01中国政治制度史第一章

捐税和赋贡制度 军队 刑罚——五刑，刑罚因区域而定——轻、中、重 亲贵合一
1.2.2 争霸时期的政治制度


霸主政治 “礼崩乐坏”
宗法制破坏——职业官吏
君主专制
废除以分封制为代表的世袭制，由君主直接掌管官 吏的任免权，推行郡县制，以消除贵族在地方的世 袭统治权，以中央集权为特征的官僚政治体制初步 形成 兵刑合一——成文法；文武分治 士人与国家的关系——主卖官爵，臣卖智力 接近权力中心，可获得大小不等的职位，乃至借助 君主的权力胡作非为。

五帝时期 伏羲、炎帝、黄帝、帝尧、帝舜 黄帝、颛顼、帝喾、帝尧、帝舜（《史记》） 原始社会前氏族公社、母系氏族公社、父系氏族公 社:血亲婚配——内制婚——族外婚
中国历史上一个重要转折点，中国进入了部落联盟，或
者是酋邦制阶段（华夏、东夷、苗蛮——尧舜禹相继为 帝）

酋邦制
酋邦是具有初步不平等的分层社会，“这个分层式的系
西周的官制：
政务官：两寮六大 卿事寮和太史寮，及其以下的“三左三右”
太史寮三左：太史、太祝、太卜——宗教祭祀文字册命 卿事寮三右：司徒、司马、司空——军政、手工
两寮相互地位的变迁：卿事寮司士设置，地位上升。太史
寮地位下降
王家事务官：宰 地位提高和大量侵夺国家各项政务，反映出王权的增长

1.2.3 皇权专制制度下的政治制度



皇权是专制政体的核心，是以皇帝独裁专制行使最高统治权 的政治概括，是由一套能够保证皇帝顺利行使权力的制度所 构成的 变态的皇权——权臣、外戚、宦官、母后、强藩 行政区划 “法家模式”的胜利与崩溃 钦定的儒家模式要支持和维护道德、社会和文化秩序 “儒家控制模式”即国家对社会的管理主要在维持社会治安、 对外进行军事防御，保证农业、轻徭薄赋、道德礼教等意识 形态控制国家与社会关系、重视乡规民约，减少对基层社会 的干预 法家模式与儒家模式的融合运用：长老权威、行政权威，变 动地利用豪强 这种“控制模式”的政府，允许民间、民族按照自己的方式 约束自己，常会出现“因俗而治”的管理形式
宗，就是人们对共同祖先的崇拜
早期国家的君主专制制度并不完善
夏代君主虽集大权于一身，但受到多方面制约，继承制
度还处于混乱状态当中 商代君主比夏代君主的权力要集中，虽也受制约，但君 主专制制度趋于成熟 国家——公共权力：六卿——司空、司徒、士正、共工、 虞、秩宗；六官——天地春夏秋冬；牧正、车正、庖正、 啬夫等佐证。
政治制度是在旧有的习惯上发展起来的，起着调整 社会的作用，具有传承性、社会性和自发性的特征


1.2 中国古代政治制度的发展历程
早期国家的政治制度 1.2.2 争霸时期的政治制度 1.2.3 皇权专制制度下的政治制度
1.2.1
1.2.1 早期国家的政治制度（1）


早期国家存在着严重的宗法性
1.
官方的政治制度变革是在世界形势的推动 下进行的，原本就带有被动的性质
自上而下的政治体制改革需要中央政府集 中权力，以便有效统筹，解决改革中的问题 政治体制改革需要社会力量的支持，而且 改革必然需要新的社会力量支持
2.
3.
第一章 复习思考题
1. 中国政治制度史萌芽期的特点是什么？ 2. 酋邦制的定义及其理论出现的意义是什么？ 3. 大同社会与小康社会的区别是什么？ 4. 简述霸主专制到君主专制的发展过程。 5. 简述士人与国家的关系。 6. 儒家模式控制性政府的特征是什么？ 7. 试述晚清新政的主要内容及其历史意义。 8. 试述中西政治制度的碰撞及其政治思想的变化。 9. 晚清的政治变革对现代的启示是什么？ 10. 名词解释：三皇五帝 王朝 礼崩乐坏
第一章
中国政治制度的形成与发展
1.1 原始社会出现的政治制度萌芽
三皇五帝 1.1.2 原始社会氏族组织 1.1.3 部落联盟和酋邦组织 1.1.4 从习惯到制度的转变过程
1.1.1
1.1.1 三皇五帝

三皇
燧人氏（中国的普罗米修斯）、有巢氏（梦、树、洞
穴）、神农氏/伏羲氏（结网捕鱼、八卦和结绳记事） 《尚书大传》
两者的区别在于酋邦首领议事的作用加强
尧舜禹时代是部落联盟或酋邦发展的成熟阶段，
以公职为特征的管理机构的雏形出现了 联盟或酋邦选举制改变为世袭君主制
1.1.4 从习惯到制度的转变过程

部落联盟或酋邦首领以强权为基础，依靠宗教和军 事力量来维持自己的强权 中国历史的发展是神权与政权两者的完美结合。固 有的习惯逐渐被改造，有些习惯在强权认可下，开 始具有制度的效用
统以一个地位和位置即酋长为其中心”
1.1.2 原始社会氏族组织
氏族 原始胞族
原始氏族部落
其他相关概念：部落酋长、部落军事酋长、
部落议事会、部落民众大会
氏族 胞族 部落 部落联盟
1.1.3 部落联盟和酋邦组织
部落联盟设有联盟首领、联盟军事首领、联
盟议事会、联盟民众大会 酋邦制是一种尖锥体的分层社会系统，是以 酋长为中心
1.3.2 晚清政治制度的变化
清末新政的主要内容：
政治制度：逐步改行君主立宪制度 军事制度：编练新军 行政制度：逐渐建立各部，建立责任内阁等 教育制度：废除科举制，举新式学堂教育 法律制度：参照西方各国法律，修订法律 奖励实业方面（出现了顽固派、实力派、立宪派）
1.3.3 晚清政治制度变革的启示
1.2.1 早期国家的政治制度（2）
商代官制的架构——“内外服”
商代内服官的三大类别 国家政务官员——卿事、尹、司徒、司马、司空 宗教事务官员——巫、卜 王家服务官员——乐师、酒wk.baidu.com “外服”的含义
在商王直接统治区域以外的地方诸侯、伯、甸等以及
地方官吏
1.2.1 早期国家的政治制度（3）
1.3 中国近代的政治制度
中西政治制度的碰撞和抗争 1.3.2 晚清政治制度变化 1.3.3 晚清政治制度变革的启示
1.3.1
1.3.1 中西政治制度的碰撞和抗争
葡萄牙进入澳门，领事裁判权，西方思想
鸦片战争 师之夷长技的洋务运动 改良主义的戊戌变法
结论：“钦定儒家模式”已出现严重的危机
第一章 推荐阅读书目
1.张光直. 中国青铜时代. 北京：三联书店，1999 2.【美】路易斯· 亨利· 摩尔根. 古代社会. 北京：商务 印书馆，1997 3.李学勤主编. 中国古代文明与国家形成研究. 昆明： 云南人民出版社，1997 4.徐旭生. 中国古史传说时代（修订本）. 北京：文物 出版社，1985 5.王玉哲. 中华远古史. 上海：上海人民出版社，2000 6.关海庭主编. 20世纪中国政治发展史论. 北京：北京 大学出版社，2002