长武县土地利总体规划

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长武县土地利用总体规划（2006 - 2020年）

长武县人民政府

二〇一二年三月

目录

第一章总则 (1)

一、规划目的 (1)

二、规划任务 (1)

三、规划依据 (1)

四、规划范围 (2)

五、规划期限 (2)

第二章规划背景 (3)

第一节县域概况 (3)

第二节上轮规划实施评价 (4)

第三节土地利用现状 (6)

第四节面临的机遇和挑战 (7)

第三章规划原则和目标 (9)

第一节经济发展战略 (9)

第二节规划原则 (9)

第三节规划目标 (10)

第四章土地利用规模结构调整 (11)

第一节农用地 (11)

第二节建设用地 (12)

第五章土地利用布局优化 (15)

第一节优先保护耕地和基本农田 (15)

第二节优化城乡建设用地布局 (15)

第三节保障基础设施用地 (17)

第四节设定国土生态屏障用地 (17)

第五节扩展城乡生产和绿色空间 (18)

第六节构建土地利用景观风貌 (18)

第六章建设用地空间管制 (20)

第一节允许建设区 (20)

第二节有条件建设区 (20)

第三节限制建设区 (21)

第四节禁止建设区 (22)

第七章土地利用重点任务 (23)

第一节耕地和基本农田保护 (23)

第二节节约和集约用地 (24)

第三节土地利用与生态环境建设 (24)

第四节土地整治 (25)

第八章土地用途分区管制 (28)

第一节基本农田保护区 (28)

第二节一般农地区 (29)

第三节城镇村建设用地区 (29)

第四节独立工矿用地区 (30)

第五节生态环境安全控制区 (31)

第六节林业用地区 (31)

第七节牧业用地区 (32)

第九章乡（镇）主要用地调控 (33)

第一节乡（镇）土地利用方向 (33)

第二节乡（镇）主要用地调控方案 (33)

第十章重点建设项目安排 (35)

第一节交通项目 (35)

第二节水利设施项目 (35)

第三节环保项目 (35)

第四节工业项目 (35)

第五节基础设施项目 (35)

第六节民生项目 (36)

第七节其他项目 (36)

第十一章规划实施保障措施 (37)

第一节衔接统一、逐级控制的规划体系 (37)

第二节加强规划实施管理 (38)

第三节完善规划实施的经济机制 (39)

第四节应用现代科技手段，提升规划管理水平 (40)

第五节扩大规划实施的公众参与和社会监督 (41)

第十二章附则 (42)

附表

1、长武县规划目标指标表

2、长武县土地利用结构调整表

3、长武县土地用途分区面积表

4、长武县耕地保有量规划平衡表

5、长武县重点建设项目用地规划表

6、长武县各乡（镇）规划主要控制指标表

7、长武县各乡（镇）基本农田调整分析表

附图

1、长武县土地利用现状图(2005年)

2、长武县土地利用总体规划图(2006-2020年)

3、长武县建设用地管制分区图(2006-2020年)

4、长武县基本农田保护规划图(2006-2020年)

5、长武县土地整治规划图(2006-2020年)

6、长武县重点建设项目用地布局图(2006-2020年)

7、长武县中心城区土地利用现状图(2005年)

8、长武县中心城区总体规划图(2006-2020年)

第一章总则

一、规划目的

为了深入贯彻科学发展观，落实十分珍惜、合理利用和切实保护耕地的基本国策，实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹各业用地，优化城乡用地结构和布局，保障全县社会经济可持续发展。依据国土资源部、省、市土地利用总体规划编制相关规定，编制《长武县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

二、规划任务

落实市政府下达的土地利用规划各项指标，研究制定土地利用的战略目标，统筹各类、各业用地，调整土地利用结构和布局，确定城乡建设用地空间管制和土地利用重点任务，划定土地用途区，制定土地用途管制规则，分解下达乡（镇）土地利用规划调控指标。

三、规划依据

（一）法律法规

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《基本农田保护条例》。

（二）规程规范

1、国土资源部《土地利用总体规划编制审查办法》；

2、国土资源部《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》；

3、国土资源部《县级土地利用总体规划编制规程》。

（三）相关规划

1、《陕西省土地利用总体规划（2006-2020年）》；

2、《咸阳市土地利用总体规划（2006-2020年）》；

3、长武县社会经济发展规划及和相关规划。

四、规划范围

长武县行政辖区内11个乡（镇）：昭仁镇、相公镇、巨家镇、丁家镇、洪家镇、亭口镇、冉店乡、芋园乡、彭公乡、地掌乡、枣元乡，土地总面积56838.1公顷。

五、规划期限

规划基期年：2005年；

规划期限：2006-2020年；

近期目标年：2010年；

规划目标年：2020年。