国有资产处置流程图
企业国有产权处置流程图
第四页，课件共有7页
(三）不同比例增资扩股（总时限20个工作日） 1、下属企业不同比例增资扩股且折股国有净资产2000万元以下的项目
所出资企业下属企业、
部门下属企业不同比例
增资扩股且折股国有净 资产在2000万元以下的
人员 经办人员
内容
按照政策规定， 审查前置审批是 否完备，是否按 改制方案执行等
5个工作日
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
人员 内容
时限
分管主任
审核
1-2个 工作日
人员 内容 时限
主任 审定 ——
第二页，课件共有7页
（二）产权转让（总时限：20个工作日）
1、下属企业、事改企的公开转让项目，国有净资产在2000万元以下的
所出资企业下属企业、部 门下属企业、事业单位改 制为企业涉及转让的国有 净资产在2000万元以下的
时限 10个工作日
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
人员 分管主任 内容 审核
2-3个 时限 工作日
人员 内容 时限
主任 审定 ——
3、所出资企业不同比例增资扩股涉及国家控股权转移的项目
所出资企业不同 比例增资扩股涉
及国家控股权转 移的项目
人员 经办人员
按照政策规定，
内容
审查前置审批是 否完备，是否按
人员 经办人员
内容
按照政策规定， 审查前置审批是 否完备，是否按 改制方案执行等
时限 10个工作日
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
人员 内容 时限
分管主任 审定
——
2、所出资企业公开转让项目，或其他转让国有净资产2000万元以上项目
国有企业产权转让流程图
转让方内部决策标的企业内部决策制定转让方案标的企业主管部门审批国资监管部门审批清产核资、审计资产评估挂牌交易签订转让协议审批备案产权登记工商变更领取转让价款信息披露一、转让方内部决策根据《公司法》上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额百分之三十的，应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
其他情况应根据《公司章程》规定，通过公司内部对所持国有企业产权转让的决议。
二、标的企业内部决策标的企业根据《公司章程》通过内部决议，同意转让方进行标的产权转让。
可同时通过其他股东放弃优先购买权的决议。
涉及职工安置的，要通过职工大会决议。
三、制定转让方案标的企业聘请专业机构协助或独自制定《转让方案》或包括《可行性报告》。
《转让方案》应包括：（一）转让标的企业国有产权的基本情况；（二）企业国有产权转让行为的有关论证情况；（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；（四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；（五）企业国有产权转让收益处置方案；（六）企业国有产权转让公告的主要内容。
转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。
四、标的企业主管部门审批标的企业将产权转让事宜上报其所属行业管理部门或主管部门。
同时可能涉及财政部门、劳动与社会保障部门的审批。
五、国资管理部门审批国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。
其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。
六、清产核资见《清产核资流程》七、资产评估见《资产评估流程》八、挂牌交易见《北京产权交易所流程》九、签订转让协议十、审批备案十一、产权登记十二、工商变更十三、信息披露根据《证券法》上市公司发生可能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，上市公司应当立即将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易所报送临时报告，并予公告，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的法律后果。
企业国有产权处置流程图
评估备案流程
选择评估机构
企业应选择具有相应资质和经验的评估机构对国有产 权进行评估。
评估报告
评估机构出具评估报告，明确国有产权的评估价值。
备案申请
企业将评估报告等相关材料报上级主管部门或国资委 备案。
交易管理流程
交易方式选择
根据处置方案和评估结果，选择合适的交易方 式，如协议转让、拍卖、招投标等。
加强内部管理
企业应建立完善的内部管理制度， 规范国有产权处置的决策程序和操 作流程，确保处置工作的合法合规。
A
B
C
D
加强风险防控
企业应加强对国有产权处置过程中可能出 现的风险进行预测和评估，并制定相应的 风险防控措施。
创新处置方式
企业应积极探索新的处置方式，如引入战 略投资者、实施员工持股计划等，实现国 有产权的多元化处置。
03 国有产权处Biblioteka 方式协议转让协商确定转让价格
转让方与受让方通过协商，确定国有产权的 转让价格。
签订转让协议
双方签订书面转让协议，明确双方的权利和 义务。
办理产权变更手续
按照相关规定，办理国有产权的变更登记手 续。
公开竞价
发布转让信息
转让方通过媒体或产权交易机构发布国有产权转让信息 。
组织公开竞价
风险识别与评估
01 建立风险识别机制，及时发现国有产权处置过程 中可能出现的风险。
02 对识别出的风险进行评估，确定风险等级和影响 程度。
03 针对重大风险制定应急预案，确保在风险事件发 生时能够迅速响应。
风险应对措施
完善风险防范制度，规范 国有产权处置流程，减少 人为因素造成的风险。
对发现的风险及时采取应对措 施，包括风险规避、风险降低 、风险分担和风险承受等。
行政事业单位国有资产管理流程图
行政事业单位国有资产管理流程图（（此流程图适用于第99——112项）吴中区行政事业单位资产管理工作规程(一）监管机构与职能部门吴中区行政事业单位国有（集体)资产监督管理的领导机构是吴中区国有资产监督管理委员会;职能部门为吴中区国有资产监督管理委员会办公室（国资办），办公室设在区财政局。
（二）管理依据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令) 《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）(三）监管范围吴中区内国有（集体）资产的配置、使用、评价、处置、产权登记、纠纷调解和资产监督检查等.（四)工作程序1、资产配置：（1)行政事业单位的资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出拟购置资产的品目，数量,测算经费额度，经单位负责人审核同意后报财政（国资）部门审批，并提交相关材料.（2）经财政(国资）部门审批同意,各单位可以将资产购置项目列入单位年度预算.（3）行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产,依法实施政府采购。
2、资产使用：（1）行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。
（2）行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借事项严格控制，从严审批。
(3）出租出借收入，实行收支两条线管理。
3、资产处置:行政事业单位国有资产处置，包括各类国有资产无偿转让、出售、置换、报损、报废等，是一种国有资产产权转移及核销行为。
（1）资产处置应当由行政事业单位资产管理部门会同财务部门、技术部门等实行审核鉴定，提出处置意见，并按审批权限报送审批.(2）行政事业单位资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。
（3）单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，报送财政(国资)部门审核、处置，并及时办理资产转移手续。
4、其他事项：(1）行政事业单位拍卖、有偿转让、置换国有资产以及取得的没有原始价格凭证的资产等情形应当进行资产评估.(2)行政事业单位之间出现产权纠纷，由当时人协商解决；协商不能解决的，由财政（国资）部门或者同级政府调解、裁定。
4.国有资产业务流程图
负责人
资产处置意见
是
05
审核
1.5对资产处置申请进行审核，重点审核资产处置申请是否合理或必要。
专业技术科室
负责人
审核意见
是
06
审核
1.6对资产实际使用情况、资产处置数据进行确认，并且给出审核意见。
资产分管领导
审核意见
是
07
审议
1.7根据审核意见并提出资产处置意见。
校长办公会
会议纪要
是
08
审批
负责人
审核意见
是
10
审核
2.4审核资产清查盘点报告及资产处理意见是否得当。
监察审计室
负责人
审核意见
是
11
审批
2.5审核资产清查盘点报告及资产处理意见是否得当。
分管领导
审批意见
是
12
审议
2.6审核资产清查盘点报告及资产处理意见是否得当。
校长办公会
会议纪要
是
资产配置与使用管理流程/实物资产处置流程
3．ZCGL04.03资产配置与使用管理
1.8处置单台（件）资产原价值在3万元以下、批量原价值在10万元以下的资产，由单位自行处置，并报水利厅备案；处置单台（件）资产原价值在3万元以上10万元以下、批量原价值在10万元以上50万元以下的资产，经水利厅审批，报财政厅备案；处置单台（件）资产原价值在10万元以上、批量原价值在50万元以上的资产，经水利厅审核后，报财政尖审批；对资产原价值在500万元以上的，由自治区财政部门审核后报自治区人民政府审批。
1.4成立盘点小组，组织各使用部门进行实地盘点
后勤保卫处
资产管理岗
实际盘点表
否பைடு நூலகம்
国有资产管理流程图
国有资产管理流程图投诉、举报、落实、反馈贵港市水产畜牧兽医局局长审批办公室负责人初审国有资产处置国有资产使用(包括出租、出借、对外投资)贵港市水产畜牧兽医局局长审批办公室负责人初审国有资产处置国有资产使用(包括出租、出借、对外投资)采购中心公开招标采购资产配置各职能科室审批采购中心公开招标采购资产配置各职能科室审批分管领导审定办公室办理办公室负责人分管领导审定办公室办理办公室负责人办理产权登记资产动态管理清查数据上报清查结果核实（中介机构）资产动态管理清查数据上报清查结果核实（中介机构）资产清查资产清查购置申请：购置申请：1、年度预算编制前提出下一年度购置资产明细清单。
2、主管部门审核文件《管理的实践》读后感德鲁克说：“管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。
界定使命是企业家的任务，而激励与组织人力资源是领导力的范畴，二者的结合就是管理。
”提出了三个经典的问题：我们的事业是什么？我们的事业将是什么？我们的事业究竟应该是什么？这三个问题经过改编完全可以应用于现在的我们：我们学习的是什么？我们学习的将是什么？我们学习的究竟应该是什么？经典之所以被称之为经典往往在于其超强的预见性.多年之后依然闪耀者夺目的思想光辉，熠熠发光，为处在黑暗中的人们知音了前进的方向与道路。
大师之所以成为大师在于思想的高度，作品能够让人们产生心灵上的共鸣，大事记是肉身已逝，但精神依然长存.德鲁克先生《管理的实践》已面世半个多世纪了，在这五十多年中，有关企业管理方面的书籍可以用浩如烟海来形容。
但能禁得住时间考验的的书籍还是《管理的实践》一书，这也从另一个侧面证明了《管理的实践》是一本值得认真阅读的好书。
终于读完了德鲁克的《管理的实践》，仿佛自己游荡在上个世纪中期的企业中。
这本书构筑了完整的“对人的管理”思想。
如：1、人是资源，是所有资源中最富潜力的资源。
德鲁克认为“人的资源——整个的人，是自然赋予的所有资源中最丰富、最有才能，最有潜力的资源。
资产处置管理流程图
（7）L4.9.1企业分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及资产或产权结构重大变动，未按规定的程序进行清产核资（8）L4.11.1未依法在产权交易机构中进行交易（9）L4.11.2 与受让方串通，设定不合理的受让方资格条件，低价转让国有产权（10）L4.11.3 未办理产权登记和变更手续（11）F1资产处置的方案不合理，造成资产流失（12）F2资产处置未经有效审批（K）（13）F3资产处置的收支没有准确、及时入账（K）2.操纵措施1）L:处置权属证书不全的资产（1）L3.12.1-F建立资产权属证书登记治理台帐；履行资产处置相关审批程序，法律部门对处置资产的权属证书进行审查。
（2）L3.12.1-K发觉处置资产权属证书不全的，与对方协商，尽快补办相关证书；能够以其他资产履行合同的,接着履行;协商不成的，解除合同。
如发生争议，在2个工作日内通报企业治理法规处处理。
2）L:处置已被查封、冻结、扣押的资产（1）L3.12.2-F企业治理法规处接到司法机关的通知后，2个工作日内通知财务资产处，财务资产处对被查封、冻结、扣押资产进行登记，在司法措施解除前，不得处置。
（2）L3.12.2-K发觉处置被查封、扣押、冻结的资产的，与对方协商，能够以其他资产履行合同的,接着履行;协商不成的，解除合同；如发生争议，在2个工作日内通报企业治理法规处处理。
3）L:未经抵押权人同意，处置被抵押的资产（1）L3.12.3-F建立资产状况信息治理台帐，对抵押资产进行登记，未经抵押权人同意，不得处置。
（2）L3.12.3-K擅自处置抵押财产的，与担保权人沟通，取得担保权人同意，提供新的担保；与交易相对人协商，以其他资产接着履行合同，协商不成的，解除合同。
4）L:未尽法定义务，处置租约未到期的资产（1）L3.12.4-F建立资产状况信息治理台帐，对租赁资产进行登记；履行资产处置相关审批程序，企业治理法规处对未到期的租赁资产处置提出法律意见。
国有资产处置流程图
不符合资产处置的予以退回 符合资产处置的向下运行
对拟处置资产进行实地查看 可以处置的资产
下达资产处置批复残值和资产处 置收益上缴： 户名：榆林市财政局 开户银行：建行长乐路支行 账号： 开户行：农行榆阳区支行
主管部门
所属单位
国有资产处置流程图
榆林市机关事务服务中心国有资产管理科
财政局
处置申请材料： 1、资产处置申请文件； 2、行政事业单位资产处置审批表； 3、行政事业单位资产处置明细表； 4、资产购置发票复印件； 5、其他需提供的材料。
进行资产处置 残值上缴财政
资产处置残值 上缴回单
接到资产处置批复后 下财务账
国有产权交易流程图
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
国有产权交易流程图一、决策批复注1：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第29条：企业国有产权转让方案一般应当载明下列内容： （一）转让标的企业国有产权的基本情况； （二）企业国有产权转让行为的有关论证情况；（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案； （四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案； （五）企业国有产权转让收益处置方案； （六）企业国有产权转让公告的主要内容。
转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。
注2：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第11条：国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。
国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。
涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。
注3：根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第25、26条：国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。
贵阳市企业国有产权阳光交易流程框图 贵阳市企业国有汇总
贵阳市企业国有产权交易(场内)流程框图
贵阳市企业国程序见第2页国有资产监督管理机构进行产权界定转让方组织对转让标的企业进行资产清查审计包括按照国家有关规定对转让标的的企业法定代表人的离任审计评估并报有关部门备案产权人同意申请的批复并报国有资产监督管理机构备案企业提出产权转让或改制的申请产权转让或企业改制方案报国有资产监督管理机构国有资产监督管理机构出具同意转让或改制方案的批复由贵阳市产权交易中心组织签订产权交易合同贵阳市产权交易中心出具产权交易凭证报市人民政府通过改制方案国有独资企业和国有独资公司整体改制整体产权或大部分产权转让国有控股公司参股公司转让全部国有股权或部分国有股权致使国家不再拥有控股地位等需报经本级人民政府批准的情况
企业国有产权转让审批流程图
企业国有产权转让审批流程图事项编码：001 事项类型：其他行政行为法定期限：无承诺期限：5个工作日上报办理部门：邹城市国资办办公地点：国资办产权管理科服务电话：5190368 监督电话：5191937企业国有产权无偿划转审批流程图事项编码：002 事项类型：其他行政行为法定期限：无承诺期限：5个工作日上报办理部门：邹城市国资办办公地点：国资办产权管理科服务电话：5190368 监督电话：5191937申报资料：1、无偿划转的申请文件；2、总经理办公会议或董事会有关无偿划转的决议；3、划转双方及被划转企业的产权登记证；4、无偿划转的可行性论证报告；5、划转双方签订的无偿划转协议；6、中介机构出具的被划转企业划转基准日的审计报告或同级国资监管机构清产核资结果批复文件；7、划出方债务处置方案；8、被划转企业职代会通过的职工分流安置方案；9其他有关文件审批权限：1、企业国有产权在同一国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，由所出资企业共同报国资监管机构批准。
2、企业国有产权在不同国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，依据划转双方的产权归属关系，由所出资企业分别报同级国资监管机构批准。
3、实施政企分开的企业，其国有产权无偿划转所出资企业或其子企业持有的，由同级国资监管机构和主管部门分别批准。
4、下级政府国资监管机构所出资企业国有产权无偿划转上级政府国资监管机构所出资企业或其子企业持有的，由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准。
5、企业国有产权在所出资企业内部无偿划转的，由所出资企业批准并抄报同级国资监管机构。
国有资产评估项目核准或备案流程图事项编码：003 事项类型：其他行政行为法定期限：核准20个工作日承诺期限：10个工作日法定期限：备案15个工作日承诺期限：7个工作日办理部门：邹城市国资办办公地点：国资办产权管理科服务电话：5190368 监督电话：51919371、申报材料：1、核准；（1）集团公司或有关部门审查同意转报国有资产管理部门予以核准的文件；（2）资产评估项目核准申请表；（3）与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料；（4）资产重组方案或改制方案、发起人协议等其他材料；（5）资产评估机构提交的资产评估报告书、评估说明、评估明细表。