创新驱动发展的政策问题.ppt

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五、创造适应经济转型的金融生态
（一）改善融资环境 （二）建立完善技术市场
（一）改善融资环境
技术创新和新兴产业更加依赖直接融资，创新顺利发展的关键是 能否有更多的资本和资金的流入。 • 实践证明，资本市场的价 值发现能力，资本的配置和 监管，以及包括股权在内的 激励机制是经济转型的关键 因素。 •从一定意义上说，经济的 转型就是资本配置的转型， 资本配置转型的进展决定经 济转型的进展。
（一）创新资源的流动性 （二）创新活动的聚集效应
（一）创新资源的流动性
• 人才、技术、资本等创新资源都有很强的流动性 • 创新资源的流向，决定于哪里有更加适宜创新的市场环境。适 宜的创新的环境，不仅包括硬环境，更加值得注意的是软环境
（二）创新活动的聚集效应
• 创新活动具有明显的聚集效应，聚集之势一旦形成，创业 者和企业都将从中受益。 • 众多创新企业共同的中间需求，会刺激针对创新的服务业 发展，从而使这里的创新具有更高的效率和成功率。
资金投入
劳动力投入
全要素生产力提高
（二）适应创新驱动源自文库体制环境
索罗经济增长模型（Solow growth model），罗伯特·索 罗（Robert Solow）所提出的 发展经济学中著名的模型，又 称作新古典经济增长模型、外 生经济增长模型，是在新古典 经济学框架内的经济增长模型。
• 提高全要素生产率，就要使所有要素的流动没有任何障碍。 • 提高全要素生产率，制度是根本。 • 消除不能满足索罗模型的各种制度障碍，是当前改革的任务。
（二）建立完善技术市场
• 技术的生产重要，技术的流通同样重要，创新型企业不一定都 一直做到最终产品和产业化，创新的技术发展到每一个阶段，作 为技术要素都有他的价值，都有他的买主。因此要建立和完善技 术市场，产权交易市场和并购市场，使各个阶段的技术或连同企 业一起，都可以通过市场来变现。
六、培育创新驱动发展的小环境
2.竞争性市场是创新的平台
3.创新是失措的过程 4.创新意味着创造性破坏 5.中小企业是创新的生力军 6.灵活的融资方式是创新的助推器
三、我国已进入创新活跃期
（一）鼓励创新的政策逐步落实
（二）我国创新的新优势
（一）鼓励创新的政策逐步落实
• 我国经济已经进入了创新活动的活 跃期。进入新世纪，国家鼓励技术创 新的政策逐步落实，科技投入逐年增 加，各地科技园区较快发展，针对技 术创新的金融服务逐渐跟进，这就促 成了创新活动日益活跃。
第二，是建立完整产业链的主要力量。
第三，是围绕新兴产业，开拓增值业 务的主力。 第四，是推动多元化、多层次市场的 主角。 第五，是在新兴领域的优势企业的生 长点。
（二）给予中小企业政策支持
• 在我国的技术创新体系中，中小企业的作用被严重低估了。科技 型中小企业是对新技术和对市场最为敏感，创新活动最为活跃，最 敢于冒险的一支生力军。 • 应改变政策理念，改变传统做法，进一步确认科技型中小企业不 可替代的地位，并认真解决政策性歧视、市场准入难、融资难等瓶 颈。
创新驱动发展的政策问题
内容纲要
一
二 三 四 五 六
转变经济增长方式
追赶型经济和创新型经济 我国已进入创新活跃期 中小企业是创新生力军 创造适应经济转型的金融生态 培育创新驱动发展的小环境
一、转变经济增长方式
（一）经济增长驱动力 （二）适应创新驱动的体制环境
（一）经济增长驱动力
经济增长的驱动力主要有以下三种。
二、追赶型经济和创新型经济
（一）当前我国经济发展问题 （二）创新增长的特征
（一）当前我国经济发展问题
长时期以来，我国都处于经济发展的追赶期。投资驱动向创新驱 动转型迟缓导致一些问题:
1.产业持续过量投资，产能超常 规过剩
2.产业逐渐进入前沿找不到 方向
（二）创新增长的特征
创新增长的特征: 1.创新是基于市场导向
（二）我国创新的新优势
我国创新的新优势主要表现在: 1.创新要素日益充裕 2.企业的组织和管理能力提高 3.技术和产业配套能力增强 4.多层次、多元化的市场 格局逐渐形成，市场 需求旺盛
四、中小企业是创新的生力军
（一）中小企业更利于创新 （二）给予中小企业政策支持
（一）中小企业更利于创新
• 技术的变革存在不确定性，有效的创新机制，往往需要强力的产权 激励，敏锐的价值发现能力，灵活的决策机制，尊重个人的制度安排 和冒险的勇气，又有利于分散风险的组织和机制。而民营科技型中小 企业，由于他更加符合这些特质，使他们成为技术创新的一支生力军。 第一，为新兴产业的发展提供持续的 技术来源。