“90后”农民工培训需求及对策研究

摘要：培训需求是有效实施培训的前提,保证培训有效性的基础,本文从“９0后”农民工培训需求的概念入手，分析了“90后”农民工培训需求要素及影响培训的障碍，并提出了解决对策，为进一步研究“90后”农民工培训提供有益参考。

关键词:“90后”农民工；培训需求;障碍;对策

中图分类号:g７２6 文献标识码：a 文章编号:1006－4311(２０16）２4-０066－02 ０引言

2０10年农业部部长韩长赋首次提出“90后”农民工的概念,“90后”农民工这个群体逐渐受到人们的关注。根据国家统计局抽样调查结果，2015年农民工总量为2．７７４7亿人，

其中“9０后”农民工约50７7万人,是产业升级和城镇化建设的主力军。以“90后农民工”

并含“培训”进行模糊检索，ｃｎｋｉ显示数据7条,说明理论界对“９０后”农民工的培训研

究尚处于起步阶段，而且宏观分析多，微观分析少；基于主观经验分析多,调查分析少、专门针对“９０后”农民工培训需求要素进行研究的更是空白。因此以“90后”农民工为研究对象，以培训需求为研究内容,采用实证分析法,通过定量分析手段对“９0后”农民工培训需求进行

研究,具有创新价值。

1“90后”农民工培训需求的概念

“需求”一词在不同的学科有着不同的含义。基于经济学、心理学中对需求概念的理解，我们理解的培训需求则是指个人由于受到社会压力或工作压力,意识到自身的知识或技能水平尚不能胜任本职工作,或达不到自己所期望的要求时,所产生的培训需求。而“90后”农民工培训需求是“90后”农民工基于对自身状况和对社会用工环境的认识,而产生的一种参与培训的需要。

2“９0后”农民工的培训需求的要素分析

我们利用“广西大学２013年大学生实验技能和科技创新能力训练课题基金”下立项课题“农村劳动力的就业环境认知对劳动力转移的影响研究:以广西为例”的问卷调查所得数据，采用随机抽样法采集数据样本,获得有效问卷１54份,进行“90后”农民工培训需求要素分析。

2.１培训内容需求注重实用性

“90后”农民工在培训内容的选择上,最希望接受的培训内容排在前三位的是:“专业技术类”、“法律知识类”、“文化教育类”，分别占比６3.6%、31.8%和３0.５％。具体来讲,“9

０后”农民工希望通过专业技术类的培训提升自身的职业能力。通过法律知识类的培训增强维护自身合法权益的能力。通过文化教育类的培训提升自身文化素质,这说明“90后”农民工对

培训内容的需求注重实用性（如表1所示）。

说明:此题为多选题,故所有选项占比总和大于１00％.

2.2 培训地点需求注重便利性和针对性

在培训地点选择上,“90后”农民工最希望接受的培训地点是用人单位,占比３９.６％,其次是培训单位和务工地，分别占比２７．９%和19.５%。对用人单位选择最大的原因在于其

培训的便利性和针对性强；而选择培训单位在于其齐备的培训设施和培训效果保障的考虑;务工地的选择同样出于便利性的考虑(如表2所示)。

２.3培训方式注重实践

在培训方式上，“现场培训”是最受欢迎的培训方式，占比52．9%,说明“90后”农民工对培训方式的选择上注重实践性。一方面这种体验式培训互动性强，有利于培训者对农民工直接指导、答疑;另一方面,可以将所学知识运用于实践，边学边干、当然，对其他培训方式也有

需求说明不同的培训方式各有优劣，根据培训个体需求做出安排(如表3所示)。

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２.4 训主体需求注重权威与正规

在培训主体的选择上,“90后”农民工更倾向于有政府背景的人才市场培训机构,一方面对政府的信任，另一方面是人才市场直接与就业接轨;正规院校的培训机构因其公益性也受欢迎;

社会职业机构举办的培训机构选择比例最低，一是因为培训费用昂贵,二是因为其资质良莠不齐,三是通常培训时间和地点不符合便利性需求（如表４所示）。

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2.5 培训费用的支付

在培训费用的支付上，“90后”农民工支付意愿薄弱。其原因一方面在于其收入水平低、经济困难。大多数农民工靠出卖体力赚取微薄的工资,部分“９0后”农民工还需依靠农村家庭供给来支撑其最初的城市生活。农民工由于自身支付能力限制，其有效需求不足的状况十分严重(如表5所示）。

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3 影响“90后”农民工培训需求的障碍分析

从主客观两方面综合看来,影响“9０后”农民工培训需求的障碍主要有以下因素：

3.1 主观方面

一是思想认识不足。在国家城乡二元体制存在的背景下,进城务工人员无法享受城市居民同等的各项保障，缺乏归属感。他们从事的工作技术含量低、劳动强度大、工作时间长，对培训价值认识不足,接受再教育的动机较低。二是学习毅力不够。“9０后”农民工的学习自觉性不强,缺乏规划、不能持之以恒。三是学习能力有限。“9０后”农民工虽然比老一代农民工文化水平提高了不少,但是社会阅历、打工经历、工作技能等仍然缺乏，很多知识缺乏系统学习。

３.2客观方面

一是政府及培训机构对培训信息宣传不力,导致许多农民工错过了机会。二是培训项目与需求脱节。与老一代农民工不同，“90后”农民工在培训需求方面出现了多样化的趋势。但一些培训机构只是简单地开设一些传统的培训项目,技术含量高的培训项目开设不多,导致其参加培训的积极性减弱。三是培训方式方法不当。“90后”农民工希望通过培训能学到实用的东西,但是受教学条件等方面的限制,许多培训机构理论课偏多、实践环节偏少。无法学以致用,很难激发“9０后”农民工的学习兴趣。四是培训管理缺乏灵活性。许多培训机构对上课时间、出勤情况等有严格的规定。但是许多“90后”农民工大都一边工作一边学习,时间难以保证。导致将一大批有培训意愿的农民工挡在门外。五是企业培训的积极性不高。农民工大多在中小私营企业打工，大多企业以利润为根本导向,基本不会安排培训。且“90后”农民工的流动性较高，培训了也不一定能留住，致使企业的培训热情始终不高。六是培训费用支付困难，农民工较低的收入与较高的城市生活成本,决定了他们没有什么经济能力投入培训中去。

4 解决“90后”农民工培训需求障碍的对策

通过以上的分析,我们了解了“90后”农民工的培训需求要素及影响培训的障碍，针对这些需求要素和障碍,作为培训责任主体的政府、培训机构、企业等，必须拿出针对性的措施来解决这些障碍、满足他们的培训需求。

4.1 政府要积极进行政策法规的制定和引导。政府要认真梳理导致城乡二元结构制度法规体系内的不公平条款，将阻碍农民工自由流动的户籍制度、土地制度加以改进,增强“90后”农民工的归属感,增强其参与培训的动机；同时加大对农民工培训资金的投入，解决其参与培训的费用问题;善于利用网络、口碑、各级农村行政渠道的优势,在农民工输出输入地区,认真落实国家的农民工培训政策的宣传教育,引导、提高广大“9０后”农民工对培训重要性的认识,吸引他们积极主动地提升自己的就业能力。

4.２增强企业参与培训动力。企业要认识到农民工培训的重大意义,切实拿出资金和培训方案，参与农民工培训工作。使培训尽快地满足“90后”农民工的需求。企业是农民工培训受益链条上最大受益者。特别是岗位适应性培训、特殊岗位订单性培训,直接针对企业岗位和用工需求，对企业生产经营的改善有直接的效果。因此企业应该尽力支持此类培训的开展。政府可在税收减免、培训经费计提、培训成本的税前列支等方面给予优惠,增强企业参与农民工培训工作的动力。