黄石新港物流工业园筹建情况及“十二五”发展规划

黄石新港（物流）工业园筹建情况黄石新港（物流）工业园是黄石市实施“三园一带”发展战略的产物，2009年3月经湖北省人民政府审批获准筹建，11月7日《黄石新港（物流）工业园总体规划》通过专家评审，正式宣告了黄石新港（物流）工业园进入实质性建设阶段。

黄石新港（物流）工业园位于黄石与阳新交界处，与黄石河西工业园相邻，地跨韦源口、黄颡口两镇，规划范围东到长江，南抵干鱼山，西邻枪弹山、青冈山、春湖，北以韦源河为界，规划总用地面积约44.3平方公里，涉及2个镇13个村，主要以韦源口镇沿江一带为主。建成后将是黄石沿江经济带上集港口物流、临港产业为一体的工业新区。园区定位有三大功能：一是临港开发功能——黄石沿江经济带上的建材、机械制造基地；二是现代物流功能——立足黄石，服务鄂东，面向武汉城市圈的现代物流和水铁公联运中心；三是商贸服务功能——阳新沿江地区具有商业服务、居住、旅游休闲功能的综合新区。规划设计发展目标是到2030年，港口码头泊位45个，总吞吐量达5000万吨，集装箱货物吞吐量达300万吨，发展为鄂东地区最大的综合性现代化港区，其园区工业总产值达200亿元。

一、新港（物流）工业园建设秩序

按照黄石新港（物流）工业园总体规划要求，新港（物流）工业园的开发必须分层次、分领域递度式发展，合理安排开发秩序，按“先沿江后腹地，先港区后产业园”的顺序纵深推进，做好前期、中期、后期的开发建设，逐步完善新港（物流）工业园的各种功能设施，为加快新港（物流）工业园开发建设奠定扎实的基础。

1、前期建设。建设时间是2009年到2015年，主要完成港区和临港物流园建设。即以棋盘洲港区为依托，修建大棋公路、河金省道，改造扩建现

有工业用地，配套建设棋盘洲港区的疏港交通，协调好疏港交通与园区对外交通及园区内部交通的关系，重点建设开发棋盘洲港区。

2、中期建设。建设时间是2016年到2020年，主要完成临港工业园建设。即以韦源口镇区为中心，向南开拓工业产业园，将工业园用地拓展至虾蟆湖以北，连通大棋公路到镇区的主干道，合理选择工业项目和相关产业入园，形成园中园，以利于集聚发展，形成初具规模的临港工业园区。

3、后期建设。建设时间是2021年到2030年，主要发展腹地临港工业园。即以虾蟆湖为中心，继续向南拓展空间，完善园区配套设施，重点布局工业企业和大产业，按照“一心、两轴、四区”（即虾蟆湖一带综合服务中心、横向生态发展轴、纵向沿长江产业发展轴；物流园区、工业园区、镇区生活区、海口湖生活区）的结构逐步完善新港（物流）工业园的规划布局，加强与河西工业园、黄金山工业园的联系，无缝对接三个工业园的发展功能，打造黄石市主要的经济发展区域。

二、起步区（棋盘洲）开发的现状

黄石新港物流工业园是黄石市实施“三园一带”开发战略加强沿江开发的重要举措。前期建设以韦源口镇为中心，以棋盘洲为支撑点，以环韦山圈、环干鱼山圈为依托，将大冶湖、海口湖之间的广大地区建设成为现代化的沿江工业集聚带，使之与黄金山工业园和河西工业园无缝对接连成一片，形成黄石市新的经济增长点。具体来说是以韦源口镇区为经济、政治、文化、教育中心，向东、向南同步延伸，形成“三纵六横”的工业发展格局，“三纵”是以沿江的黄富公路、大棋公路和河金省道为主干道，形成纵向交通运输骨架，北可连通黄石、大冶，南可通向阳新、九江，“六横”是以金三公路、茅黄线、新三线、华新大道、韦山大道、戏台街公路为支架，连接河金省道和沿江公路，将其间区域划分为大小不一的功能区，形成各具特色的产业集群，建成黄石沿江工业开发的密集分布带。其发展格局基本涵盖韦源口镇域

范围，涉及面积约40平方公里，这一区域大多是丘陵平地，有利于企业建厂办厂，有利于棋盘洲深水港纵深开发，为推进棋盘洲开发进程带来了新的机遇，既有现实的发展潜力，又有长远的建设规划意义。

多年来阳新县韦源口镇充分发挥本镇资源，依托黄石市工业企业南迁和城市规模扩张的机遇，主动融入黄石市河西工业园和黄金山新区开发之中，制定一系列优惠政策，用活用好国家对“贫困县”的扶持政策，立足本镇实际，抢抓机遇，理顺思路，创新机制，加大基础设施建设，加强招商引资力度，加大项目建设步伐，加强棋盘洲沿江经济带开发。

棋盘洲是韦源口镇沿江一带的统称，其沿江岸线长约7.5公里，占地面积约有8平方公里，涵盖了东湖、棋盘、韦山三个村，下接黄颡口三洲村，区域内地势平坦，视野开阔，此区江段江面宽、水深且平缓，有利于建港口、办企业，是天然的港口物流开发地。自2002年华新六号窑落户棋盘洲开工建设以来，该地区相继引进了天缘特钢、泰华工业科技发展有限公司、中泥机械、七星华誉等多个过亿元招商项目，形成了棋盘洲工业园的雏形，沿江一带成为项目建设的集中地。2008年12月28日，棋盘洲深水港一期项目开工建设，投资5.2亿元建设棋盘洲深水码头，打造黄石地区最大的物流港口，使棋盘洲成为鄂东南重要的水陆联运中心。为支持和服务项目建设，该镇专门成立了招商引资项目建设指挥部，长期协同各职能部门加强项目现场办公，落实既定的优惠政策，负责协调处理征地、拆迁、补偿安置、周边环境等日常矛盾纠纷，有力保障和支持了项目顺利施工建设，推进了棋盘洲沿江开发的纵深发展。

三、棋盘洲开发的优势与制约因素

目前，黄金山工业园和河西工业园邻近逼来，黄石新港（物流）工业园正在规划筹建，这些将韦源口推到了黄石市“三园一带”发展战略的前沿，确立了韦源口作为黄石市水陆联运中心的地位，给韦源口的发展带来了新的

机遇和挑战。为此，加快棋盘洲沿江开发，推进新港物流工业园规划建设显得尤为重要和紧迫。

1、三大优势突现棋盘洲的地位。开发棋盘洲的优势在于：（1）区位优势——地处黄金山工业园和河西工业园结合部，临靠长江，有得天独厚的长江黄金水道，是黄石向东发展的重要基地和沿江经济开发带的主要支撑点；（2）交通优势——境内有黄富省道和河金省道，构成了“两纵”格局，金三公路、茅黄线、新三线、韦山路、戏台街公路等县乡道横向连接，拉通了“横向”框架，大棋公路、山南铁路即将延伸到棋盘洲，更是接通了水陆联运的要道，规划建设的黄石长江三桥和黄咸高速公路穿镇而过，将韦源口带向市外省外，韦源口将成为黄石市沿江工业集聚带，区域性物流中心、重要港口和交通枢纽；（3）资源优势——韦源口有丰富的石灰石、煤炭、水产等自然资源，为棋盘洲开发提供了丰足的物资保障，2008年黄电公司投资1.2亿建设了韦源口220千伏变电站，为沿江工业发展提供了电力资源。我们要依托现有资源，利用好国家优惠政策，多渠道招商引资，吸纳更多的企业落户建设，形成黄石市钢铁、化工、建材、能源和现代制造业等产业集群，使韦源口成为重要的工业集聚地。

2、制约棋盘洲开发的因素也比较突出。目前制约棋盘洲开发的主要因素有：（1）行政区划束缚棋盘洲腾飞的翅膀。由于韦源口镇隶属阳新县管辖，又远离阳新县城偏安一隅，棋盘洲开发的速度较慢。虽然近几年有了一定的提速，但与相邻的河西工业园相比差得太远了，许多优惠政策和基础设施投资一时难以到位，束缚了棋盘洲开发的进程。（2）基础设施是棋盘洲开发的瓶颈。无论是园区内基础设施，还是对外交通网络，目前棋盘洲都显得比较落后，在水、电、路等方面难以适应园区建设的需要，特别是供水系统仅靠韦源口镇自来水厂供给，路网建设没有形成大循环通畅格局，严重限制了劳动密集型企业或物流量较大型项目的落户，现有的几个企业已也只是