电力多种经营公司发展战略分析.doc

电力多种经营企业发展战略分析１

电力多种经营企业发展战略分析

【摘要】随着电力体制改革的不断深入,长期处于行业保护之下的电力多种经营企业即将进入市场，建立适应市场的发展战略尤其重要。文章详尽地探讨了电力工业发展与改革对电力多种经营企业的影响,深入地分析了电力多种经营企业资源能力的优劣势,提出了电力多种经营企业的总体发展战略及具体实施方法。

【关键词】电力多种经营企业；发展战略;战略支撑点

一、引言

电力多种经营企业（以下简称电力多经企业)系指中国各级电力企业投资建立的经营本企业主业以外产业的企业。电力多经企业经过近20年的发展和积累，已经开始步入产业化发展的轨道,涉及的产业有工业、建筑、安装、商贸、技术服务等多个行业。本着国家电力公司“打破垄断、引入竞争、提升核心业务、实施主辅分开”的方针，20０5年3月，由发改委、电监会联合起草出台了《电力主辅分离改革实施意见》,至此,电力企业主辅分离已是箭在弦上。电力多经企业即将摆脱对主业的依附与从属，作为独立的法人实体直接参与复杂、多变、激烈、残酷的市场竞争。这对于长期处于行业垄断保护伞下的电力多经企业无疑将产生巨大影响，只有制定出适应环境变化趋势的企业战略，培养核心竞争力，电力多经企业才能在新一轮的市场竞争中求得长期生存与发展。

二、电力多种经营企业行业环境分析

（一）电力工业发展对电力多经企业的影响

2004年底，我国电力装机总容量为4.４，发电量2．１8万亿kｗ.h,其中国家电网公司统一调度的装机容量为3亿ｋｗ,售电量1.4万亿kｗ．h,200５年的发电装机预计可能超过6亿ｋw,几乎相当于自中国有发电机组后100年内的发电装机总和,也相当于改革开放前30年全国发电装机的总和,其发展速度是惊人的,但我国电力供不应求的局面仍未完全缓解。目前,我国人均用电量只有世界人均用电水平72％,只有美国人均用电水平的１4．4%,电力发展还有很大的空间。从中国电力企业协会提供的资料显示,19９7年我国的电力供需基本达到平衡，但随着我国城市化和工业化发展的持续推进,从200２年下半年开始，局部电网出现电力短缺,到2005年，全国26个省（市、自治区)经历了电力短缺，成为10年来最为严峻的一年。为了支持中国国民经济的快速发展，针对我国电力工业中电源结构不合理、电网与电源建设不协调、电力科技含量低等顽疾,“十一五”期间国家电网公司将投资90０0亿元左右用于基础电网的建设和改造。

电力多经企业本就是应电力工业发展孕育而生的,其业务定位往往是与主业密切相关的领域，例如,电力工程、电力设计、电力物资、电力设备制造、电力主业的物业服务等。那么,电力工业的发展方向与发展规模也初步确定了电力多经企业的发展前景。由此，可以预见电力工业大量投资的同时将为电力多经企业带来长足的发展。

（二)电力工业改革对电力多种经营企业的影响

自２0世纪80年代以来,以英国为首的一些西方国家积极探索电力体制改革，在国有化的电力工业中引入竞争机制,逐步开放电力市场，此举引起全世界的强烈反响。进入20世纪90年代，引入竞争,增强活力，已成为世界各国电力工业发展的趋势。我国电力工业体制改革始于２０世纪８0年代中期，当时国家出台了集资办电政策，打破了电力产业由国家垄断经营的格局。1９9７年，国家电力公司成立，标志着我国电力工业管理体制正式由计划经济迈入了社会主义市场经济。２０02年12月，由国家电力公司分拆出来的五家发电公司、两

家电网公司和四家辅助公司挂牌成立,电力工业的市场竞争格局基本形成。

这场意义重大的改革无疑将对电力多经企业的发展带来深远的影响，从此,电力多经企业的主要业务拓展将不再受到地域的限制与约束。原先电力系统按属地管理,电力多经企业只需为自己所属的电力公司服务即可，既感受不到来自外部市场竞争的巨大压力，也缺乏自身改革创新的内在动力。改革打破垄断以后，机遇接踵而来,各省、市电力多经企业将获得一个全面开放的电力市场，其经营业务可在全国展开。但同时危机亦如影随形,电力多经企业的竞争将在全国范围内展开，市场竞争将空前激烈，如若固守传统的经营观念，不求进取,势必被市场所淘汰。

三、电力多种经营企业资源能力分析

(一)资源能力优势分析

电力工业长期大量的投入，使电力多经企业获得了飞速发展。据统计全国电力多种经营企业年销售总收入１3１2.2亿元,

固定资产净值33１亿元,利润总额７8.7亿元,上缴国家税金51．3亿元，全国电力多经企业法人9６５2个，全国电力多经企业总资产18８0亿元,全国电力多种经营企业从业人数8４．7万人。相对于其它行业的企业来说，电力多经企业具有得天独厚的优势,主要体现在:1.充裕的人才与技术优势。电力行业属于技术密集型产业，电力多经企业经过多年经营，拥有大批专业分工细，多学科的专业技术人员，在电力系统建设、运行与维护上，具有明显的人才与技术优势；2．充足的资金优势。电力多经企业在传统的垄断体制保护下,无忧无虑地生存，总而言之，干什么都赚钱,什么赚钱就干什么，在电力工业长期的庇荫下,电力多经企业积累了充足的发展资金。

（二）资源能力劣势分析

电力多经企业经过多年的发展,逐步增强了自己的实力,但是在发展过程中仍然存在一些问题:

1．业务依托主业明显。电力多经企业由于受电力行业长期计划经济体制的束缚和为主业服务主导思想的禁锢，在产业定位中,摆脱不了对电力内部市场的过分依赖,产品技术含量低、销售网络不健全、服务意识差、外销困难,难以抵御社会大市场的风浪冲击。

2.管理体制落后。从内部管理来看，大部分多经企业没有真正实行公司化运营管理，传统的行政计划安排仍是多经企业管理的主要手段。因此，多经企业受制于电力主业的行政干预,甚至多经的主要领导就是由电力的主要干部兼任,管理者缺乏市场经济条件下的经营决策能力。

3.思想僵化。电力职业稳定、职工不会下岗，先赋性原则确定的正式职工身份,似乎已成定律,身份象征具有特权,凭此身份，就能进不能出,享受悠闲的岗位及较高的工资与福利。在此观念的支配下,普遍的安稳心理、盲目的职业优越感，导致职工缺乏进取力、创造力和竞争力。

4.盲目多元化。电力多经企业经过多年的积累已形成多元化发展的态势，产业涉及商贸、工业、房地产、能源等多个行业。但电力多经企业在跨行业经营过程中,缺乏统一规划和有效控制,有着乱铺摊子、不重效益、重复建设的发展趋势。随着行业领域越来越宽泛、彼此关联度越来越小,电力多经企业的多元化发展风险也会越来越大。

四、电力多种经营企业发展战略选择与实施

从上述电力工业发展和改革的分析来看，电力多经企业目前正处于高速发展的历史时期,当前是多经企业改制、完善法人治理结构、提高管理水平的最佳时期。一旦错过该历史机遇，随着国家产业政策的调整,电力投资的大幅下降,电力多经企业自主发展能力与管理能力要突破难度将更大,甚至在激烈的市场竞争中面临被淘汰的险境。结合电力多经企业资源能力优、劣势的分析，多经企业的总体战略应采取在核心专长与核心产业支撑下的有限相关多元化战略:即成为管理科学、具有现代企业制度的、有市场竞争能力的、主要从事电力建设安

装和电力设备制造的企业集团。

企业的总体发展战略是一个有机的整体,其成功实施的关键在于战略支撑点的正确选择和运作。它需要产业结构调整战略、