石首市人民政府办公室关于进一步加强信息调研工作的通知 - 文件政策 - 政务公开 - 中国·石首政府门户网站
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主管：中共石首市委、石首市人民政府
主办：中共石首市委宣传部、中共石首市委办公室、石首市人民政府办公室
承办：石首市人民政府信息技术中心
协办：石首市新闻中心、石首市广播电视局、石首电视台
ICP：鄂ICP备05011776号 ┊ 荆州网警
三、严格实行信息调研工作考评制度
各乡镇办区每月报送信息10篇，计基础分10分，每季度报送调研1篇，计基础分10分；部门每月报送信息5篇，计基础分5分，每半年报送调研1篇，计基础分10分，不能按时完成报送任务的，一律不计基础分。凡被国办刊物采用的，信息每篇计20分，调研每篇计30分；被省政府办公厅刊物（含省政府网站）采用的，信息每篇计10分，调研每篇计20分；被荆州市政府办公室刊物（含荆州市政府网站）采用的，信息每篇计5分，调研每篇计15分；被市政府办公室刊物（含市政府网站）采用的，信息每篇计2分，调研每篇计10分。另外，被国务院、省、荆州市及市级领导批示的信息调研，每篇分别加20分、15分、10分和5分。各乡镇办区、市直各部门信息、调研完成情况，市政府办公室每季度在《石首政务信息》上通报一次，年终考核排名，对先进单位和个人给予表彰奖励。为充分调动广大工作人员的积极性，市政府办公室将设立专项资金，对优秀信息调研成果完成者予以奖励。奖励标准为：凡在荆州市委、市政府主办刊物发表的，信息每篇奖励50元，调研每篇奖励200元；凡在省委、省政府主办刊物发表的，信息每篇奖励100元，调研每篇奖励400元；凡在国家级主流媒体、刊物发表的，信息每篇奖励200元，调研每篇奖励800元。一稿多投的信息调研，按“就高不就低”的原则取最高级别计发。奖励程序为：由信息、调研作者凭刊登原件向市政府信息中心、市政府研究室提出申请，经市政府办公室审核后，再发放给申请者（奖励范围及标准的解释权属市政府办公室）。各乡镇办区、市直各部门可参照上述标准，出台相应奖励办法，进一步推动全市信息调研工作的深入开展。
责任单位：财政局
协助部门：国税局、地税局
4、加强中心城区社区建设的对策研究；工作要求：总结我市城市社区建设的经验，查找薄弱环节，进一步理顺社区建设运转机制，研究提出城区社区建设的总体思路、工作举措。
牵头部门：民政局
协助部门：财政局、公安局、劳动局、卫生局、计生局、文化局、建设局、绣林街道办事处、笔架山街道办事处
牵头部门：政府办、发改局
协助部门：经济局、财政局、交通局、农业局、商务局、旅游局、科技局、行政学院
2、关于优化工业结构、加快转型升级的对策研究；工作要求：针对当前经济发展形势，结合本市实际，研究提出工业结构调整的方向和对策措施，加快转变经济发展方式，为做大做强县域经济作出贡献。
信息调研是服务领导决策的基础性工作。为进一步推进信息调研工作规范化、制度化，充分发挥其参谋助手作用，更好地服务领导决策、服务经济社会发展，现将有关事项通知如下：
一、充分认识信息调研工作的重要性
加强信息调研是全面深化市情认识、准确把握发展形势的有效途径，是改进领导方式、实现科学民主决策的重要保证，是反映基层工作、交流典型经验的重要平台。及时、准确、全面反映社会经济发展中的各种新情况、新问题，加强对事关全局的重大问题、群众普遍关注的热点难点问题的调查研究，对服务领导决策、完善发展思路、促进工作开展具有重要意义。各乡镇办区、市直各部门要进一步深化新形势下信息调研工作的认识，始终将其与贯彻落实市委、市政府工作部署紧密结合起来，不断创新工作思路，服务领导决策，为推进全市经济社会又好又快发展提供科学依据。
5、关于加快农村土地有序流转、推进适度规模经营的调查与思考；工作要求：在坚持农村土地基本经营制度的基础上，探索如何深化农村土地经营和管理制度改革，提高土地利用率和产出率。
牵头部门：农办
协助部门：经管局、各乡镇办区
（二）参考课题（14个）
1、关于落实“保增长、调结构、重民生”总要求，积极应对金融危机、加快石首发展的对策研究；（责任单位：各乡镇办区、政府各部门）
12、关于充分发挥司法在集中处理信访突出问题工作中的作用研究；（责任单位：司法局）
13、实施效能监察的实践与思考；（责任单位：监察局）
14、关于我市房地产业发展的调查报告。（责任单位：房产局）
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牵头部门：经济局
协助部门：经济开发区、发改局、科技局、环保局、商务局、质监局、工商局
3、积极应对政策形势变化，保障财政收入稳定增长的对策研究；工作要求：认真研究制定国家增值税转型、出口退税调整、燃油税改革、部分行政事业性收费停收的弥补措施，开展税收收入构成分析，挖掘增收潜力，增加地方财力。
7、探讨新形势下农村水利基本建设的新机制、新模式；（责任单位：水利局）
8、关于推进林业产业化的思考；（责任单位：林业局）
9、关于促进返乡农民工充分就业的对策研究；（责任单位：劳动局）
10、加快人才引进，推进事业单位人事制度改革的对策研究；（责任单位：人事局）
11、严厉打击地下“六合彩”、“晃晃馆”、涉毒犯罪等突出治安问题，净化社会环境的调查与思考；（责任单位：公安局）
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二、进一步提高信息调研报送质量
各乡镇办区、市直各部门要充分利用《石首政务信息》、《领导参阅》、《石首政府门户网站》等平台，加强信息调研报送工作，及时、准确、全面反映全市经济社会发展中的新动态、新情况、新问题，立意要新，挖掘要深，力争透过事物的表象，揭示事物的本质和深层次问题，做到有情况、有分析、有预测、有建议。要加强信息综合工作，花大力气、下苦功夫将零散的、孤立的一般情况归纳整理为综合性信息，把不完整、浅层次的信息转化为深层次、分析性的高质量信息，为领导决策“雪中送炭”。要提高信息调研工作的针对性和实效性，着眼石首的长远发展，围绕我市“十一五”规划的实施、经济社会协调发展、经济结构调整、和谐社会建设等重大问题开展战略性研究，提出具体意见和建议；要着眼市委、市政府的中心工作，对全市经济发展、社会进步、城市建设等方面的工作和全市经济运行中可能出现的各种矛盾和问题开展前瞻性、决策性调研；要着眼人民群众关心的“热点”、“难点”问题，开展对策性研究，探讨解决问题的办法，切实维护好人民群众的切身利益；要着眼总结典型，解剖麻雀，注意发现和总结我市经济建设和社会发展中的典型案例，开展经验性研究，充分发挥典型示范作用，推动全局工作开展。
石首市人民政府办公室
二○○九年三月二日
2009年重点调研课题和参考课题
（一）重点调研课题（5个）
1、关于抢抓两大项目机遇，重新定位石首未来发展战略的对策研究；工作要求：紧紧抓住省“一带两圈”（长江经济带，武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈）发展战略、我市对外交通状况明显改善等机遇，研究进一步加强鄂南湘北区域经济合作的新目标、新举措，开创我市对外开放新局面。
>> 当前位置：中国·石首政府门户网站 > 政务公开 > 文件决策
石首市人民政府办公室关于进一步加强信息调研工作的通知
【 字体显示：大 中 小 】 2009年3月2日 发文字号：〔2009〕17号 【 打印本页 关闭窗口 】
各乡、镇人民政府，城区街道办事处，经济开发区，市政府各部门，各规模企业：
四、切实加强对信息调研工作的组织领导
各乡镇办区、市直各部门要把信息调研工作列入重要议事日程，采取定目标、提要求、交任务、出题目的方式，指导、督促信息调研人员开展工作，使政务信息调研工作真正起到上情下达、下情上报的主渠道作用。要重视和加强信息调研队伍建设，配齐配强信息调研工作力量，将那些政治觉悟高、业务能力强、工作作风实、综合素质好的优秀人才选派到信息调研工作岗位上来，形成一个有领导分管、有办公室主任（副主任）负责、有专（兼）职信息调研联络员共同开展工作的局面。要为信息调研人员提供必要的工作环境，提供参与领导活动、参加各种重要会议和重大调研活动的便利，不断提高其政治素质和业务技能。对市政府办公室、研究室、信息中心下达的信息调研任务，各乡镇办区、市直各部门要积极组织，及时报送相关材料（市政府研究室邮箱：ssyjs7811715@，市政府信息技术中心邮箱：ssxx7813636@）。附：2009年重点调研课题和参考课题
2、鼓励和引导金融机构加大信贷投放的思路与对策；（责任单位：人民银行）
3、理顺工业园区体制机制的对策研究；（责任单位：经济开发区）
4、关于推进城市资本营运，加快城市建设的探讨；（责任单位：城投公司）
5、关于加快发展三产业的对策研究；（责任单位：商务局）
6、加快旅游业发展的思路与对策；（责任单位：旅游局）
主办：中共石首市委宣传部、中共石首市委办公室、石首市人民政府办公室
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协办：石首市新闻中心、石首市广播电视局、石首电视台
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三、严格实行信息调研工作考评制度
各乡镇办区每月报送信息10篇，计基础分10分，每季度报送调研1篇，计基础分10分；部门每月报送信息5篇，计基础分5分，每半年报送调研1篇，计基础分10分，不能按时完成报送任务的，一律不计基础分。凡被国办刊物采用的，信息每篇计20分，调研每篇计30分；被省政府办公厅刊物（含省政府网站）采用的，信息每篇计10分，调研每篇计20分；被荆州市政府办公室刊物（含荆州市政府网站）采用的，信息每篇计5分，调研每篇计15分；被市政府办公室刊物（含市政府网站）采用的，信息每篇计2分，调研每篇计10分。另外，被国务院、省、荆州市及市级领导批示的信息调研，每篇分别加20分、15分、10分和5分。各乡镇办区、市直各部门信息、调研完成情况，市政府办公室每季度在《石首政务信息》上通报一次，年终考核排名，对先进单位和个人给予表彰奖励。为充分调动广大工作人员的积极性，市政府办公室将设立专项资金，对优秀信息调研成果完成者予以奖励。奖励标准为：凡在荆州市委、市政府主办刊物发表的，信息每篇奖励50元，调研每篇奖励200元；凡在省委、省政府主办刊物发表的，信息每篇奖励100元，调研每篇奖励400元；凡在国家级主流媒体、刊物发表的，信息每篇奖励200元，调研每篇奖励800元。一稿多投的信息调研，按“就高不就低”的原则取最高级别计发。奖励程序为：由信息、调研作者凭刊登原件向市政府信息中心、市政府研究室提出申请，经市政府办公室审核后，再发放给申请者（奖励范围及标准的解释权属市政府办公室）。各乡镇办区、市直各部门可参照上述标准，出台相应奖励办法，进一步推动全市信息调研工作的深入开展。
责任单位：财政局
协助部门：国税局、地税局
4、加强中心城区社区建设的对策研究；工作要求：总结我市城市社区建设的经验，查找薄弱环节，进一步理顺社区建设运转机制，研究提出城区社区建设的总体思路、工作举措。
牵头部门：民政局
协助部门：财政局、公安局、劳动局、卫生局、计生局、文化局、建设局、绣林街道办事处、笔架山街道办事处
牵头部门：政府办、发改局
协助部门：经济局、财政局、交通局、农业局、商务局、旅游局、科技局、行政学院
2、关于优化工业结构、加快转型升级的对策研究；工作要求：针对当前经济发展形势，结合本市实际，研究提出工业结构调整的方向和对策措施，加快转变经济发展方式，为做大做强县域经济作出贡献。
信息调研是服务领导决策的基础性工作。为进一步推进信息调研工作规范化、制度化，充分发挥其参谋助手作用，更好地服务领导决策、服务经济社会发展，现将有关事项通知如下：
一、充分认识信息调研工作的重要性
加强信息调研是全面深化市情认识、准确把握发展形势的有效途径，是改进领导方式、实现科学民主决策的重要保证，是反映基层工作、交流典型经验的重要平台。及时、准确、全面反映社会经济发展中的各种新情况、新问题，加强对事关全局的重大问题、群众普遍关注的热点难点问题的调查研究，对服务领导决策、完善发展思路、促进工作开展具有重要意义。各乡镇办区、市直各部门要进一步深化新形势下信息调研工作的认识，始终将其与贯彻落实市委、市政府工作部署紧密结合起来，不断创新工作思路，服务领导决策，为推进全市经济社会又好又快发展提供科学依据。
5、关于加快农村土地有序流转、推进适度规模经营的调查与思考；工作要求：在坚持农村土地基本经营制度的基础上，探索如何深化农村土地经营和管理制度改革，提高土地利用率和产出率。
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协助部门：经管局、各乡镇办区
（二）参考课题（14个）
1、关于落实“保增长、调结构、重民生”总要求，积极应对金融危机、加快石首发展的对策研究；（责任单位：各乡镇办区、政府各部门）
12、关于充分发挥司法在集中处理信访突出问题工作中的作用研究；（责任单位：司法局）
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3、积极应对政策形势变化，保障财政收入稳定增长的对策研究；工作要求：认真研究制定国家增值税转型、出口退税调整、燃油税改革、部分行政事业性收费停收的弥补措施，开展税收收入构成分析，挖掘增收潜力，增加地方财力。
7、探讨新形势下农村水利基本建设的新机制、新模式；（责任单位：水利局）
8、关于推进林业产业化的思考；（责任单位：林业局）
9、关于促进返乡农民工充分就业的对策研究；（责任单位：劳动局）
10、加快人才引进，推进事业单位人事制度改革的对策研究；（责任单位：人事局）
11、严厉打击地下“六合彩”、“晃晃馆”、涉毒犯罪等突出治安问题，净化社会环境的调查与思考；（责任单位：公安局）
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二、进一步提高信息调研报送质量
各乡镇办区、市直各部门要充分利用《石首政务信息》、《领导参阅》、《石首政府门户网站》等平台，加强信息调研报送工作，及时、准确、全面反映全市经济社会发展中的新动态、新情况、新问题，立意要新，挖掘要深，力争透过事物的表象，揭示事物的本质和深层次问题，做到有情况、有分析、有预测、有建议。要加强信息综合工作，花大力气、下苦功夫将零散的、孤立的一般情况归纳整理为综合性信息，把不完整、浅层次的信息转化为深层次、分析性的高质量信息，为领导决策“雪中送炭”。要提高信息调研工作的针对性和实效性，着眼石首的长远发展，围绕我市“十一五”规划的实施、经济社会协调发展、经济结构调整、和谐社会建设等重大问题开展战略性研究，提出具体意见和建议；要着眼市委、市政府的中心工作，对全市经济发展、社会进步、城市建设等方面的工作和全市经济运行中可能出现的各种矛盾和问题开展前瞻性、决策性调研；要着眼人民群众关心的“热点”、“难点”问题，开展对策性研究，探讨解决问题的办法，切实维护好人民群众的切身利益；要着眼总结典型，解剖麻雀，注意发现和总结我市经济建设和社会发展中的典型案例，开展经验性研究，充分发挥典型示范作用，推动全局工作开展。
石首市人民政府办公室
二○○九年三月二日
2009年重点调研课题和参考课题
（一）重点调研课题（5个）
1、关于抢抓两大项目机遇，重新定位石首未来发展战略的对策研究；工作要求：紧紧抓住省“一带两圈”（长江经济带，武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈）发展战略、我市对外交通状况明显改善等机遇，研究进一步加强鄂南湘北区域经济合作的新目标、新举措，开创我市对外开放新局面。
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各乡、镇人民政府，城区街道办事处，经济开发区，市政府各部门，各规模企业：
四、切实加强对信息调研工作的组织领导
各乡镇办区、市直各部门要把信息调研工作列入重要议事日程，采取定目标、提要求、交任务、出题目的方式，指导、督促信息调研人员开展工作，使政务信息调研工作真正起到上情下达、下情上报的主渠道作用。要重视和加强信息调研队伍建设，配齐配强信息调研工作力量，将那些政治觉悟高、业务能力强、工作作风实、综合素质好的优秀人才选派到信息调研工作岗位上来，形成一个有领导分管、有办公室主任（副主任）负责、有专（兼）职信息调研联络员共同开展工作的局面。要为信息调研人员提供必要的工作环境，提供参与领导活动、参加各种重要会议和重大调研活动的便利，不断提高其政治素质和业务技能。对市政府办公室、研究室、信息中心下达的信息调研任务，各乡镇办区、市直各部门要积极组织，及时报送相关材料（市政府研究室邮箱：ssyjs7811715@，市政府信息技术中心邮箱：ssxx7813636@）。附：2009年重点调研课题和参考课题
2、鼓励和引导金融机构加大信贷投放的思路与对策；（责任单位：人民银行）
3、理顺工业园区体制机制的对策研究；（责任单位：经济开发区）
4、关于推进城市资本营运，加快城市建设的探讨；（责任单位：城投公司）
5、关于加快发展三产业的对策研究；（责任单位：商务局）
6、加快旅游业发展的思路与对策；（责任单位：旅游局）