关于公开征求对《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案(征求意见稿)》意见的通告

关于公开征求对《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》意见的通告
为了广泛听取社会各界的意见建议，保证本实施方案的合理性和可操作性，现公开征求《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》的意见，欢迎任何单位和个人通过书面信函、传真、电子邮件等方式提出宝贵意见（意见建议须签署真实姓名并留下联系电话）。

我们将认真研究采纳合理意见建议。

一、公开征求意见时间：2019年11月19日至2019年12月2日，共10个工作日。

二、受理部门及联系方式：
受理部门：肇庆高新区经济贸易和科技局外资管理科；
地址：肇庆高新区北江大道富民大厦14楼1415室；
联系人：张媛媛
联系电话：******* 传真电话：*******
电子邮箱：*******
附件：《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》
肇庆高新区经济贸易和科技局
2019年11月19日
肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案
【征求意见稿】
为深入贯彻落实市委、市政府关于加快夜间经济发展的决策部署，进一步促进我区消费增长，推动夜间经济有序、健康发展，根据《肇庆市商务局关于印发肇庆市发展夜间经济指导意见的通知》（肇商务字〔2019〕157号）精神，结合我区实际，特制订本实施方案。

一、总体目标
坚持市场主导、政府引导、分类培育原则，着力发展彰显大旺特色、商旅文体融合发展、优质便民服务型夜间经济形态，营造开放、有序、活跃的夜间经济环境，打造具有湾区知名度的夜大旺品牌，助力集群化产业区、创新型科技城、高品质新都市建设。

力争2020年底前培育形成1个特色夜间经济集聚区；到2022年底，夜间经济活跃区域由中心城区向各商圈、居住区辐射，形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的夜大旺地标、商圈和生活圈，提升基础设施和配套服务，便利居民夜间消费。

二、组织架构
夜间区长：王哲（区党工委书记、管委会主任）
牵头单位：区经济贸易和科技局
成员单位：区党工委/管委会办公室、区党群工作部、区发展规划和国土资源局、区财政局、区市场监督管理局、区公安分局、区安监局、市生态环境局高新区分局、区市政交通管理中心、区交警三大队、区食品药品监督管理局、区人居环境建设和管理局、市城市管理和综合执法局高新区分局、区人才服务中心、区街道社区管理中心、区供电局、区电信、区广播电视中心、区采编中心
三、主要措施与分工
（一）培育特色夜间经济集聚区。

1.出台夜间经济集聚区建设指引及试点实施规划。

根据城市总体规划、商业网点布局规划和城市管理规定，结合本区商业发展实际，坚持整体规划、分步推进、因地制宜、突出特色、错位发展的发展思路，高水平编制我区夜间经济集聚区建设指引及试点实施规划，合理设置夜间经济集聚区，明确空间规模、业态布局、服务规范、配套设施等建设改造标准与认定程序，指导全区范围内近期实施、远期规划的夜间经济集聚区健康有序发展。

（牵头单位：区经济贸易和科技局，配合单位：区发展夜间经济工作领导小组成员单位）
2.打造1个特色夜间经济集聚区。

结合本区商业发展实际，确定1至2处发展基础好、管理水平高的夜生活集聚区，作为本区发展夜间经济的试点区域，试点实施繁荣夜间消费相关举措。

各部门建立针对性的管理办法，引导试点区域夜间消费的有序发展。

指导运营管理主体制定夜市管理规定，在夜间特定时段，试点放宽外摆位管制。

（牵头单位：区党工委/管委会办公室，配合单位：区发展夜间经济工作领导小组成员单位）
（1）加强对试点区域实施夜间经济的企业主体的标识、时段、卫生等方面提供业务指导。

（牵头单位：区人居环境建设和管理局，配合单位：市城市管理和综合执法局高新区分局、区街道社区管理中心）
（2）在外摆区域打造环境友好、放心安全、繁荣有序的夜间消费市场环境并加强督促督查。

（牵头单位：区市场监督管理局，配合单位：区人居环境建设和管理局、区街道社区管理中心）
（3）组织试点区域开展深夜食街美食节、灯光节、旅游实景演出等夜间消费主题活动。

（牵头单位：区党群工作部，配合单位：区经济贸易和科技局、区市场监督管理局、区食品药品监督管理局）
（4）做好试点区域周边道路的交通组织和疏导，在夜间特定时段采取增加夜班公交线路、增设限时街边停车位等措施，优化试点区域及周边动静态交通组织和管理。

（牵头单位：区市政交通管理中心，配合单位：区交警三大队）
（二）完善配套设施。

3.点亮夜间消费场景。

支持夜大旺地标、商圈、生活圈夜景亮化、美化工程升级改造提升，完善夜间标识体系、景观小品、休闲设施、灯光设施、环卫设施、公共WiFi及5G通讯等配套设施建设，提升夜间消费场所宽带移动通信网络覆盖水平。

（牵头单位：区发展规划和国土资源局，配合单位：区市政交通管理中心、市城市管理和综合执法局高新区分局、区供电局、区电信、区经济贸易和科技局）
4.鼓励夜间商业延时经营。

支持品牌连锁企业加大24小时便利店建设布局，鼓励大型商场、购物中心延长营业时间，在店庆日、节假日期间开展不打烊等晚间促销活动。

（牵头单位：区经济贸易和科技局，配合单位：区市场监督管理局）
5.开发夜间旅游消费打卡地。

认真组织实施《肇庆市实施旅游振兴三年（2019-2021年）十大行动计划》《肇庆市促进旅游振兴扶持办法》，加快北部片区开发建设步伐，高水平打造保利科创小镇、金嘉创意谷和建设好龙湖休闲观光区；加快麒麟湖周边片区综合建设，打造麒麟湖观光休闲带；加速建设将军山体育公园，提升优化市民广场、大旺公园、将军山公园总体布局；加快滨江经济带建设，推进北江大堤升级美化，提升绿道景观，做好滨江亮化工程，打造步行空间、滨水空间，塑造慢行休闲景观带，开设美食农庄，主打北江河鲜、酒吧、咖啡、书吧、文艺吧等，集休闲、观光、餐饮、娱乐于一体，形成看夜景，吃喝玩，到北江的品牌效应和消费惯性；支持推出健康、规范的夜间精品娱乐节目和驻场演出项目；推出最美大旺餐桌、最火深夜食堂等旅游美食打卡地。

（牵头单位：区党群工作部，配合单位：区发展夜间经济工作领导小组成员单位）
6.引导夜间体育消费新风尚。

在广场、公园等增设体育设施和运动场地，支持体育运动项目经营单位延长营业时间至23时，不断丰富体育健身和体育竞赛表演市场，满足年轻人体育消费需求；依托区文体中心等场馆设施，积极争取申办更多的重大体育活动，引进国内外知名夜间体育赛事项目，打造体育经济产业链。

（牵头单位：区党群工作部）
7.培育提升夜文化消费。

建设大型演艺大厅、三馆一宫，鼓励和扶持民间经营手作空间、驻场秀、书吧（音乐书吧、主题书吧）、大型书店、沉浸式实景推理馆等；高新区人才机构牵头设立大旺西江汇等人才交流交友沟通平台等；着力培育高新区艺术人才，为夜间经济集聚区提供文化艺术服务，提升夜间经济档次和水平。

（牵头单位：区党群工作部，配合单位：区人才服务中心）
8.编制《夜大旺消费指南》。

依托本地旅游信息服务平台，夜大旺地标、商圈和生活圈的商业、旅游、文化、体育健身、娱乐休闲、大型体育活动以及交通设施运营保障等信息，编制《夜大旺消费指南》，通过抖音、小红书、肇庆高新发布及政府部门官网等多渠道发布宣传，形成线上线下联动，便利夜间消费。

（牵头单位：区党群工作部，配合单位：区党工委/管委会办公室、区广播电视中心、区采编中心、区经济贸易和科技局）
（三）强化保障措施。

9.加强夜间经济发展的组织领导。

区发展夜间经济工作领导小组统筹推动全区夜间经济
发展有关工作。

加强对夜间经济的监测、分析，在上级统计部门的指导下，健全统计指标体系，及时协调解决夜间经济发展中的主要问题。

各相关单位要把推进夜间经济发展工作摆上重要议事日程，落实责任，细化分工，强化措施，全力推动夜间经济发展工作扎实有序地开展。

（牵头单位：区党工委/管委会办公室，配合单位：区发展夜间经济工作领导小组成员单位）
10.加大财政支持力度。

积极争取国家、省、市相关商贸业政策及扶持资金，研究设立肇庆高新区扶持夜间经济发展专项资金，自2019年起至2022年止，区财政每年统筹安排一定资金用于扶持夜间经济发展。

主要采取事后奖励和事后补贴方式，扶持夜间经济集聚区建设，对夜间经济集聚区商业设施改造提升、开展促消费活动等繁荣夜间经济的相关措施给予支持，营造我区良好的夜间消费环境。

具体专项资金扶持标准和管理办法另行制定。

（牵头单位：区财政局，配合单位：区经济贸易和科技局、区发展规划和国土资源局、区人居环境建设和管理局、区市场监督管理局、区党群工作部）
本实施方案从印发之日起实施，有效期至2022年12月31日。

各工作任务牵头单位因机构改革发生职能调整的，其牵头职责由调整后的部门承担。

（本资料仅供参考，请以正式文本为准）。