杭州市民政局、杭州市财政局、杭州市人力资源和社会保障局关于印

杭州市民政局、杭州市财政局、杭州市人力资源和社会保障局关于印发《杭州市养老服务业财政补助实施细则》的通知
【法规类别】赡养抚养收养服务
【发文字号】杭民发[2015]317号
【发布部门】杭州市民政局杭州市财政局杭州市人力资源和社会保障局
【发布日期】2015.11.19
【实施日期】2015.12.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
杭州市民政局、杭州市财政局、杭州市人力资源和社会保障局关于印发《杭州市养老服
务业财政补助实施细则》的通知
（杭民发〔2015〕317号）
各区、县（市）民政局、财政局、人社局，杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区社会发展局、财政局、人社局，杭州大江东产业集聚区社会发展局、财政局：为进一步贯彻落实《杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见》（杭政函〔2014〕174号）精神，做好养老服务业资金补助工作，经市政府法律审查同意，现将《杭州市养老服务业财政补助实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

市民政局
市财政局
市人力社保局
2015年11月19日
杭州市养老服务业财政补助实施细则
为进一步贯彻落实《关于加快养老服务业改革与发展的意见》（杭政函〔2014〕174号）精神，满足广大老年人不断增长的养老服务需求，鼓励支持社会各界为老年人提供质量高、服务优、覆盖广的养老服务，经认真研究，结合我市实际，制定本实施细则：
一、补助原则
（一）发挥市场机制，加大政府购买服务力度。

要加强和创新社会管理，强化政府公共服务职能，创新养老服务供给模式，通过政府购买服务的方式，有效动员社会力量，构建多层次、多方式的养老服务供给体系，提供更加方便、快捷、优质、高效的养老服务。

（二）强化财力保障，多渠道筹集养老服务资金。

加大各级财政对社会养老服务业建设的投入力度。

各地福利彩票公益金50%以上要用于养老服务业的发展，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。

各级财政应充分发挥资金使用效益，拓宽养老服务资金渠道，积极支持引导养老服务业健康发展。

（三）调整财政关系，推动财权与事权对等化。

明确界定市、区两级财权与事权的关系，建立与责任挂钩、充分体现养老服务职能的资金分担制度。