新编人教版高一地理必修2专题19我国的海洋权益同步作业

专题19 我国的海洋权益

一、基础主干知识理解和牢记

【学法提示】课前预习教材，提炼学习重点，做预习笔记；课堂听课理解知识，补充和完善笔记；画思维导图，构建知识体系。

【学习内容】

1 维护海洋权益

（1）国际海洋新秩序

20世纪50年代以来，许多濒临海洋的国家相继向领海以外的海域扩展，在拥有合理的探索、开发海洋资源权益的同时，也出现资源纷争现象。海洋开发，需要建立新的秩序。

《联合国海洋法公约》于1982年通过，1994年11月16日正式生效。我国是1996年5月15日，第八届全国人民代表大会第19次会议通过决定，批准我国成为《联合国海洋法公约》缔约国。根据《公约》，全球144个沿海国家除拥有12海里的领海权外，其管辖海域面积可外延至200海里，作为该国的专属经济区，在此享有勘探、开发、利用、保护、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权，(1海里=1 852公里，即千米)。

（2）《公约》的成果和问题

成果：确立领海宽度为12海里的制度；确立了毗连区、专属经济区及大陆架制度；确立国际海底区域制度，是对公海制度的新发展；建立起多元结构的海洋新制度。问题：在封闭、半封闭海域，周边国家主张的200海里专属经济区可能重叠；一些岛屿主权争议、河渔业资源分配等问题。

（3）重要概念

内水：国家享有完全主权的水域，在领海基线以内的水域。

领海：领海基线算起不超过12海里。

毗连区：从领海基线算起，不超过24海里。

专属经济区：从领海基线算起，不超过200海里。

大陆架：包括沿海国领海以外依其领陆德全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。不足200海里的，扩展到200海里，大于200海里的最远扩展到350海里。

公海：不包括在国家专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域的全部海域。

国际海底区域：国家管辖范围以外的海床、洋底以及底土。水深一般在3000米以上，金属结核、热液矿床较丰富。

领海基线：为沿海国家测算领海宽度的起算线。基线内向陆地一侧的水域称为内水，向海的一侧依次是领海、毗邻区、专属经济区、大陆架等管辖海域。

《联合国海洋法公约》关于海域的划分（下图）

2 我国的海洋权益

（1）我国海洋资源概况

我国大陆海岸线全长1 8万km，加上岛岸线，总长度为3 2万km；面积大于10km2的海湾160多个，面积500m2以上的海岛达6536个，总面积为8 6万km2，均居世界前列。大陆架面积广阔，东海大陆架宽度达500km以上。

我国的领海面积约为37万km2，我国享有主权和管辖权的海域约为300万km2。

我国滨海砂矿主要有锆（告音）石、独居石、磁铁矿和锡砂矿等。南海海底还蕴藏着丰富的多金属结核。世界海洋渔业资源约为6亿吨。另外有海底石油、可燃冰、海盐等资源。（2）我国的海洋权益内涵

权益：包括我国享有主权和管辖权的海域以及“在人类共享部分中应有份额”两大部分。

我国的领海：我国领海宽度为12海里，主要分布在渤海、黄海、东海和南海，面积约为37万平方千米。

我国的专属经济区：我国采用200海里专属经济区制度。

（3）《联合国海洋法公约》与维护我国的海洋权益。

根据《公约》，我国享有主权和管辖权的海域由原先约37万平方千米，扩大到约300万平方千米；从国际海洋法上确立了我国享有主权和管辖的海域的法律地位；除享有主权和管辖权的海域外，我国在公海、国际海底以及极地等也都享有权益。

（4）我国的海洋国土面临争端

中国的专属经济区中有1/3是周边国家也声称拥有“主权”的水域。就目前而言，存在“重复水域”、大陆架和岛礁争议的区域是在东海和南海。

我国的海洋国土由渤海、黄海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他

3个海区都需要按《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。黄海形势稳中有忧，东海形势突破与挑战并存，南海形势复杂多变。在南海，中国“岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺”的状况没有改观。我国维护海洋权益的形势严峻，任重道远。

（5）维护我国海洋权益的意义

缓解对陆地环境的压力。我国人口众多，与世界主要大国相比，对陆地环境压力大得多，开发海洋对减轻陆地环境的压力有重大现实意义。

增加资源保有量。我国多种重要资源后备储量不足，已成为经济持续发展的制约因素，开发利用海洋丰富的资源，可以大幅度增加我国重要战略物资、能源、食品等储量，缓解我国能源和蛋白质食品的不足，促进经济发展，提高人民生活水平。

巩固国家安全。我国广阔海洋及其众多岛屿，是我国海防前哨。维护我国海洋权益，扩大战略缓冲地带，对保障经济建设的顺利进行，具有深远的意义。

强化全民海洋意识。树立海洋国土观念深刻认识海洋，对于我国当前与未来、生存与发展具有特别重大的意义。

（6）我国对南海诸岛及其周围海域拥有无可争议的主权

南海诸岛是中国南海中许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广，南北绵延1 800多千米，东西分布约900多千米，共有岛、礁、洲、滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东至黄岩岛。自北至南，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。

南沙群岛南北长500海里，东西宽400海里，是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、南薇滩、万安滩等。曾母暗沙是中国领土的最南点。

南海诸岛历来是中国领土的一部分，绝不容许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯，任何外国侵占南海诸岛的岛屿以及在这些地区进行开发或其他活动，都是非法的，不允许的。南海诸岛行政上一向隶属于广东省管辖。1984年设立海南行政区，将西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛改由海南行政区管辖。

3 我国海洋发展战略

制定21世纪海洋强国战略，必须从我国的实际出发，着眼于21世纪全球政治、经济、军事、科技发展大格局，服从我国“三步走”的现代化总战略，坚持海洋经济和海洋安全同步建设的原则，牢固树立建设海洋强国的民族意识，把走科教兴海之路、开发和保护海洋，强化海洋综合管理，增强海防实力、维护国家海洋权益作为历史使命和神圣责任。