最新安庆市中药材产业化发展规划

安庆市中药材产业化发展规划

（2010年-2015年）

根据安庆市人民政府《关于进一步加快中医药事业发展的意见》（皖政〔2009〕87号）要求，特制定本实施意见。

一、我市基本市情及中药材资源基本情况

（一）资源状况。安庆市现辖一市七县四区，总人口620万，属北亚热带湿润气候区，季风明显，四季分明，气候温和。土地总面积15352平方公里。山、丘、岗、圩兼备，湖泊棋布。山区面积占35.69%、丘陵面积占33.1%、圩区面积占20.05%、江湖水面占10.58%。地形复杂，土壤各异，适应各种动植物生长，中药材资源蕴藏丰富，地处大别山腹地的岳西县曾被誉为全国中草药资源丰富的六大宝库之一。据统计，全市有药用价值的植物类200多个科1160种，动物类69科102种，矿物类12种，其他类7种。商品药材1017种，占全省的三分之一。

（二）药材种植。安庆市地道药材有：茯苓（岳西）、天麻（岳西）、石斛（岳西）、桔梗（桐城）、玄胡（桐城）、蔓京子（太湖、怀宁）、厚朴（潜山）、望春花（怀宁）、瓜蒌（潜山、怀宁）、天花粉（潜山、怀宁）等。其中大别山茯苓，以其质地优良、产量大、加工工艺精湛而别列入安徽省四大名药之一。

珍惜名贵药材有：珠参、麝香、灵猫香、祁蛇、穿山甲等14种。

大宗药材有200多种，其中每年可产1000吨以上的有茯苓、瓜蒌、葛根、夏枯草、活血藤、香附子、虎杖、菝葜等8种。500吨以上的有桔梗、南山楂、金樱子、野菊花、白茅根、断血流、石菖蒲等12种。

（三）加工现状。我市中药材的加工生产具有一定的基础。目前安庆市有3家中药制剂生产企业，分别是安庆乘风制药有限公司、安徽安科余良卿

药业有限公司、上海宝龙安庆药业有限公司，合计年销售额达到1.2亿元人民币；1家中药饮片生产企业为安庆华氏中药饮片有限公司，年销售额达到1000万元人民币。

（四）我市中药材产业存在的主要问题

一是中药材的加工度不够，集中度不高。生产企业缺少龙头，规模偏小，品牌知名度较低。中药材种植分散在千家万户，生产方式原始，技术含量低，基本处于粗放型种植阶段。

二是中药产业规范化管理薄弱，中药生产企业群小，市场覆盖率不高。单个中药生产企业规模不大，缺少在国内叫得响的品牌，对中药材种植拉动作用有限。

三是缺乏必要的技术指导。中药材种植及采收管理一般有较高的技术要求，农民种植因多数不懂技术管理、种植收益往往达不到预期效果；

四是无本地专业化市场。在未能形成市内规模化市场的情况下，等待药材收购人员上门，压价收购后，农民的利益更难以得到保证，以致药材种植的积极性难以提高。

二、市场前景与竞争力分析

中医药是我国人民医疗卫生保健体系的重要组成部分。目前，全世界约有80%以上的人口应用植物药进行治疗，年销售额在200亿美元以上，国际市场前景看好。我国加入WTO后，因为知识产权问题对化学药品研究生产有较大的冲击，而传统中药却获得了良好的发展机遇。我市是中药资源大市，中药种植、加工、生产和科研教育有一定的基础，中药材较低的成本、天然的品质，对国内主要药材消费市场产生了极大的吸引力。我市一些独特的地产中药材更有得天独厚的优势，产业化发展的机遇和潜力空前。

但是，也存在一些不利因素，主要表现为：一是中药材的种植生产，市场需求变化大，承受的风险大。尤其是大别山区、皖南山区信息不灵，中药材种植盲目性大，药农承受风险的能力低。二是中药生产企业群小，市场覆盖率不高。单个中药生产企业规模不大，且部分是中、西药兼产，缺少在

国内叫得响的品牌，对中药材种植拉动作用有限。三是投入严重不足，大量基础性研究工作无法正常进行。四是中药材市场规范化、集约化经营程度不高，且购销假劣药材等违法犯罪活动时有发生，影响我市中药的声誉。同时，在中药材的种植生产、购销、信息传递、物流配送等方面，作用尚待充分发挥。

三、发展思路及目标

（一）发展思路。以中药材资源为基础，以中药材市场为导向，以提高中药产业的质量和市场竞争力为核心，加快中药材生产基地、龙头企业和市场建设，实施中药GAP、GMP、GSP，规范中药材深度加工、经营秩序，建立科学完善的质量标准体系、市场信息体系，实施名牌战略和龙头带动战略，实现中药产业化经营的全面、均衡发展，促进农民增收。

（二）发展目标。通过5年的努力，力争实现以下目标：到2015年，全市从事中药材生产、加工、销售并通过GAP和GMP认证的企业达10家。药材种植面积达到20万亩，其中按照GAP标准建成5-8个品种的规范化基地10万亩；培育和发展中药材龙头企业3-5个，力争实现中药工业产值2亿元以上。

四、工作重点

（一）培养产业化载体，极力扶持龙头企业

在延伸产业链条上，坚持实事求是，准确定位，不拘一格的原则，以四个“依托”培育、壮大产业载体。

一是依托现有龙头企业的产品优势，开展规范化原料基地建设。按照“科学规划、布局合理、示范推动”的总体要求，突出地方特色，围绕优势品种，建立示范园区，选择断血流、茯苓、金银花等品种进行GAP标准化种植。安庆市乘风制药公司（原安庆市第四制药厂），地处大别山腹地岳西县，系安徽省高新技术企业，以中药制剂为主、西药制剂为辅的综合性制剂厂家，

具备自营进出口权，占地面积57500平方米，建筑面积12600平方米，拥有中药前处理、中药片剂、糖浆剂、颗粒剂、胶囊剂等5条生产线。其中主导产品"断血流片"，2008年实现销售收入5000万元，是国内首选口服凉血止血药，国家中药品种保护品种、安徽省高新技术产品，该产品是利用大别山特有中药材断血流草深加工生产而成，纯天然制剂。该企业已编制了中药材断血流规范化种植和制剂加工产业化项目可行性报告，计划建立10000亩断血流GAP示范基地。

二是依托资源优势，积极培育龙头企业。我市茯苓、天麻是全国主产区，其中茯苓已成为全国主要加工集散地，年购销量约1.2万吨，年总销售额约1.5亿元人民币，出口3000万元。新建的安庆华氏中药饮片有限公司已于2007年底通过GMP认证，该公司占地面积25亩，建筑面积4880平方米，拥有固定资产1500万元，新建了GMP生产车间2000多平方米。该公司经营思路是立足资源优势深加工，辐射全国市场，带动中药材产业化发展。上海宝龙药业安庆公司年销售5000万元，拥有小儿智力糖浆、银杏露等多个国家中药保护品种，年消耗本地中药材苋菜、白果、天麻、桔梗等20万公斤。该公司自被上海宝龙药业公司收购重组后，增加了多条生产线，销售收入平均每年以20%的速度递增，被列为安庆市重点翻番骨干企业。下一步要进一步扩大上海宝龙药业安庆公司和安庆乘风制药公司现有中成药企业的生产能力，坚持“以质量求生存，以品种求发展，以管理求效益”的方针，到2015年中成药产值、销售收入和利润实现翻番，以工带农，增加农民收入。

三是依托现有特色中药材优势，积极寻找省内外、国内外知名中药生产企业联姻。安徽小刘食品股份有限公司与安徽天赋生物科技有限公司两家共同投资新建的中药材开发项目，已落户岳西县响肠镇，总投资6570万元，其中固定资产3000万元，流动资金3570万元，计划2012年12月底建成投产运行，年实现利税3150万元。怀宁县独秀野瓜蒌开发有限公司与安徽真心食品有限公司合作投资800万元改扩建年生产1000吨新生产线。合肥市投资人徐建先生在桐城市青草镇连片承担土地400亩，利用这些闲置荒地种植当地地道药材半夏，以探索规模化种植的新方法。安徽天柱生化葛业