工程招投标与合同管理：暂停施工
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因承包人原因暂停施工 因不可抗力暂停施工
待引起暂停施 工的因素消除
具备复 工条件
监理发出 复工指示
因发包人原因暂停施工 监理指示暂停施工
承包人可向发包人提交书面通 知，要求发包人在收到书面通 知后28天内准许已暂停施工的 部分或全部工程继续施工。
发包人批准
发包人逾期 不批准
承包人取消受影响部分的工作
• 监理人应在接到通知后24小时内发出 指示，逾期未发出指示，视为同意承 包人暂停施工
• 监理人不同意承包人暂停施工的，应 说明理由，承包人对监理人的答复有 异议，按照〔争议解决〕约定处理。
暂停施工后的复工
发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂 停施工的影响
监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工 造成的损失，并确定工程复工条件。
暂停施工的类型及处理
监理经发包 人同意后下 达“暂停施 工”指示
因发包人原因暂停施工 因承包人原因暂停施工
监理指示暂停施工
发包人承担工 期费用损失
承包人承担工 期费用损失
暂停施工的类型及处理
先分析导致紧 急情况出现的 原因，再确定 责任
紧急情况下 的暂停施工
• 因紧急情况需暂停施工，且监理人未 及时下达暂停施工指示的，承包人可 先暂停施工，并及时通知监理人；
暂停施工持续84d以上
因承包人原因暂停施工 因不可抗力暂停施工
待引起暂停施 工的因素消除
具备复 工条件
监理发出 复工指示
因发包人原因暂停施工 监理指示暂停施工
承包 人
调整合同价格 解除合同
暂停施工期间的工程照管
照管责任
暂停施工期间 的工程照管
照管损失
承包人 发包人
暂停施工的措施
（7.8.8条）暂停施工期间，发 包人和承包来自百度文库均应采取必要的 措施确保工程质量及安全，防 止因暂停施工扩大损失。
正常情况 下的复工 程序
监理人应经发包人批准后向承包人发出复工 通知，承包人应按照复工通知要求复工。
暂停施工后的复工
承包人无故拖延和拒 绝复工的，承包人承 担由此增加的费用和 （或）延误的工期；
无法按时复工
因发包人原因无法按 时复工的，发包人承 担由此增加的费用和 （或）延误的工期；
暂停施工持续56d以上
待引起暂停施 工的因素消除
具备复 工条件
监理发出 复工指示
因发包人原因暂停施工 监理指示暂停施工
承包人可向发包人提交书面通 知，要求发包人在收到书面通 知后28天内准许已暂停施工的 部分或全部工程继续施工。
发包人批准
发包人逾期 不批准
承包人取消受影响部分的工作
• 监理人应在接到通知后24小时内发出 指示，逾期未发出指示，视为同意承 包人暂停施工
• 监理人不同意承包人暂停施工的，应 说明理由，承包人对监理人的答复有 异议，按照〔争议解决〕约定处理。
暂停施工后的复工
发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂 停施工的影响
监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工 造成的损失，并确定工程复工条件。
暂停施工的类型及处理
监理经发包 人同意后下 达“暂停施 工”指示
因发包人原因暂停施工 因承包人原因暂停施工
监理指示暂停施工
发包人承担工 期费用损失
承包人承担工 期费用损失
暂停施工的类型及处理
先分析导致紧 急情况出现的 原因，再确定 责任
紧急情况下 的暂停施工
• 因紧急情况需暂停施工，且监理人未 及时下达暂停施工指示的，承包人可 先暂停施工，并及时通知监理人；
暂停施工持续84d以上
因承包人原因暂停施工 因不可抗力暂停施工
待引起暂停施 工的因素消除
具备复 工条件
监理发出 复工指示
因发包人原因暂停施工 监理指示暂停施工
承包 人
调整合同价格 解除合同
暂停施工期间的工程照管
照管责任
暂停施工期间 的工程照管
照管损失
承包人 发包人
暂停施工的措施
（7.8.8条）暂停施工期间，发 包人和承包来自百度文库均应采取必要的 措施确保工程质量及安全，防 止因暂停施工扩大损失。
正常情况 下的复工 程序
监理人应经发包人批准后向承包人发出复工 通知，承包人应按照复工通知要求复工。
暂停施工后的复工
承包人无故拖延和拒 绝复工的，承包人承 担由此增加的费用和 （或）延误的工期；
无法按时复工
因发包人原因无法按 时复工的，发包人承 担由此增加的费用和 （或）延误的工期；
暂停施工持续56d以上