刑事赔偿的程序

刑事赔偿程序

刑事赔偿程序作为国家刑事赔偿制度的重要组成部分，是受害人实现刑事赔偿请求权的有力保障。其在刑事赔偿制度中起着举足轻重的作用，其设计的合理与否，直接关系到受害者获得赔偿的难易。公正、公平、合理的刑事赔偿程序不仅有利于确保受到侵害的公民、法人或其他组织获得及时、有效的赔偿，进而弥合国家与公民、法人或其他组织之间受到损害的信任关系，而且有利于及时纠正侦查起诉、审判、监管机关或其工作人员的不当行为，防止损害再次发生。从某种意义上可以说，刑事赔偿程序设计的合理与否直接决定着整个刑事赔偿制度能否达

到立法者的预期目的。

刑事赔偿程序是指公民、法人或者其他组织行使刑事赔偿请求权，要求有关的国家侦查、检察、审判、监管机关履行刑事赔偿责任的程序。1我们可以从以下三个方面了解刑事赔偿程序的涵义：一是刑事赔偿程序一般由受到侵害的公民、法人、其他组织提起刑事赔偿而启动；二是刑事赔偿是受到侵害的公民、法人、其他组织向有关司法机关提出赔偿请求的程序；三是刑事赔偿程序是有关司法机关依法履行刑事赔偿责任的程序。刑事赔偿程序的规定，一方面明确了赔偿义务机关履行赔偿责任的行为规范，为受害人及时得到救济提供法律上的支持；另一方面也是对关司法机关合法运作公权力提供制度上的

1刘志远主编：《刑事案件国家赔偿实务指南》，中国法制出版社，2010年版，第149页。

保障。

根据我国《国家赔偿法》的规定，刑事赔偿案件的完整办理程序包括赔偿义务机关先行处理程序、复议程序、法院赔偿委员会决定程序、救济程序、执行程序等，一件赔偿案件并不一定要走完所有的程序，只有在对赔偿决定不服、或没有按法定程序作出赔偿决定，可有可能进入到复议程序。对刑事赔偿程序的规定主要体现在第章第节“赔偿请求人和赔偿义务机关”以及第章第节“赔偿程序”中。在国家赔偿法通过后，有关机关又制定了一系列行政法规和司法解释，对刑事赔偿作出了更加具体的规定。有年月日国务院通过的《国家赔偿费用管理办法》、年月日最高人民法院发布的《关于人民法院执行(中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》以及同日发布的《关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》、年月日最高人民法院与最高人民检察院联合发布的《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》等。根据以上法律、法规和司法解释，我国现行刑事赔偿程序包括以下内容：

一、刑事赔偿义务机关

刑事赔偿义务机关是指根据国家赔偿法律的规定接受刑事赔偿请求的，按照法定程序对赔偿案件进行审查，确定赔偿责任，并作出赔偿决定，代表国家依法向赔偿请求人履行赔偿义务的机关。根据国家赔偿法律的相关规定，在我国，刑事赔偿的赔偿义务机关是侦查、起诉、审判以及监狱管理机关，也就是说，由实施具体侵权行为的机关作为赔偿义务机关。如《国家赔偿法》第条第款明确规定:“行使