贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报
关于税务行政处罚裁量权实地调研情况的汇报
关于税务行政处罚裁量权实地调研情况的汇报尊敬的领导:经过我们团队的实地调研,以下是关于税务行政处罚裁量权的调研情况的汇报:1. 调研目的和方法:我们的调研主要目的是了解税务行政处罚裁量权的运用情况,以及现行的裁量权制度存在的问题和改进的建议。
我们采用了问卷调查、访谈和资料收集等方法进行调研。
2. 调研结果:2.1 税务行政处罚裁量权的运用情况:在我们的调研中,我们发现税务机关对于税务行政处罚裁量权的运用相对保守,大部分案件仍然依据法定标准进行处罚。
而在裁量权的运用方面,侧重于从事故情况、违法行为情节、违法后果等方面进行细致的判断和权衡。
2.2 现行裁量权制度存在的问题:(1)权力滥用问题:存在部分税务机关在行政处罚裁量中滥用权力,对于同一类案件裁量标准不一致,导致执法不公。
(2)缺乏明确的裁量权指导:由于现行税务行政处罚裁量权的指导性文件不具备明确的具体指导,导致工作人员在裁量时存在随意性。
(3)“一案多罚”问题:有些税务机关在裁量时存在对同一犯罪行为重复罚款的情况,增加了纳税人的经济负担。
2.3 改进建议:(1)加强裁量权制度的规范:制定明确的税务行政处罚裁量权的指导文件,明确裁量标准,确保执法的公正性。
(2)加强税务执法人员的培训和教育:通过培训和教育,加强执法人员对于裁量权的理解和运用能力,减少权力滥用的情况。
(3)优化罚款制度:避免对同一犯罪行为进行多次罚款,降低纳税人的经济负担。
(4)建立监督机制:加强对税务行政处罚裁量权的监督和评估,确保执法公正、透明。
3. 结论:在实地调研中,我们发现税务行政处罚裁量权的运用情况相对保守,存在权力滥用、缺乏明确的裁量权指导以及罚款制度不完善等问题。
为了实现税务执法的公正和高效,我们建议加强裁量权制度的规范、加强执法人员的培训和教育、优化罚款制度,同时建立监督机制来确保执法的公正性和透明度。
以上是我们团队关于税务行政处罚裁量权实地调研情况的汇报,希望能对您的工作有所帮助。
行政裁量基准情况汇报
行政裁量基准情况汇报
根据公司制定的行政裁量基准,我对过去一段时间内的情况进行了汇报。
在此
次汇报中,我将重点介绍我们对行政裁量基准的执行情况,以及存在的问题和改进措施。
首先,针对行政裁量基准的执行情况,我们在过去的时间内严格按照公司制定
的标准进行了执行。
在人事调配、财务审批、办公用品采购等方面,我们均严格按照规定进行裁量,并且在每一项裁量决策中都充分考虑了公司的利益和员工的需求,确保了裁量的公平和合理性。
其次,针对存在的问题,我们在执行行政裁量基准的过程中也发现了一些问题。
例如,在一些特殊情况下,裁量标准可能无法完全适用,导致裁量决策存在一定的困难。
另外,在一些裁量决策中,可能存在个别员工的利益受损的情况,需要进一步加强对裁量决策的审核和监督。
针对上述问题,我们已经制定了一些改进措施。
首先,我们将对行政裁量基准
进行进一步的细化和完善,以应对特殊情况下的裁量决策困难。
其次,我们将加强对裁量决策的审核和监督,确保每一项裁量决策都符合公司的利益和员工的需求,避免个别员工利益受损的情况发生。
综上所述,我们将继续严格执行公司制定的行政裁量基准,同时不断加强对裁
量决策的监督和改进,确保裁量决策的公平和合理性。
希望在未来的工作中,我们能够更好地执行行政裁量基准,为公司的发展和员工的福祉做出更大的贡献。
规范行政执法情况汇报
规范行政执法情况汇报
尊敬的领导:
根据上级要求,我对本单位行政执法情况进行了汇报,现将汇报情况如实反映
如下:
一、执法情况总体概况。
自去年以来,本单位加大了对行政执法工作的监督和管理力度,严格按照法律
法规执行执法程序,确保了执法工作的规范和公正性。
在执法过程中,我们严格遵守执法纪律,严防执法过程中出现违法违规行为,确保了执法工作的合法性和效果性。
二、执法过程中存在的问题及解决措施。
在执法过程中,我们也发现了一些问题,主要包括执法人员素质不高、执法程
序不规范、执法决定不公正等方面。
针对这些问题,我们已经采取了一系列的解决措施,包括加强执法人员的培训和教育、完善执法程序和规范、建立健全执法决定的审查机制等,以确保执法工作的规范性和公正性。
三、执法工作取得的成绩。
在上半年的执法工作中,我们共处理了XX起违法行为,对违法行为人进行了
合法的执法处罚,取得了一定的执法成效。
同时,我们还积极开展了执法宣传工作,提高了社会公众对执法工作的认可度和满意度。
四、今后的工作重点。
下半年,我们将继续加大对行政执法工作的监督和管理力度,加强对执法人员
的培训和教育,完善执法程序和规范,加强对执法决定的审查和监督,努力提高执
法工作的规范性和公正性。
同时,我们还将加强对执法工作的宣传和解释,提高社会公众对执法工作的认可度和满意度。
综上所述,我单位将严格按照法律法规执行执法程序,加强对执法工作的监督和管理,确保执法工作的规范和公正,努力提高执法工作的效果和社会公众的满意度。
特此汇报。
此致。
敬礼。
贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报
《贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报》摘要:为进一步规范气象行政执法人员的行政执法行为,正确行使法律赋予的行政处罚自由裁量权,我局对行政处罚适用自由裁量权工作进行了重点安排、部署,严格按照行政合法性和合理性原则要求,做好行政处罚案件自由裁量权的适用、规范,严格要求相关执法人员和法制人员要提高行政处罚自由裁量工作的责任意识,认真执行相关执法程序,在自由裁量权行使中,充分考虑法定情节,严格依据法律法规和市局规范要求,做到合理裁量、规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使,,为使规范气象行政处罚自由裁量权工作落到实处,我局已将行政执法工作纳入了年度考核计划,以加强对气象行政处罚自由裁量权工作的监督检查,督促落实根据政府办转发的《甘肃省人发政府办公厅关于落实甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定的通知》(永政办发[2013]41号),我局高度重视,召开专门会议,指定分管领导具体负责,严格对照文件要求,结合由甘肃省气象局下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》,对行政处罚自由裁量权的工作进行了安排布置,现将开展规范行政处罚自由裁量权的工作情况汇报如下:为进一步规范气象行政执法人员的行政执法行为,正确行使法律赋予的行政处罚自由裁量权,我局对行政处罚适用自由裁量权工作进行了重点安排、部署,严格按照行政合法性和合理性原则要求,做好行政处罚案件自由裁量权的适用、规范。
严格要求相关执法人员和法制人员要提高行政处罚自由裁量工作的责任意识,认真执行相关执法程序,在自由裁量权行使中,充分考虑法定情节,严格依据法律法规和市局规范要求,做到合理裁量、规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使,规范行政执法,关键在执法人员。
为确保行政处罚自由裁量权执法工作顺利开展,必须打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的执法队伍。
针对甘肃省气象局健全的行政执法制度是规范自由裁量权的基础。
我局在梳理行政处罚自由裁量项目,量化行政处罚自由裁量标准的基础上,还着重力气,进一步完善气象行政处罚自由裁量权实施的相关制度。
行政处罚权执行情况自查报告
行政处罚权执行情况自查报告行政处罚权执行情况自查报告根据《关于开展我市规范行政处罚自由裁量权改革推进和工作落实情况专项检查的通知》文件要求,为进一步规范规划建设领域的行政处罚自由裁量权工作,确保行政处罚的合法性与合理性,我局认真对照通知要求,进行了全面的自查现将自查情况汇报如下:一、执法依据方面我局城乡规划工作的行政执法,严格参照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规执行,并常态性地组织学习,广泛地利用各种媒体进行宣传二、执法过程方面自颁布行使行政处罚自由裁量权规定后,我局紧紧围绕“执政为民,服务发展”的要求,在执法过程当中坚持以人为本,树立行政处罚不是目的而是手段的观念,严格遵循“违法轻微、首犯不罚”的原则,做到处罚公开公正、过罚相当、集体审理、教育优先,对于违法行为符合不予、从轻、减轻一律以警告为先在自由裁量权范围内将裁量情节作为行政处罚主要事实之一进行认定,在调查取证和对裁量情节、幅度进行讨论后严格执行裁量标准同时,积极与市国土资源局、市城市管理行政执法局等相关单位做好联动管理,保证执法的公平公开公正三、执法结果方面今年,我局对行政处罚的处罚案件的执行情况和结案情况在各责任部门都进行了登记备案,没有出现重大的行政处罚案件四、存在不足与改善措施我局在行政处罚自由裁量权中取得了一定的成绩,但是我们也清楚地看到了存在的一些不足一是对外宣传不到位,少数施工企业和建房个人对我们的工作不理解、不配合;二是执法水平不高,我们少部分执法人员在执法过程当中往往觉得自己是监管者而建设单位是监管对象,潜意识中存在一种不平等身份,造成个别企业和个人对我们工作的不满;三是遇到复杂案件时在使用法律法规时把握不准为此,我局在今后的行政执法工作中要进一步深入组织学习各项法律法规,加强执法队伍的建设,完善各项具体的规章制度,确保在规划建设领域的行政执法中能够准确地运用自由裁量权。
国土资源局开展行政处罚自由裁量权规范工作情况汇报
关于行政处罚自由裁量权规范工作的情况汇报尊敬的各位领导:今年来,为认真贯彻落实云南省国土资源厅关于下发《云南省国土资源厅行政处罚自由裁量权基准(试行)》(云国土资〔2010〕288号),进一步规范行政处罚自由裁量权标准与国土资源执法监察行为,营造良好法制环境,取得良好的社会效益。
现按照市政府法制办《关于开展行政处罚自由裁量权规范工作检查的通知》(昆府法〔2012〕25号)与《五华区人民政府2012年度推进依法行政工作计划》相关要求,将工作情况报告如下:一、规范行政处罚自由裁量权工作情况我分局来重视依法行政工作,始终把贯彻执行《土地法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》与规范行政处罚工作作为依法行政的重要内容抓好抓实,在工作中,始终遵循处罚法定、公正、公开、处罚与教育相结合、教育先行的原则,以事实为依据,以法律为准绳,综合考虑、衡量违法事实、性质、情节及社会危害程度等相关因素,正确行使国土资源行政处罚自由裁量权,切实做到所适用的措施与手段必要、适当,行政执法行为规范。
(一)抓源头管理,确保行政处罚主体合法行政执法主体合法是行政处罚自由裁量权规范工作的前提。
在规范行政处罚工作中,国土五华分局坚持从主体合法这一源头抓起,保证行政处罚正确实施。
一是规范行政执法主体。
杜绝了内部科室以自己名义对外实施行政处罚的现象,做到了合法主体一个公章对外,即昆明市国土资源局五华分局,维护了行政处罚主体的严肃性。
二是实施行政执法主体公示。
在行政执法权限、行政执法主体的名称、法定代表人、地址、邮政编码、执法的主要依据等,通过国土信息公开网对社会进行了公示,自觉接受公众监督。
三是强化行政执法人员持证执法。
认真落实执法资格准入、持证执法、证件年审、监督检查等制度。
2012年上半年,五华分局组织26名行政执法人员参加了市政府法制办组织的依法行政执法证法律法规培训。
日常执法中,确保了持证执法、两人以上执法。
(二)抓制度建设,规范行政处罚自由裁量权进一步完善行政处罚告知制度、听证制度与罚缴分离制度与收支两条线管理制度,建立健全重大案件集体会审制度。
自由裁量权总结
开县公路路政管理大队规范行政处罚自由裁量权实施情况总结根据开县规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室《关于报送规范行政处罚自由裁量权工作有关材料的通知》精神要求,大队现将规范行政处罚自由裁量权工作开展情况进行了总结:一、加强培训为了提高执法人员对规范行政处罚自由裁量权重要性的认识,进一步规范行政执法行为,提高执法人员业务水平和实际操作能力,大队组织了专题培训和讨论。
一是对规范行政处罚自由裁量权条款认真组织学习研究;二是针对路政执法过程中遇见的问题和情况进行深入分析、讨论,并做好归纳总结、推广应用工作。
通过不断的培训和讨论,增强了执法人员依法行政,服务群众的意识,促进执法能力和业务水平的提高。
二、建立行政执法责任追究制度有下列情形之一的,构成执法过错,依照《交通行政执法监督规定》等规定追究相关人员的过错责任:1、因行使自由裁量权不当,造成行政处罚案件被复议机关撤销、变更或者确认违法的;2、因行使自由裁量权不当,造成行政处罚案件被人民法院终审判决撤销、变更或者确认违法的;3、行政处罚案件在执法检查中被确认为自由裁量权行使不当的:4、因执法行为不当或执法程序不到位,引起当事人举报、投诉,造成不良社会运行的;5、不执行已经规范的行政处罚自由裁量权相关规定的;三、具体做法1、执法监督:大队成立了执法工作监督小组,每月不定时对各中队,超限检测站执法开展情况、执法程序流程、执法风纪等进行一次突击检查,发现问题及时纠正处理,问题严重的按行政执法责任追究制度处理。
2、案件监督:中队、超限检测站必须按规范的执法程序做到一案一卷,案件结案时由分管领导签署同意后,方可结案。
每月30日前把当月完整的案件卷宗上报法规科,法规科对每个卷宗进行认真检查后封存,并按要求把卷宗内容录入重庆市路政信息系统。
3、文书监督:为更加规范法律文书使用,杜绝随意性执法、应付性执法,人情性执法等问题的发生,增强执法人员的责任意识。
大队根据谁领取谁返还,谁领取谁负责的原则制定了法律文书领还登记制度并建立完整领取返还台帐。
市财政局规范行政处罚裁量权工作自查报告
2018年市财政局规范行政处罚裁量权工作自查报告为全面推进全市财政系统规范行政处罚裁量权工作,确保行政处罚合法、公平、公正实施,推进依法行政,根据河南省财政厅《关于印发〈河南省财政行政处罚裁量权执行标准〉〈河南省财政行政处罚裁量权执行标准适用规则〉〈河南省财政厅行政处罚案件主办人制度〉〈河南省财政厅行政处罚案件预先法律审核制度〉〈河南省财政厅行政处罚案件告知制度〉〈河南省财政厅行政处罚案例指导制度〉的通知》(豫财办税〔2009〕23号)、《XX市人民政府关于进一步做好规范行政处罚裁量权工作加强行政处罚监督检查的通知》(鹤政办〔2009〕39号)和《河南省财政系统18年规范行政处罚裁量工作监督检查实施方案》的要求,XX市财政局及时下发了《XX市财政系统18年规范行政处罚裁量工作监督检查实施方案》(鹤财办税政〔2010〕25号),对各县区财政局、局机关各执法科室、局属各执法单位财政行政处罚裁量权工作情况开展了自查和监督检查。
现将自查情况汇报如下:一、加强领导,明确责任我局将规范行政处罚裁量权工作作为开展转变行政执法作风,推进依法行政,促进依法理财的重要内容。
局主要领导亲自抓,分管领导具体负责。
召开了专门的工作会议,成立了行政执法领导小组及工作机构,明确了规范行政处罚裁量权工作的重要意义,将规范行政执法行为的具体工作落实到责任科室和责任人,制订了财政局行政执法岗位职责。
机关各科(室)之间密切配合,及时协调,妥善处理,认真研究工作措施,确保了本系统的规范行政处罚裁量权工作顺利进行。
二、内容突出,目标明确我局规范行政处罚裁量权的目标是通过规范行政处罚裁量权,从源头上防止滥用行政处罚,促进行政执法机关严格、公正、文明执法。
为达到这一目标,根据河南省财政厅《关于印发〈河南省财政行政处罚裁量权执行标准〉〈河南省财政行政处罚裁量权执行标准适用规则〉〈河南省财政厅行政处罚案件主办人制度〉〈河南省财政厅行政处罚案件预先法律审核制度〉〈河南省财政厅行政处罚案件告知制度〉〈河南省财政厅行政处罚案例指导制度〉的通知》(豫财办税〔2009〕23号)要求,对法律、法规、规章涉及的行政处罚裁量项目进行了全面梳理,要求按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记,做到不遗漏一个行政处罚裁量项目,每个行政处罚裁量项目都要有合法依据。
县关于开展规范行政执法专项行动工作情况汇报
县关于开展规范行政执法专项行动工作情况汇报根据x〔2021〕x号文件精神,结合《__县纪委办公室关于“点题整治”营商环境热点难点问题的通知》,我县高度重视,有组织有计划部署启动规范行政执法专项行动,取得了初步成效,现将主要工作汇报如下:一、健全组织机制,强化职责分工高度重视规范行政执法工作,成立了规范行政执法专项行动工作小组,建立工作机制,分解工作任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围,为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。
制定开展规范行政执法专项行动实施方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发到各部门对照执行,严格落实。
二、重点工作推进情况(一)严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共x个乡镇、x县直部门符合换证条件共x人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。
二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名x人,其中乡镇x人,县直行政执法部门x人。
(二)在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(x委法办〔2021〕6号),转发《__省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》x委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位x个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的x个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。
(三)在贯彻实施新修订《行政处罚法》方面组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。
关于行政处罚情况自查的报告范文(精选)
关于行政处罚情况自查的报告范文为进一步加强《行政处罚法》的贯彻实施,增强依法行政观念,根据市政府法制办《关于开展行政处罚行政处罚情况自查的通知》的文件精神要求,我局认真组织开展了行政处罚实施情况的自查工作,现将近三年来行政处罚工作开展情况报告如下:一、行政处罚实施情况铜陵市港航管理局于去年10月份由原铜陵市地方海事局与铜陵市港口局规费征稽中心组建成立。
近三年来,在市交通运输局、省地方海事局指导下,两局行政执法工作有序开展,行政处罚工作依法依规进行,办结了港口类行政处罚2起,海事类行政处罚3起,累计行政处罚5件,其中:2件为一般程序,3件为简易程序。
5起行政处罚案件均已结案,并未发生处罚当事人要求行政复议及诉讼的情况。
通过有效行政执法和适度的行政处罚措施,严厉打击了行业内违法经营行为,保护了港口、船舶运输从业人员合法利益,营造了公平有序的市场环境,同时广大的行业从业人员也获得了守法教育。
二、执法制度建设及落实情况多年来,在执法工作中我们一直注重各项行政执法制度的贯彻执行,行政处罚工作严格保证违法事实清楚、证据确凿以及所遵循的法律法规依据准确无误。
今年我局制定了各项行政执法制度,进一步规范行政执法工作,局水上综合执法大队及局属各单位在办公场所对执法依据、处罚程序等进行了公示,同时我局安排专项执法经费及执法交通工具,充分保障各项执法工作的正常开展。
三、规范处罚裁量权情况我局在开展行政处罚过程中,遵循相关法律法规,充分考虑违法事实及对社会产生的危害影响,严格保护违法相对人的合法权利及精确执法人员处罚裁定问题。
在具体行政处罚行为中,我局认真贯彻落实《铜陵市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》,科学合理量化行政处罚自由裁量权,按照“服务-教育-整改-处罚”四步程序实施行政处罚,同时依照《安徽省海事港航行政处罚自由裁量权参照执行标准》开展行政处罚,杜绝了行政处罚处罚标准随意性。
四、行政执法队伍情况1、行政处罚主体情况。
关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告
关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告第一篇:关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的自查报告根据市政府《关于对规范行政处罚自由裁量权工作落实情况进行专项检查的通知》(瑞监发[2010]3号)要求,我局积极开展自查,现将自查情况汇报如下:一、目标明确,为规范行政处罚自由裁量权工作奠定基础根据《温州市行政处罚自由裁量权实行规定》和《瑞安市人民政府关于全面推进行政处罚自由裁量权规范工作的实施意见》的有关文件精神,我局坚持以科学发展观为指导,以建设法治政府为目标,以规范行政处罚自由裁量权、提高行政执法水平为内容,按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,切实加强领导、精心筹划组织、强化督促检查,行政处罚自由裁量权规范工作取得了明显成效。
二、措施有力,规范行政处罚自由裁量权工作扎实推进1、违法行为内容明确。
根据行政处罚自由裁量权标准(试行),我局可处罚的违法行为共14项,包括:擅自举行大型宗教活动;宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续;宗教活动场所未建立管理制度或管理制度不符合要求等违法行为。
14项违法行为都有明确的法律依据和指导性标准,既合法又合理,增强了可操作性,使标准严密、准确,减少处罚的弹性和自由性。
2、领导重视,组织协调。
为保证行政处罚自由裁量权工作的顺利实施,我局成立行政处罚自由裁量权工作领导小组,组长由黄文祥副局长担任,领导小组成员是:王沈敏、陈水清、林晓江、陈瑞麟。
领导小组下设办公室,办公室设在政策法规科,陈瑞麟为办公室主任,有计划、分步骤的扎扎实实抓好这项工作。
三、今后目标1、要进一步提高对规范行政自由裁量权工作重要性的认识,充分认识市人民政府提出规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府依法行政工作的重要意义。
坚决做到执法公正、公开、透明,努力提高社会公众对政府行政执法的满意度。
2、要建立长效运行机制,严格按照有关法律法规和规范行政处罚自由裁量权工作的各项制度运作。
关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作
县人民政府办公室关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构:为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政处罚自由裁量权,确保行政执法机关合法、合理行政,杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的现象,切实保障行政管理相对人的合法权益,按照《陕西省人民政府法制办公室关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》(陕府法发〔2011〕4号)及《汉中市人民政府法制办公室关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》(汉府法发〔2011〕2号)要求,经县政府同意,在全县开展规范行政处罚自由裁量权工作,现将有关事项通知如下:一、充分认识开展规范行政处罚自由裁量权工作的重要性和必要性(一)规范行政处罚自由裁量权是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确规定:“行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当。
”《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》强调:“要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理,根据当地经济社会发展实际,对行政裁量权予以细化,能够量化的予以量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
”行政机关能否正确、合法、合理地行使行政处罚自由裁量权,不仅直接影响法律、法规、规章的有效实施,也关系到党和政府的形象,关系到广大行政管理相对人的切身利益。
(二)规范行政处罚自由裁量权是深入推行行政执法责任制的关键环节。
随着行政执法责任制的深入推行,执法评议和责任追究制度框架基本建立健全,各级行政执法机关的行政执法事项基本清理完毕,但在具体的行政执法活动中还存在一些轻犯重罚、重犯轻罚、不分情节一律按上限处罚等现象。
这些执法行为背离了立法的宗旨和目的,损害了政府形象,影响了经济社会发展环境。
因此,全面规范行政处罚自由裁量权,合理限定行政处罚自由裁量幅度,既是行政机关规范行政权力和行政执法行为,进一步推进依法行政工作的需要,也是深入推进行政执法责任制工作的关键环节。
规范行政权力运行和自由裁量权工作汇报材料
规范行政权力运行和自由裁量权工作汇报材料县标准行政权力运行和自由裁量权工作情况汇报为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工作规划》、省委《实施办》、市委《具体实施方案》,优化全县经济开展环境,加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格执法程序,确保行政执法机关公开、公正、公平地行使行政处分权,根据市纪委三届五次全会关于着力打造“红土清风”反腐倡廉工作品牌的决策部署,经县委、县政府研究,在2022年开展标准“两权”9个试点单位的根底上,我县将开展标准行政自由裁量权工作扩大到发改局、经贸局、财政局等39个县直部门。
现将工作开展情况汇报如下:一、措施有力,确保标准“两权”工作有序推进〔一〕抓部署,确保组织领导到“面”。
一是成立了由县委副书记、县长为组长,县纪委书记、政法委书记、县常务副县长等九位县委、县政府主要领导为副组长,相关行政执法执纪部门负责人为成员的标准“两权”工作领导小组。
领导小组下设办公室,挂靠县纪委监察局,县纪委副书记、监察局局长任办公室主任,三名县纪委常委任副主任,工作人员从县政府法制办、编办、监察局宣传部、司法局、效能办、广电局等部门抽调。
二是召开由县标准自由裁量权工作领导小组成员单位以及各标准“两权”单位分管领导参加的全县标准自由裁量权工作会议,就推行我县标准行政自由裁量权工作进行了统一的安排和部署,并下发了《**县标准行政权力运行和自由裁量权工作实施方案意见》(杭委[2022]55号),把标准行政自由裁量权工作纳入绩效考核评估的一项重要内容。
三是县直各有关单位随即召开本单位标准行政执法自由裁量权工作发动部署会议,相继成立本单位标准“两权”领导小组,制定工作实施方案,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一”的要求,统一思想认识,明确工作任务,落实工作责任。
四是结合市监察局《关于开展依法行政综合监察工作方案》的工作部署开展标准“两权”工作。
关于行政处理自由裁量权工作总结
关于行政处理自由裁量权工作总结按照《xx市xxxx年规范化服务型政府(机关)建设专项目标分解方案》的要求,我局领导高度重视,结合我局实际,对照目标,认真贯彻落实,确保规范化服务型政府建设目标任务的圆满完成。
一、开展行政审批清理简化办事流程全面贯彻《政府信息公开条例》,统一信息公开分类规范和填报标准,完善公开形式,我局积极清理减少行政审批事项,深化行政审批清理工作,全面实施两集中、两到位工作,x月份,我局行政审批科整体入驻和窗口授权,并在窗口上启用与单位具有同等法律效力的行政审批专用章,建立以窗口为主的行政审批运行机制,全面清理和规范企业年检项目,进一步简化申报资料和办事流程,实行企业年检材料一表制,并向社会公开,在政务中心集中时间开展联合年检,审批事项现场办结率xx%以上。
二、积极推进便民中心和放心商店我局实施万村千乡工程,形成城、乡、村三级消费网络,改善了农村消费环境,提高了农村流通商品质量,实现了在城乡基本公共服务均等化上取得突破的目标。
完成了在虹口乡山门处老邻居直营放心商店、游客品茗休息点、高原村家美福连锁超市商业网点的建设,拟建设大观茶坪乡村度假酒店商业网点。
截止目前,我市建成放心商店xxx家,对经营管理人员进行了培训,提高了从业人员素质,完善健全了相关管理制度,建立了长效管理机制。
1建立了农村现代流通网络通过建设城、乡、村三级消费网络,强化了我市农村的商业网点设施,改善了农民群众购物环境,构建了省时、省钱、省心的农村消费环境,极大方便了群众,提高了商品质量。
直营连锁的经营方式减少了流通中间环节,统一配送,让农村群众真正得到了实惠。
2扩大了农村消费我市万村千乡市场工程初期,通过新建、改造农家店,实行连锁加盟的经营方式,统一商品配送,提高了农家店的品牌价值和商品质量,保证了农民群众方便消费、放心消费和安全消费,满足了农民不断提高的消费需求,扩大了农村消费,农村群众现在都愿意在放心商店购买各类产品。
行政处罚自由裁量权汇报
行政处罚自由裁量权汇报行政处罚自由裁量权是指行政机关在行政处罚过程中,根据法律规定和实际情况,自主决定处罚的权力。
下面是对行政处罚自由裁量权的详细精确汇报:一、行政处罚自由裁量权的概念及法律依据行政处罚自由裁量权是指行政机关在行政处罚过程中,根据法律规定和实际情况,自主决定处罚的权力。
行政处罚自由裁量权的行使需要依据相关法律法规,主要包括《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法实施条例》等。
二、行政处罚自由裁量权的行使原则1. 法定原则:行政机关在行使自由裁量权时,必须依据法律法规的规定,不能违反法律的明确规定。
2. 适当原则:行政机关在行使自由裁量权时,应根据违法行为的性质、情节、后果等因素,对处罚的种类、程度进行适当的选择。
3. 公正原则:行政机关在行使自由裁量权时,应当公正、客观地对待当事人,不得歧视或滥用权力。
4. 限制原则:行政机关在行使自由裁量权时,应当遵循合理、必要、适度的原则,不得滥用权力或超越法定权限。
三、行政处罚自由裁量权的行使程序1. 查明事实:行政机关在行使自由裁量权前,应当查明违法行为的事实,包括违法行为的时间、地点、方式、对象等。
2. 评估情节:行政机关在行使自由裁量权时,应当评估违法行为的性质、情节、后果等因素,确定处罚的种类和程度。
3. 依法决定:行政机关在行使自由裁量权时,应当依据相关法律法规,决定处罚的种类、程度,并向当事人发出行政处罚决定书。
4. 监督检查:行政机关在行使自由裁量权后,应当接受上级行政机关、人民法院、人民检察院等的监督检查,确保行政处罚的合法性和公正性。
四、行政处罚自由裁量权的限制和监督机制1. 限制机制:行政机关在行使自由裁量权时,受到法律法规的限制,不得超越法定权限,不得滥用权力。
2. 监督机制:行政机关在行使自由裁量权后,接受上级行政机关、人民法院、人民检察院等的监督检查,确保行政处罚的合法性和公正性。
3. 申诉机制:当事人对行政处罚决定不服时,可以依法提起行政复议或行政诉讼,维护自己的合法权益。
阜蒙县安监局规范行政处罚自由裁量权的报告
阜蒙县安监局规范行政处罚自由裁量权的报告按照阜蒙县人民政府办公室【2008】11号通知及县法制办《关于规范行政处罚自由裁量权工作接受检查调研活动的通知》要求,我局认真开展依法行使行政处罚自由裁量权、规范行政处罚自由裁量权的各项行政执法工作,进一步规范行政执法行为,确保行政处罚的合法性、合理性。
现将汇报如下:一、高度重视,加大规范管理力度参照市安监局行政执法自由裁量权的相关方案,我局领导高度重视,局党组书记、局长张万良亲自组织全局各科室负责人和执法人员结合开展第一批先进性教育活动学习教育阶段的学习活动,利用一个周末的时间进行了集中学习和讨论,并对我局规范行政执法自由裁量权的目的和意义进一步做出了强调,提出了工作目标和工作措施,要求全局各科室严格按照《安全生产法》《矿山安全法》《安全生产违法行为处罚办法》《危险化学品安全管理条例》等19项法律法规进行规范和整理,拿出意见并集中汇总,并进一步要求全局执法人员在今后的行政处罚中要严格按照规范后的自由裁量权执行职权执法行为,同时我局待方案经法制办审定后,将成立行使行政处罚自由裁量权监督领导小组,确保行政处罚决定得到了有效的监管和控制,并责成办公室进一步完善行政执法责任制度,在明确各科职权执法职责的基础上,进一步修订和完善行政执法公开制度,岗位执法责任制等各项监督责任制度,确保规范工作的顺利进行。
二、强化学习,提高全局执法人员依法行政能力为进一步做好规范行政执法依据、做好行政处罚自由裁量权的汇总和编制工作。
首先要求执法人员自身要高水平、高素质。
一是在全局全面组织开展对《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规进行再学习,并做到学以致用。
二是积极参与市局举办的各种执法培训,每次执法培训都取得了好成绩。
三是案例学法,对案例的执法主体,适用法律上都提出自己的一些观点和看法,同时,为规范执法行为防止以权谋私,我局还加强了法纪教育,要求每一位执法人员严格执行“五公开”、“十不准”“八荣八耻”的规定,严禁利用职权吃拿卡要,通过学习和教育,全局执法人员的法制意识和行政执法水平大大加强。
行政裁量落实情况报告
尊敬的领导:根据您的要求,我对行政裁量落实情况进行了调查和分析,并撰写了以下报告。
一、背景介绍行政裁量是指行政机关在行使职权时,根据法律规定和实际情况,可以在一定范围内自主决定具体措施和方式的权力。
行政裁量的合理运用可以提高行政效率,保障公平正义,但也存在滥用和不当行使的风险。
因此,对行政裁量的落实情况进行监督和评估具有重要意义。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。
问卷调查主要针对行政机关的工作人员,通过问卷了解他们对行政裁量的认识、运用情况以及存在的问题和困难。
实地走访则是通过与行政机关的负责人和相关工作人员进行面对面交流,深入了解他们对行政裁量的态度、实施情况以及改进措施。
三、调查结果1. 对行政裁量的认识:大部分工作人员对行政裁量的概念和范围有一定的了解,但对于具体的运用方法和限制条件还不够清晰。
2. 行政裁量的运用情况:调查显示,行政机关在行使行政裁量时,普遍存在着滥用和不当行使的情况。
一些工作人员出于个人私利或其他原因,滥用行政裁量,导致不公平和不正义的结果。
3. 存在的问题和困难:调查发现,行政机关在行政裁量方面存在以下问题和困难:缺乏明确的指导和规范;工作人员素质不高,缺乏专业知识和技能;监督机制不完善,对行政裁量的监督力度不够。
四、改进措施为了提高行政裁量的合理性和公正性,我建议采取以下改进措施:1. 加强培训和教育:通过组织培训班、开展讲座等形式,提高工作人员对行政裁量的认识和理解,增强他们的专业素养和技能水平。
2. 建立明确的指导和规范:制定相关的行政裁量指南和操作规程,明确行政裁量的范围、条件和限制,为工作人员提供明确的参考和指导。
3. 加强监督和评估:建立健全的监督机制,加强对行政裁量行使情况的监督和评估,及时发现和纠正滥用和不当行使的行为。
4. 推动信息公开:加强信息公开工作,提高行政裁量的透明度,让公众了解行政机关的决策过程和依据,接受公众的监督和评价。
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贯彻落实规范行政处罚自由裁量
权规定情况汇报
贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报
根据政府办转发的《甘肃省人发政府办公厅关于落实<甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定>的通知》(永政办发[XX]41号),我局高度重视,召开专门会议,指定分管领导具体负责,严格对照文件要求,结合由甘肃省气象局下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》,对行政处罚自由裁量权的工作进行了安排布置,现将开展规范行政处罚自由裁量权的工作情况汇报如下:
一、领导重视,层层负责,认真抓好工作落实
为进一步规范气象行政执法人员的行政执法行为,正确行使法律赋予的行政处罚自由裁量权,我局对行政处罚适用自由裁量权工作进行了重点安排、部署,严格按照行政合法性和合理性原则要求,做好行政处罚案件自由裁量权的适用、规范。
严格要求相关执法人员和法制人员要提高行政处罚自由裁量工作的责任意识,认真执行相关执法程序,在自由裁量权行使中,充分考虑法定情节,严格依据法律法规和市局规范要求,做到合理裁量、规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使,
二、强化培训,提高执法人员依执法水平
规范行政执法,关键在执法人员。
为确保行政处罚自由裁量权执法工作顺利开展,必须打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的执法队伍。
针对甘肃省气象局XX年1月1日制定并下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》、《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权执行标准》,我局安排行政执法人员对照现行的法律法规,制定了学习计划,认真学习了《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象灾害防御条例》、《通用航空飞行管制条例》、《人工影响天气管理条例》、《甘肃省气象条例》、
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《甘肃省气象灾害防御条例》等相关法律法规和规范文件,并通过集中学习、自学、个案分析等形式,进一步统一对自由裁量的把握尺度,要求每个执法人员认真学习,做到执法职权了然于胸。
做到行政处罚不仅合法,更要合理,着力提高科学执法能力。
三、建立、完善规范行政处罚自由裁量权各项制度
健全的行政执法制度是规范自由裁量权的基础。
我局在梳理行政处罚自由裁量项目,量化行政处罚自由裁量标准的基础上,还着重力气,进一步完善气象行政处罚自由裁量权实施的相关制度。
有了健全行政执法制度,才能更好的规范执法行为。
为此,我局结合规范自由裁量权工作,分管理制度、行为规范、执法责任制三个门类,相继建立了气象行政处罚案件审核制度、气象行政执法投诉制度。
这些措施为我局执法人员在行使行政处罚自由裁量权时提供了保障和监督,从而使行政执法有制可依,违制必究,做到严格、公正、文明执法。
四、加强督促指导,务求实效
为使规范气象行政处罚自由裁量权工作落到实处,我局已将行政执法工作纳入了年度考核计划,以加强对气象行政处罚自由裁量权工作的监督检查,督促落实。
局办公室制定了岗位目标责任制,适时组织对执法人员实施行政处罚自由裁量权工作情况进行专项检查,并量化细化考核指标,对工作不力或者不执行行政处罚自由裁量权标准的,要追究行政执法有关人员的责任,从而有效地推动了气象行政处罚自由裁量权工作。
到目前为止,从未发生过一起裁量不适当和明显有失公正的行政处罚行为发生,也从未有应当处罚而不予处罚的行为。
五、存在不足与进一步工作打算
行政执法人员依法行政的能力和水平,是实现行政处罚自由裁量
权规范运作的最关键因素,我局执法人员的执法水平还有待进一步提高。
因此,今后要大力抓好行政执法人员的法律知识和执法技能培训工作,切实提高执法人员的法律素养、业务素质和职业道德水平。
THANKS
谢谢您的阅览
仅供参考
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