黄宗羲赋税思想

黄宗羲赋税思想

发布日期：2007年08月31日

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黄宗羲（公元1610～1695年），字太冲，浙江余姚人。明清之际著名思想家。黄宗羲反对日益苛重的赋税征收。他说“吾见天下之田赋日增，而后之为民者日困于前，”指出江南的田赋特重，有些田亩将一年的产量“尽输于官，然且不足。”他分析了使人民苦于“暴税”的三害“有积累莫返之害”，指税制每经过一次改革，都导致赋税的进一步加重；“所税非所出之害”，指田赋征银，银非农业生产之所出，纳税者因折银而加重负担；“田土无等第之害”，指不分土地的肥瘠程度按一个标准征税，造成负担不均。黄宗羲提出的赋税主张是，第一，“重定天下之赋”，定税的标准应“以下下为则”；第二，征收田赋“必任土所宣，出百谷者赋百谷，出桑麻者赋布帛，以至杂物皆赋其所出”，生产什么缴纳什么，不强求一致；第三，重新丈量土地，按土质优劣计算亩积，分别以240、360、480、600和720步作为五亩，即把土地分为五等，据等征税，消除因土地质量不同而带来的赋税负担不均的问题。

张居正赋税思想

发布日期：2007年08月31日

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张居正（公1525—1582年），字叔大，江陵（今湖北江陵）人。明代政治家、理财家。神宗时任内阁首辅，执掌国政长达10年。他曾下令清丈全国土地，改革赋役制度，推行一条鞭法，有效地缓和了社会矛盾，改善了明王朝的财政状况，并在客观上促使资本主义萌芽出现。张居正主张取财有制，用财有节。指出“天地生财，自有定数。取之有制，用之有节则裕；取之无制，用之无节则乏。”反对不顾人民的承受能力横征暴敛，“今国赋所出，仰给东南。然民力有限，应办无穷，而王朝之费又数十倍于国初之时，大官之供岁累巨万，中贵征索溪壑难盈，司农屡屡告乏”。张居正主张“固本安民”，不事聚敛。他强调“致理之道，莫要于安民。”“民本邦固，即有水旱盗贼敌国外侮之虞，而人心爱戴乎上，无土崩瓦解之势，则久安长治之术也。”为了做到固本安民，张居正反对赋税负担不均，官吏贪污舞弊，豪强兼并偷漏等现象和行为。他说“今风俗侈靡，官民（指富民）服舍俱无限制。外之豪强兼并，赋役不均，花分诡寄，恃顽不纳田粮，偏累小民；内之官府造作，侵欺冒破，奸徒罔利，有名无实，各衙门在官钱粮漫无稽查，假公济私，官吏滋弊。凡此皆耗财病民之大者。”他提出增加财政收入的措施是“理逋负所以是国也”，“清隐占则小民免包赔之累，而得守其本业；惩贪墨则间阎无剥削之扰，而得以安其田里”，即清理欠税，惩办贪污、清查隐田。这些思想应用于一条鞭法的改革实践中，取得了显著成效。张居正还主张农业和商业互为依存，互相促进，反对在财政困难时依靠重征商税来增加财政收入，认为只有减轻赋税征收才有利于农商发展。他说“古之为国者，使商通有无，农力本穑。商不得通有无以利农，则农病；农不得力本穑以资商，则商病。故商农之势常若权衡然，至于病，乃无以济也”；“余以为欲物力不屈，则莫若省征发以厚农而资商；欲民用不困，则莫若轻关市以厚商而利农。“这是中国历史上关于农商关系的一种新理论，具有重要的学术价值。

看“镇馆之宝”读中国税收历史

发布日期：2008年04月25日

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4月初以来，作为重要的税收教育基地——全国各大税务博物馆热闹非凡。来自北京、杭州、南京、安徽和河南等地税务博物馆的统计数据显示，今年税收宣传月期间，有关部门已组织了近百批次、数千名中小学生走进税务博物馆。日前，记者分赴上述各地税务博物馆，与众多参观者一起探访各馆“镇馆之宝”，从中领略我国源远流长的税收历史文化。

中国财税博物馆：3张百年债券体现总理关怀

坐落于浙江省杭州市吴山风景区的中国财税博物馆，是由财政部和国家税务总局共同管理的财政部直属单位。该馆馆长翁礼华介绍，中国财税博物馆自创建以来，一直致力于建设一个平台和三个中心，即建设一个融实体建筑和虚拟数字化为一体的面向社会各界的宣传教育、交流沟通平台；建设成为我国的财税历史文化展示中心、学术交流研究中心及财税信息资料中心。

据了解，中国财税博物馆占地27亩、建筑面积1.2万多平方米，包括“中国古代财税历史陈列”、“中国近现代财税历史陈列”、“中国当代财税历史陈列”三大主展区和“民间财富崇拜”、“摇钱树与理财家馆”等一般展区。翁礼华说，馆藏中有很多珍品，在每一件文物的背后都有一段难忘的历史和精彩的故事。

在主展区，记者看到展出的古代官服图案和清朝官员捐纳价目表。据介绍，从宋代开始到明清时期，官员官服上皆以禽兽图案标识文武官员品级高低和食禄多寡。如明代规定，文官官服图案为仙鹤、锦鸡等禽类，武官官服图案为狮子、老虎等兽类。古代卖官按等级划分，明码标价，是财政收入之一。翁礼华说：“‘衣冠禽兽’本意是区分官员品级大小的中性词语，反映了古代通过卖官鬻爵组织财政收入的客观事实，到后来就衍化成专指道德败坏者的贬义成语。”

翁礼华说，其实现在还有很多词语都与古代的财税历史文化有关。如在中国古代，为了不使盐税流失，国家对盐实行专卖。但有些人动歪脑筋，把竹杠节头打通，把盐藏在里面，偷偷摸摸贩卖私盐。当时国家也有缉私队，有人抬着箩筐过关时，缉私人员先要看一看箩筐里有没有破绽，然后拿木棍敲一敲竹杠，听听是实心还是空心，这就是“敲竹杠”的来历。

参观中，有3张1908年清政府在德国发行的津浦铁路债券引起了记者的兴趣。陪同参观的博物馆工作人员说，收藏这3张债券，还有一段难忘的经历。2004年2月，罗马尼亚总理讷斯塔赛随社会党国际代表团访华时，向温家宝总理赠送了1908年清政府通过上海德华银行在德国发行的3张中国铁路债券。温家宝总理指示将这3张中国铁路债券转交相关博物馆收藏。经征询国家文物局，中联部决定将其交给中国财税博物馆永久收藏。

工作人员介绍，1908年清政府与英德签订借款合同，规定通过上海德华银行借款315万英镑，通过英国华中铁路有限公司借款185万英镑，共计借款500万英镑，修建清朝末期中国重要南北干线—————津浦铁路，并以直隶省厘税每年120万两银、山东省厘税每年160万两银、江宁厘金局每年90万两银、淮安关每年10万两银作偿还保证。这3张债券就是清政府为修建津浦铁路向德国发行的，其中1张面值为100英镑，另外2张面值为20英镑，规定逐年支付年息5%，以30年为期。“这3张债券作为珍品交给我馆收藏，体现出了温总理对财税文化建设的关心。”工作人员说。

北京税务博物馆：弥足珍贵的六朝卖房长契

今年税收宣传月活动期间，北京市地税局在北京税务博物馆举办了“走进历史传承文化”大型税收历