PPP项目可以利用私人资本和技术，可以吸引更多的投资者参与，减轻政府财政压力，实现项目的可持续发展。
3. 市场化运作：PPP管理模式可以促使政府、企业和社会组织更多地参与市场化运作，减少政府的干预和管理成本，降低企业的运营成本，提高社会资源的有效配置。
4. 风险分散：由于PPP管理模式可以吸引多方参与，可以分散项目的经济、技术和管理风险，降低企业和政府的单一风险承担。
5. 项目效果优化：PPP管理模式可以充分利用参与方的专业知识和技术，优化项目的设计和运作模式，提高项目的效益和社会价值。
1. 铁路建设：中国铁路建设是一个typical的PPP项目。
中国铁路建设项目通过政府引导、企业参与、社会组织监督等多方合作，实现了铁路基础设施的快速扩建和更新、线网的高效运营和服务质量的提升。
2. 新能源开发：中国的新能源开发项目大多采用PPP管理模式。
PPP融资模式及案例
PPP融资模式及案例PPP（Public-Private Partnership）是公共-私营合作模式，是指政府与私营部门之间建立的合作关系，共同开展公共项目的投资、建设、运营和管理。
PPP模式能够有效整合政府与私营部门的资源优势，实现资源的共享和风险的分担，提高公共服务的质量和效率。
下面将介绍几个典型的PPP融资模式和相应的案例。
1. BOT（Build-Operate-Transfer）模式：BOT模式是指由私营部门建设、运营并最终移交给政府的公共项目。
私营部门在项目建设和运营期间负责投资并收取收入，运营期满后将项目移交给政府。
一个典型的案例是中国的高速公路建设，例如北京至上海高速公路等。
2. BOO（Build-Own-Operate）模式：BOO模式是指由私营部门建设、拥有并运营公共项目，私营部门将在一定期限后将项目完全移交给政府。
私营部门通常通过收取用户费用回收投资。
一个典型的案例是英国的水务行业私有化，私营部门通过投资和运营水务项目，提供优质的供水服务。
3. BLT（Build-Lease-Transfer）模式：BLT模式是指通过私营部门的投资和建设，将公共项目转让给政府后再进行租赁。
政府在租期内支付一定租金以回报私营部门的投资和运营成本。
一个典型的案例是澳大利亚的机场建设，私营部门投资建设机场后，将机场租给政府进行运营。
4. BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）模式：BOOT模式是在BOT模式的基础上增加了私营部门的拥有权，即由私营部门建设、拥有、运营并最终转让给政府。
私营部门通过运营收入回收投资，并获得一定利润。
一个典型的案例是英国的垃圾处理项目，私营部门投资建设垃圾处理设施并运营，提供垃圾处理服务。
5. BOT（Build-Operate-Transfer）模式：PPP模式在国际上也有广泛应用。
例如，印度的孟买蓝线地铁项目便是基于BOT模式进行融资。
PPP项目投资模式PP案例解析
PPP项目投资模式PP案例解析PPP（Public-Private Partnership，政府和私人企业合作）项目投资模式是一种公共事业项目建设和运营的合作模式，由政府和私人企业共同投资、建设、经营和运营项目。
这种合作模式在全球范围内得到了广泛的应用，可以有效地整合资源，提高项目的建设和运营效率，为经济社会发展注入了新的活力。
下面我们将通过一个具体的PPP案例来解析PPP项目投资模式。
以国的城市地铁项目为例，政府希望投资建设一条地铁线路，以缓解城市交通拥堵问题。
根据PPP模式，政府部门可以与私人企业进行合作，共同完成地铁项目的投资、建设和运营。
首先，政府部门可以担任项目的主导者和出资方，负责提供项目的基础设施、土地和资金等资源。
政府部门还需要与私人企业进行洽谈，确立项目的合作模式、合同条款和利益分配等内容。
其次，私人企业作为项目的投资方和运营方，承担更多的风险和责任，并通过投资获得收益。
私人企业需要出资建设地铁线路，包括设计、施工、材料采购等环节。
私人企业还需要投入资金进行运营和维护，包括购买列车、设置售票系统、维修设施等。
在运营期间，私人企业可以通过售票收入、广告收入和土地开发等方式获取回报。
最后，政府和私人企业可以签订合同，明确双方的权责和利益分配。
合同内容可以包括项目的投资额、运营期限、收费标准、服务水平要求等。
政府通过合同保障私人企业的合法权益，为私人企业提供一定的市场竞争保护。
私人企业需要按照合同约定完成项目的建设和运营，同时遵守相关的法律法规和约束。
通过PPP模式，政府可以利用私人企业的资金和经验，提高项目的建设和运营效益。
私人企业也可以通过参与PPP项目获得利润，推动自身的发展。
同时，PPP模式还可以促进政府和私人企业之间的互动和合作，形成良性的投资环境，为经济社会发展创造更多的机遇和动力。
综上所述，PPP项目投资模式是一种合作模式，通过政府和私人企业的合作，共同投资、建设和运营公共事业项目。
PPP项目运营模式的比较与选择研究——以A国有建筑企业为例
PPP项目运营模式的比较与选择研究——以A国有建筑企业
为例
徐冬
【期刊名称】《质量与市场》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】随着社会经济的快速发展,国有企业已成为承接PPP项目的中坚力量。
本文首先概述了PPP模式的内涵;其次介绍了PPP项目常用的三种运营模式,总结了不同运营模式的适用场景和优缺点,探讨了国有建筑企业选择PPP项目运营模式的三大关键因素;最后为直观地呈现理论与实践相结合的成效,本文以某国有建筑企业为例,分析了该企业选择PPP项目运营模式的过程与取得的成效,以期为国有建筑企业合理选择PPP项目运营模式提供有益参考。
【总页数】3页(P62-64)
【作者】徐冬
【作者单位】中交盐城建设发展有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F28
【相关文献】
1.PPP融资与运营模式创新研究r——以荔榕高速"PPP十EPC十运营期政府补贴"模式为例
2.基础设施政府运营与特许经营模式下国有资产保值增值比较研究——以水务项目为例
3.建筑企业集团PPP项目管理模式比较研究
4.建筑施工企业PPP
项目税务筹划研究
——以石家庄某PPP项目为例5.国有建筑企业PPP项目运营能力评价研究
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2024年期ppp模式建设-运营-移交合作协议
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年期ppp模式建设运营移交合作协议本合同目录一览第一条：合作原则1.1：平等互利1.2：风险共担1.3：合作共赢第二条：合作模式2.1：PPP模式2.2：建设运营移交第三条：合作范围3.1：项目概述3.2：建设内容3.3：运营管理3.4：移交程序第四条：合作主体4.1：政府方4.2：社会资本方第五条：项目公司5.1：设立及注册5.2：股权结构5.3：公司治理第六条：项目的建设6.1：设计标准6.2：建设进度6.3：工程质量第七条：项目的运营7.1：运营标准7.2：服务范围7.3：运营成本第八条：项目的移交8.1：移交条件8.2：移交程序8.3：移交后的管理第九条：合作期限9.1：建设期9.2：运营期9.3：移交后管理期第十条：财务与投资10.1：投资估算10.2：融资方式10.3：财务预测第十一条：风险管理11.1：风险识别11.2：风险分担11.3：风险控制第十二条：合同的变更与终止12.1：变更条件12.2：变更程序12.3：终止条件12.4：终止后的处理第十三条：争议解决13.1：争议类型13.2：解决方式13.3：仲裁或诉讼第十四条：其他条款14.1：适用法律14.2：合同效力14.3：合同的签订与生效第一部分：合同如下：第一条：合作原则1.1：平等互利各方在签订本合同时，地位平等，相互尊重，共同协商，实现互利共赢。
1.2：风险共担合作各方应按照约定比例承担项目风险。
对于不可抗力因素导致的风险，各方按实际情况分担。
1.3：合作共赢各方应共同努力，确保项目顺利完成，实现合作共赢。
第二条：合作模式2.1：PPP模式本项目采用公私合营（PPP）模式进行合作，充分发挥政府方与社会资本方的优势，实现项目资源的优化配置。
2.2：建设运营移交合作各方按照约定，完成项目的建设、运营和移交工作。
第三条：合作范围3.1：项目概述本合同合作范围包括X项目的全部或部分工程，项目概述如附件一所示。
2017年PPP模式项目数据清单
2017年PPP模式项目数据清单本期摘要一、七部委明确市场化债转股细则：允许采用股债结合的综合性方案允许实施机构设立私募股权基金二、财政部、国土资源部制定印发《土地储备资金财务管理办法》三、PPP模式不断激发民营资金投资热情一、PPP政策1. 七部委明确市场化债转股细则：允许采用股债结合的综合性方案允许实施机构设立私募股权基金根据发改委近日发布的《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知（发改财金[2018]152号）》，为切实解决市场化银行债权转股权工作中遇到的具体问题和困难，将有关事项进一步明确并通知如下：一、允许采用股债结合的综合性方案降低企业杠杆率。
各实施机构可根据对象企业降低杠杆率的目标，设计股债结合、以股为主的综合性降杠杆方案，并允许有条件、分阶段实现转股。
鼓励以收债转股模式开展市场化债转股，方案中含有以股抵债或发股还债安排的按市场化债转股项目报送信息。
二、允许实施机构发起设立私募股权投资基金开展市场化债转股。
各类实施机构发起设立的私募股权投资基金可向符合条件的合格投资者募集资金，并遵守相关监管要求。
符合条件的银行理财产品可依法依规向实施机构发起设立的私募股权投资基金出资。
允许实施机构发起设立的私募股权投资基金与对象企业合作设立子基金，面向对象企业优质子公司开展市场化债转股。
支持实施机构与股权投资机构合作发起设立专项开展市场化债转股的私募股权投资基金。
三、规范实施机构以发股还债模式开展市场化债转股。
实施机构在以发股还债模式开展市场化债转股时，应在市场化债转股协议中明确偿还的具体债务，并在资金到位后及时偿还债务。
四、支持各类所有制企业开展市场化债转股。
相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定市场化债转股对象企业，不限定对象企业所有制性质。
支持符合《意见》规定的各类非国有企业，如民营企业、外资企业开展市场化债转股。
五、允许将除银行债权外的其他类型债权纳入转股债权范围。
六、允许实施机构受让各种质量分级类型债权。
PPP项目的运营模式和运营方案
PPP项目的运营模式和运营方案一、项目背景和意义随着经济的不断发展和城市化进程的加速，我国各地对基础设施和公共服务需求不断增加，而政府财政和资源的有限性使得公共基础设施和服务的建设和运营面临着一定的困难。
为此，公私合作（PPP）模式应运而生，通过政府和民间资本的合作，实现了基础设施和公共服务的完善和优化。
PPP项目的运营模式和运营方案作为项目实施的关键，对项目的长期稳定运行和发展起着至关重要的作用。
二、PPP项目的运营模式PPP项目的运营模式是指将政府和民间资本的优势进行有机融合，实现项目运营效益最大化的一种合作模式。
根据项目性质和行业特点的不同，PPP项目的运营模式可以分为多种类型。
1. 建设运营一体化模式该模式将项目的建设和运营融为一体，由民间资本进行项目的规划、设计、建设和运营管理，政府以服务购买方的身份向民间资本支付一定的服务费用。
这种模式优化了项目周期，降低了政府财政负担，同时也提高了民间资本的经营效益。
2. BOT模式BOT（Build-Operate-Transfer）模式是一种政府和民间资本合作的项目融资模式，由民间资本进行项目的建设和运营，一定期限后将项目交还给政府。
在此模式下，政府可以通过支付服务费用获得完善的基础设施和公共服务，而民间资本也能够通过项目的运营获得一定的回报。
3. 政府购买服务模式政府购买服务模式是指政府以服务购买方的身份向民间资本支付一定的服务费用，由民间资本进行项目的规划、设计、建设和运营管理，实现政府的目标需求。
这种模式将项目的运营与政府的需求有机结合，同时也鼓励民间资本进行项目的创新和高效运营。
三、PPP项目的运营方案PPP项目的运营方案是指根据项目的实际情况和需求，制定出一套科学有效的运营管理措施，保障项目的长期稳定发展和效益最大化。
运营方案包括项目规划、设计、建设、运营管理、风险控制等方面。
1. 项目规划项目规划是PPP项目运营的起点，应对项目的需求、投资、收益等方面进行综合评估和规划，合理控制项目的规模和投资，从而确保项目的运营效益和可持续发展。
PPP运营模式项目的上市公司一览
参与过PPP运营模式项目的上市公司一、成都市新筑路桥机械股份有限公司成都市新筑路桥机械股份有限公司为高新技术、四川省重大装备企业，公司主要从事工程材料与工程机械的研发、生产、销售和服务。
是我国唯一在桥梁功能部件与工程机械两大领域，同时有着优异市场业绩的知名企业。
总部位于四川新津工业园区，在北京、合肥、眉山等地拥有多家分子公司，注册资本28000万元，资产总额30亿余元，现有员工4000余人，于2010年9月在深圳证券交易所成功上市。
注：新筑股份公司近期公告拟投资３０亿元，采取公私合营模式（PPP）建设中国西部第一条有轨电车示范线二、现代投资股份有限公司现代投资股份有限公司成立于1993年5月28日，由湖南省高速公路建设开发总公司等五家发起人共同出资组建，1999年1月28日，公司股票在深圳证券交易所挂牌交易，股票代码000900，证券简称“现代投资”。
2006年6月28日，公司完成股权分置改革。
现代投资是湖南省交通系统唯一一家上市公司，公司主营业务为高等级公路的养护维修和收费经营。
主要经营公路、桥梁、隧道和渡口；投资高新技术产业、广告业、政策允许的其他产业；高等级公路建设、收费及养护；提供高等级公路配套的汽车清洗、停靠服务；销售汽车配件、筑路机械、建筑材料（不含硅酮胶）及政策允许的金属材料。
注：现代投资2014年10月22日公告，公司全资二级子公司现代环境与各市县人民政府签约了五个环保项目：与吉林省通榆县人民政府签订的生活垃圾焚烧发电 BOT 项目，投资总额 26000 万元，特许经营期 30 年；与湖南省麻阳苗族自治县人民政府签订的生活垃圾处理设施改扩建投资建设项目，投资总额 7000 万元，项目回购期 8 年；与湖南省常宁市人民政府签订的固废处理中心二期 PPP 合作项目，投资总额 8000 万元，长期经营；与湖南省靖州苗族侗族自治县人民政府签订的生活垃圾焚烧及存量垃圾治理投资建设项目，投资总额 7200 万元，项目回购期 5 年；与湖南省岳阳市云溪区人民政府签订的存量垃圾治理投资建设项目，投资总额 6000 万元，项目回购期 5 年。
PPP项目盈利模式详解
PPP项目盈利模式详解在PPP（政府和社会资本合作）项目中，盈利模式一直以来都是一个重要的议题。
在 PPP 项目中，政府通常承担一部分资金，而社会资本则负责投资、运营、维护和管理项目。
为了保证PPP 项目盈利，各个参与方需要明确项目的盈利模式。
本文将详细介绍 PPP 项目的各种盈利模式。
1. BOT模式BOT 模式是目前PPP项目中较为常见的运营模式。
BOT 模式的全称是建设、运营、移交模式。
在 BOT 模式中，社会资本主要负责项目的建设和运营，政府部门则给予一定的财政资助，并在项目建设完成后将资产所有权移交给社会资本。
在运营期内，社会资本通过收取一定的使用费用，实现对项目的回报。
BOT 模式常用于交通基础设施、水利工程等项目。
该模式下，政府通常以土地使用权、运营权及相关的手续和设施为政府贡献，社会资本则主要负责资金的投入和建设运营费用的支出。
2. BOO模式BOO 模式的全称是建设、拥有、运营模式，在这种模式下，社会资本主要承担项目建设、拥有和运营的所有权，政府主要提供给项目建设和运营的必要条件和服务。
在 BOO 模式下，政府不再直接提供投资和资金，而是从社会资本手中获得一定的服务，从而实现资金的回报。
BOO 模式主要适用于市政公用事业、水利和环保等领域。
该模式下，社会资本会通过收取用户使用费用来获取回报。
政府往往通过向社会资本支付一定的管理和维护费用以及其他的服务补偿，来保证长期稳定的发展。
3. BT模式BT 模式是建设、转让模式，也是 PPP 项目中比较常见的一种盈利模式。
在 BT 模式中，政府机构先建设好项目，然后将项目转让给社会资本机构来进行管理和维护。
在这个过程中，政府机构会向社会资本机构支付一定的转让费用，社会资本机构需要在未来通过项目的运营，来赢取收益并进行回报。
BT 模式常用于城市基础设施和公共服务项目。
该模式下，社会资本主要通过吸收用户缴纳的服务费用、广告收入、开发周边的地产等方式来获取回报，政府则会垫付一定的投资费用，同时保障项目的公共性和基本服务。
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参与过PPP运营模式项目的上市公司
一、成都市新筑路桥机械股份有限公司
成都市新筑路桥机械股份有限公司为高新技术、四川省重大装备企业，公司主要从事工程材料与工程机械的研发、生产、销售和服务。
是我国唯一在桥梁功能部件与工程机械两大领域，同时有着优异市场业绩的知名企业。
总部位于四川新津工业园区，在北京、合肥、眉山等地拥有多家分子公司，注册资本28000万元，资产总额30亿余元，现有员工4000余人，于2010年9月在深圳证券交易所成功上市。
注：新筑股份公司近期公告拟投资３０亿元，采取公私合营模式（PPP）建设中国西部第一条有轨电车示范线
二、现代投资股份有限公司
现代投资股份有限公司成立于1993年5月28日，由湖南省高速公路建设开发总公司等五家发起人共同出资组建，1999年1月28日，公司股票在深圳证券交易所挂牌交易，股票代码000900，证券简称“现代投资”。
2006年6月28日，公司完成股权分置改革。
现代投资是湖南省交通系统唯一一家上市公司，公司主营业务为高等级公路的养护维修和收费经营。
主要经营公路、桥梁、隧道和渡口；投资高新技术产业、广告业、政策允许的其他产业；高等级公路建设、收费及养护；提供高等级公路配套的汽车清洗、停靠服务；销售
汽车配件、筑路机械、建筑材料（不含硅酮胶）及政策允许的金属材料。
注：现代投资2014年10月22日公告，公司全资二级子公司现代环境与各市县人民政府签约了五个环保项目：与吉林省通榆县人民政府签订的生活垃圾焚烧发电 BOT 项目，投资总额 26000 万元，特许经营期 30 年；与湖南省麻阳苗族自治县人民政府签订的生活垃圾处理设施改扩建投资建设项目，投资总额 7000 万元，项目回购期 8 年；与湖南省常宁市人民政府签订的固废处理中心二期 PPP 合作项目，投资总额 8000 万元，长期经营；与湖南省靖州苗族侗族自治县人民政府签订的生活垃圾焚烧及存量垃圾治理投资建设项目，投资总额 7200 万元，项目回购期 5 年；与湖南省岳阳市云溪区人民政府签订的存量垃圾治理投资建设项目，投资总额 6000 万元，项目回购期 5 年。
三、普邦园林股份公司
普邦园林是由广州市普邦园林配套工程有限公司整体变更设立的股份公司。
经营范围：销售园林环境配套产品，园林绿化工程，内装饰，公共社区园林绿化物业管理，绿化环境技术咨询及其技术服务。
注：普邦园林公司与淮安市白马湖规划建设管理办公室签署《淮安市白马湖森林公园项目PPP合作协议》，负责淮金公路东侧、旅游公路两侧项目施工，投资概算不超过10亿
元。
白马湖项目是既狮山博爱湖项目后公司在2014年再次签订的市政大单，显示出公司在市政业务扩张步伐逐步加快。
四、浙江省围海建设集团股份有限公司
浙江省围海建设集团股份有限公司是在原浙江省围海工程公司基础上改建设立的现代股份有限公司，公司具有水利水电工程施工总承包一级，港口与航道施工总承包二级，房屋建筑工程施工总承包二级，市政公用工程总承包三级，水利工程设计、咨询、勘察乙级等资质，能承包境外水利水电工程和境内国际招标工程。
浙江省围海建设集团股份有限公司在努力推行PPP创新模式，广泛发挥民营资本积极性。
PPP模式中，公司与政府共同成立治水投资公司，由围海控股，向社会融资（项目公司出资20%，剩余80%向银行金融机构贷款），政府提供抵押担保，最后由政府回购公司股权。
若政府暂没有资金可采用土地担保等模式保障回款。
PPP模式会助力订单增长，也会带动市场占有率迅速提升。
五、华夏幸福基业股份有限公司
华夏幸福基业股份有限公司创立于1998年，是中国领先的产业新城运营商。
核心业务为产业新城、科技新城、产业综合体。
华夏幸福基业股份有限公司独特的盈利模式正是来源
于国际流行的PPP模式，通过与政府合作，创造性的采用“政府主导，企业运作”的运营机制，即“固安模式”，企业先垫资进行土地整理、基础设施建设、园区招商、园区管理等一系列的管家式服务，获得后续招商引资的高回报，是PPP模式的最佳样本。
注：华夏幸福基业股份有限公司已于2014年5月28日召开第五届董事会第十三次会议审议通过了《关于<签订白洋淀科技城建设战略合作框架协议>的议案》。
六、国电南瑞科技股份有限公司
国电南瑞科技股份有限公司成立于2001年2月28日，是由南京南瑞集团公司作为主发起人，以南京南瑞集团公司下属三家分公司的资产经过重组，联合其它七家战略投资者共同发起设立，2003年9月24日在上海证券交易所上市，简称“国电南瑞”。
公司现在是国家电网公司旗下唯一的上市公司，2006年完成股权分置改革工作。
注：国电南瑞科技股份有限公司2014年6月26日公告，宁和城轨PPP将由五方出资成立项目公司，与国电南瑞再签订不超过21亿的设备集成总包合同，投融资费用单独作价计入总包款项确保了较高盈利能力；同时分5期（约5年）按照40%、20%、20%、10%、10%支付回购款，在解决地方政府融资困境的同时也确保企业回款。
预计国电南瑞将继续争取PPP模式下的项目突破，南京宁和落地和实施将积累宝贵
经验。
七、北京碧水源科技股份有限公司
北京碧水源科技股份有限公司（简称：碧水源）创建于2001年，注册资本88576.8866 万元，由归国留学人员创办于中关村国家自主创新示范区的国家首批高新技术企业、国家第三批创新型试点企业、首批中关村国家自主创新示范区创新型企业、科技奥运先进集体，致力于解决水资源短缺和水环境污染双重难题。
注：碧水源（300070）12月1日晚公布非公开发行股票预案，据公告，此次碧水源非公开发行募资近80亿元所投项目中，包括5个总投资达18.1亿元的PPP项目，以及5个BT项目、5个BOT项目，以及25个EPC项目及两个EPC+TOT 项目。