41依法行政PPT课件

从3月1日起， 杭州的湖滨街道在 辖区专门设置了 32个擦鞋点和修 车摊位，让这些 “街头游击队”穿 上了正规装。
“温情执法”
湖滨“小蓝帽”3月1日起上 岗
4、依法行政的意义 ——“四个有利
于”P44
有利于保障人民群众的权利和自由
——对人民
有利于加强廉政建设，保证政府及其公职 人员不变质，增强政府的权威
漫画:本是同根生, 相煎何太急?
有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿
（二）审慎行使权力, 科学民主决策
1、重要性：
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环 节，政府的决策是否科学，关系着国计民生， 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民 主决策。
2、政府的做法：
我国政府正在推进决策科学化、民主化建 设，以提高决策水平。
（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。
（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、 分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政 管理体制。
如何要正确处理权力与责任的关系？
判断以下说法对还是错？
只行使权力，不承担责任？ 权力与责任并存？
权力与责任的关系：权责统一
高效便民。
2004年国务院总理温家宝向全国农民承诺要 逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业 税，并且对种小麦的农民给予直补。这些措施在 当年已全部兑现。2005年在全国人大十届三次会 议上，温总理再次向农民承诺五年减免农业税的 目标三年完成，得到了人大代表热烈欢迎。2006 年全国人大十届四次会议上，温总理向农民承诺 全面减免农业税。
（2）程序正当是 提高办事效率的前 提与基础。
课堂探究： (P44)
对“城管执法”进行评论。
同情小摊小贩， 不予理睬
讲道理说危害 劝其离开
没收小摊贩 的商品
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的 要求
违背合法行政的 要求
哭泣的卖红薯老人 “野蛮执法”
哭丝老 泣被人 。城的
管三 踩轮 断车 ，链 城条 管被 干城 完管 就人 走员 了剪 ，断 他， 靠前 着轮 墙钢
从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定 的。坚持依法行政，体现了坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
3、政府依法行政的具体要求
某县政府在政府财政支出无力的情况 下，为了修“村村通”公路，强行给农民 集资每人300元，引起了农民的不满。
违背合法行政
许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨 区”，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从 的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。
违背合理行政
某市政府在广泛宣传的基础上，召开了 一次政府采购竞标大会，以合理的价格 采购到了全市党政机关、财政拨款的事 业单位所需的一宗办公用品，既节省了 财政开支，又解决了各部门办公设备紧 缺的问题。
程序正当
根据国务院的要求，现在我国各地方都建 立了“行政审批中心”，把政府所有的职能 部门都集中在一起办公，公民许多事情在这 一中心可以一次性办理。这几年，我国政府 一直在简化行政审批手续，进行集中统一办 理。
含义 是什么？ 具体要求
小结：
国家性质和政府性质决定
依 为什么？ 重要地位
法
行
重要意义
政
基本要求
怎么样？ 坚持审慎行使权力，科
学民主决策
[单选:]
1、政府及其公职人员行使权力必须 依据宪法和法律，这一要求从根本上
A 说就是要体现 （ ）
A．对人民负责原则 B．从群众中来到群众中去 C．求真务实的工作作风 D．依法行政
③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政 事物
④各级司法机关必须严格执法、公正司法
A、① ② B、① ③ C、② ③ D、② ④
4、行政许可法颁布后，江苏省省一级共修 改废止43件政府规章和45件规范性文件， 行政许可项目由1014件减少至681件。这 说明
A、依法行政有利于保障人民群众的权利和自由
有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高
行政管理水平
——对政府自身建设
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、 维护法律，推进社会主义民主法制建设
——对社会民主法制建设
5、如何提高 P44
政府提高政府 依法行政的水 平？
提高政府依法行政水平的基本要求：
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格 规范行政执法行为。
诚实守信
某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过 程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了 斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后， 派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给 予了全部的赔偿。
权责统一的原则
探究：有人说，遵循办事程序，就不 能提高办事效率。你能就这个问题谈 谈自己的看法吗？
（1 ） 程序正当与 高效便民是依法行 政的两个基本要求， 都应遵守。
B、必须规范政府行政行为，防止政府权力的滥用 和缺失
C、要加强行政执法队伍建设
D、要加强对行政执法行为的监督
5、下列对依法行政和依法治国认识正确的是
（ C） A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别
B、依法行政是依法治国的前提
C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求
D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求
6、2005年11月10日新华网载文指出，各
级政府要提高办事效率，杜绝形式主义，认真
抓好落实，使广大农民切实得到实惠。材料主
C 要表明政府工作时要 （ ）
A、合法行政
B、合理行政
C、高效便民
D、程序得当
7、我们正在着力打造的法治政府，就是要
按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理
2、政府依法行政体现了对人民负责的原则和 为人民服务的宗旨，归根到底就是要
A、提高国家机关的办事效率 B、维护人民当家作主的地位 C、促进社会主义精神文明建设
B
D、推进民主法制建设
3.依法行政是依法治国的重要环节。依法行政就 是要求
①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政
②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政 权力
咬文嚼字
谁: 政府及其公职人员
依
法
行: 行使
行
政: 行政Байду номын сангаас力
政
法: 宪法和法律
1、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》
2、政府为什么要依法行政？
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。