外部效应
外部效应ppt课件
（2）国有产权与外部效应
国有产权是指财产权利名义上归国家所 有，实际上由国家所选择的代理人来行使。
代理人的监督成也很高，代理人 缺乏激励。所以，国有产权也会导致外部效 应。
（3）私有产权与外部效应
私有产权是指财产的某种权利界定给某 个特定的人。如果多个人同时对某一财产拥 有不同的权利，只要每个人拥有的权利互不 重合，依然是私有财产。
第3章 外部效应
重点问题
外部效应：分类和事例 外部效应与资源配置效率 外部效应的内在化：政府的矫正措施
一、外部效应的涵义
外部效应是指某些个人或企业 的经济行为影响了其他人或企业， 却没有为之承担应有的成本费用 或没有获得相应的报酬的现象。 换言之，外部效应就是未在价格 中得以反映的经济交易成本或效 益。
案例分析
耕地不仅具有经济产出功能，还有重要的 社会承载功能和生态服务功能。
1、耕地保护正的外部效应表现
2、保护耕地所带来的社会效益、生态效益对全 体社会成员来说无法以货币形式体现，也就缺少 了保护耕地的积极性。
3、耕地保护的外部效应内部化的途径： 一是政府通过规制，对耕地保护提供扶持政 策；二是通过政府补贴，降低耕地保护的私 人成本；三是明确产权，通过市场将外部效 益进行内部化。
二、外部效应的分类
按影响“好与坏”正的外部效应
负的外部效应
消费外部效应
按影响的范围： 生产外部效应
正外部效应也称外部效益或外 部经济。指对交易双方之外的 第三者所带来的未在价格中得 到反映的经济效益。
负外部效应指的是对交易双方 之外的第三者所带来的未在价 格中得以反映的成本费用。
消费外部性指一个消费者直接影 响了另一个经济行为人生产或消费 的可能性。 生产外部性指厂商的生产影响了 其他人的福利。
外部效应
三、外部效应理论（一）外部效应概述1．外部效应的概念。
外部效应（externality）也被称为外部性、外在性，指的是经济人的行为影响了他人，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。
或者说，外部效应就是指未被市场交易价格反映的额外经济交易成本或收益。
当外部性出现时，买卖双方之外的第三方将受到这一产品的生产和消费的影响。
第三方就是承担额外成本或收益的人们。
2．外部效应的分类（1）技术性外部效应与金钱性外部效应技术性外部效应是指某一生产者或消费者的活动影响了其他人的生产或消费水平及技术上的可行性，但却没有在交易价格中反映出相应的成本与效益来。
它是真正的外部效应，其影响是非中性的，也就是说它的影响或者是好的，或者是坏的，属于政府需要采取措施加以矫正的外部效应范围。
如机场附近的居民可能受飞机噪音的影响而无法休息；下游的自来水厂很可能受上游造纸厂排出污染物的影响而增加额外的生产成本等。
金钱性外部效应（pecuniary externality）是指某一生产者或消费者的活动影响了经济的价格体系，即以价格上涨或下降的形式给生产者或消费者带来影响。
它影响着他人的预算约束的变化，但并不改变他人生产或消费的技术可行性。
关键是它的这种外部影响已在价格中反映出来，所以同“真正的外部效应”即不能在价格中反映的额外效益与成本是相区别的。
因此，西方学者又称其为“虚假的外部效应”，其影响是中性的，也就是说无所谓好坏，人人皆受其影响，大家也就没有什么差别，不属于政府需要采取措施加以矫正的外部效应范围。
如一个企业扩大产量，引起投入要素的价格上涨，从而影响了同行业其他企业的生产成本和预算约束；或一个企业扩大规模，多招了熟练工人，引起工资上涨，结果导致整个行业的工资成本上升和预算约束的变化等等。
（2）消费外部效应与生产外部效应消费外部效应，根据承受者与发起者的不同，又可分为对消费的外部效应与消费活动的外部效应。
前者指对消费活动产生的外部效应，后者指由消费活动引起的外部效应。
外部效应
今天，你吃地沟油了吗？
这张图是一位消费 者为了不让自己吃 过的火锅成为不法 商贩的地沟油，向 吃过的火锅里倒墨 汁。消费者已经对 整个行业产生质疑， 可见地沟油这种行 为产生了负外部效 应。
案例分析
违规商家的 食品不符合 安全食用的 标准或者是 其质量低下
消费者购买 食用后产生 一定负面影 响
信任度降低， 避免或减少该 产品的消费
3
4
正的外部效应的内在化就是把外部边际效益加 到私人边际效益之中,从而使物品或劳务的价 格得以反映全部的社会边际效益。外部效应的 内在化过程正是通过私人部门自身与政府部门 共同完成的
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从外部效应的内在化着手调整某种物品或服务的 私人边际效益或成本，使得个人或企业的决策考 虑其所产生的外部效应的这个过程又称为矫正外 部效应
• 美国第一个诺贝尔经济学奖得主保罗·萨缪尔森也曾 说过：“外部效应或溢出效应指的是——企业或个人 向市场之外的其他人所强加的成本或利益。没有在价 格中得以反映的经济成本或效益。”
• 溢出效应说明市场机制相对于交易主体有非效率的一 面。在经济活动中，一个人的行为或某些资源的使用 影响到另外一些人的利益或福祉，但他们之间却没有 使用某种交换手段来协调两者之间的关系。这是市场 经济中潜在的不公平现象，有些领域如果放任该现象 不管还会对市场健康运行造成极大干扰。
针对地沟油事件
政府的鼓励及补助、 企业合并、公民的参 与、社会制裁以 及道德的监督
直接 管制
法律法规
安全监管体系
针对塑料袋事件： ——“限塑令”
由于塑料袋具有负外部效应,在治理塑料袋污染 方面存在市场失灵的问题。目前,我国塑料袋的 过度供给问题已非常严重,要解决塑料袋所造成 的环境问题必须运用关于外部效应问题的经济 学原理,发挥政府的作用,应用经济杠杆达到控制 塑料袋用量的目的。 2008 年6 月1 日起，全国范围内禁止生产、销 售、使用厚度小于0. 025 mm 的塑料购物袋， 这一法令被称为“限塑令”。法令的颁布将对 塑料袋的使用量产生较大的控制作用,这正是外 部效应内在化的具体体现。它为解决塑料袋污 染问题的提供了有效途径。
第六讲第五章外部效应
外部效应的类型： 外部效应的类型：
生产的正外部效应： 生产的正外部效应：指某厂商的生产活动对交易 双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得到 反映的收益。 反映的收益。 生产的负外部效应： 生产的负外部效应：指某厂商的生产活动对交易 双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得到 双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得到 反映的成本 的成本。 反映的成本。 消费的正外部效应： 消费的正外部效应：指某一个人的消费活动对交 易双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得 易双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得 到反映的收益 的收益。 到反映的收益。 消费的负外部效应： 消费的负外部效应：指某一个人的消费活动对交 易双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得 易双方之外的第三者所带来的未在交易价格中得 到反映的成本 的成本。 到反映的成本。
第三节、 第三节、外部效应的矫正
一、公共部门对外部效 公共部门对外部效 应的矫正
110 价格、 效益 B S=MPC A D=MSB 4.5 5 产量 MPC+T=MSC
1、罚款或征税：对负的外 F 105 部性的矫正 对带有负的外部性的 100 H 物品或服务征收相当于其 外部边际成本大小的税收, O 以此将征税物品或服务的 私人边际成本提高到与社 会边际成本相一致的水平。
J
庇古税 （A.C.Pigou） 为实现负外部效应内在化而开征的税收。 也叫环境污染税。
2、 补贴 ： 对正的外部 、 补贴： 性的矫正 对带有正的外部性 的物品或服务的消费 者，按照该物品或服 务的外部边际效益的 大小发放财政补贴， 以此将补贴物品或服 务的私人边际效益提 高到与社会边际效益 相一致的水平。
2、外部效应的分类
按外部影响的“好与坏” 按外部影响的“好与坏”分：正外部效应和负外部效 应。 正外部效应也称外部效益或外部经济 也称外部效益或外部经济。 正外部效应也称外部效益或外部经济。指对交易双方 之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效 正外部效应的实质： 益。正外部效应的实质：MPB<MSB=MPB+MEB （MEB-外部边际收益是指因增加一个单位的某产品产量 外部边际收益是指因增加一个单位的某产品产量 而给第三者带来的额外收益。） 而给第三者带来的额外收益。） 负外部效应也称外部成本或外部不经济，指的是对交 易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的 成本费用。负外部效应的实质： MPC<MSC=MPC+MEC （MEC-外部边际成本是指因增加一个单位的某种产品 外部边际成本是指因增加一个单位的某种产品 的产量而给第三者带来的额外成本。） 的产量而给第三者带来的额外成本。）
外部效应
外部效 应
本章逻辑
外部效应的含义：是市场失灵的一种
市场失灵的体现：正外部效应和负的 外部效应都使资源配置效率低下
因此，要进行外部性的矫正
2.1 外部效应的内涵
2.1.1 外部效应的含义及类型 根据萨缪尔森（ 1992 ）的定义，外部经济效 果或外溢是一个经济主体的行为对另一经济 主体的福利所产生的效果，而这种效果并没 有从货币上或市场交易中反映出来。 P14：公式 没有在价格中得以反映的经济成本或效益。
至今，秀州区内已经有50多家企业购买了排污权， 合同成交金额到达了700万元。 思考： 排污权交易是否也是矫正外部性的一种手段？ 其依据是什么？ 请了解科斯定理的相关内容。
科斯定理与外部性
美国著名经济学家科斯的研 究对外部性与产权界定关系 问题的理解作出了开创性贡 献，他的思想中心内容为概 括为科斯定理。
P
S S’(税后)
S
D
税收额度T=MEC
Q2
Q1
Q
财政补贴与正的外部效应内在化
P、效益、 成本
财政补贴额 度为 W=MEB
U 除了以上两种方法 外，还有哪些方法 可以矫正外部性呢？
S V
D`
D
Q
案例讨论：排污权也能买卖？
2002年6月，浙江省嘉兴市秀州区环保分局 和区物价局共同制定了《秀州区水污染物排 放总量控制和排污权有偿使用管理试行办 法》。 这是浙江省内首次改变超标排污后再交罚款 的“末端治理”状况，率先推出排污权有偿 使用和交易制度。
但当交易费用不为零的时候，产权的界 定会对资源配置产生影响吗？
交易成本（交易费用）
外部效应
外部效应（Externality）是一个经济学名词，指一个人的行为直接影响他人的福祗。
它可能是好事，叫作“正面外部效应”，比如修缮一个鸟语花香的花园，可以直接让邻居心旷神怡；但很多情况下它是坏事，叫作“负面外部效应”，比如放高分贝的音乐会吵着邻居的休息，再比如化工厂的污染会直接使周围的居民生活质量下降。
当然，外部效应不包括间接影响，比如某人“割肉”卖股票，使得该股票跌了0.00001％，进而影响其他持有该股的股民。
所有只通过影响价格而影响他人的行为都没有外部效应。
外部效应有可耗尽（Depletable）和不可耗尽（Nondepletable）之分。
对于不可耗尽的外部效应，一个人的享用不影响其他人可享用的数量和质量；对于可耗尽的外部效应，一个人的享用使得另一个人可享用的数量或质量下降。
可耗尽外部效应的例子有公共交通，不可耗尽外部效应的例子有国防，污染，等等。
外部效应直接影响供给。
一般“好”的外部效应供应得“少”，而“坏”的供应得“多”。
如果我只考虑我的快乐，我只会把花园修缮到我的边际效用（Marginal utility）和边际成本（Marginal cost）相当的程度，但是如果我也考虑邻居的快乐，并“快乐着他的快乐”，我和邻居合起来的边际快乐就会大于我一个人的，于是我就愿意把花园修得更好。
同样的，如果考虑到邻居的痛苦，并“痛苦着他的痛苦”，我就会少放高分贝音乐；如果化工厂考虑周围居民的健康损失，并且“损失着他们的损失”，它们也会少排污。
总之，供应的“多”和“少”都是相对于社会最优供应量而言，个人利益和社会利益的不一致使得“坏”的供应得多，“好”的供应得少。
政府的一个作用就是纠正这种个人利益和社会利益的不一致，把供应量增加或减少到最优。
当政府对化工厂的排污收税，然后用之于周围居民，化工厂立即会“损失着他们的损失”，减少排污量。
另一个常见的政府的纠正行为是拍卖“排污牌照”，它能达到和排污税收同样的效果，而且一般认为更容易实行。
外部效应
外部效应英文名称：External Effect定义指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。
通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。
外部效应也可解释某个个经济主体的活动所产生的影响不表现在他自身的成本和收益上，而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。
外部性包括正外部效益和负外部效益。
例如：养蜂人的到来增加了果园的产量，反过来果园的扩大又会增加养蜂人的收益。
这就是正外部效应。
一个工厂污染了水源，对下游的居民和何中的鱼类造成了损害。
这就是负外部效应。
外部效应理论的涵义从经济学角度来讲，市场交易一般是指人们自愿地以货币来交换物品或服务的活动，交易双方是市场机制受益的主体，市场作用影响的交易当事人。
但是，在市场有效的现实情况下，市场交易的许多交互作用却发生在市场之外，正如美国第一个诺贝尔经济学奖得主保罗·萨缪尔森所说：“外部效应(externalities)或溢出效应指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益。
”由此可以看出：对于资源配置要求最优的经济学来讲，出现外部效应或溢出效应，说明市场机制相对于交易主体有非效率的一面。
外部效应理论指出：只要某人的效用函数所包含的变数是在另一个人的控制之下，就有外部效应的存在。
也就是说：在经济活动中，一个人的行为或某些资源的使用影响到另外一些人的利益或福利，但他们之间却没有使用某种交换手段来协调两者之间的关系。
外部效应的形成原因外部效应的产生是因为在经济活动中存在个体成本与社会成本，个体受益与社会受益之间的差异，外部效应使个体成本小于社会成本，个体受益大于社会受益。
当一种经济交易的结果影响了除交易双方之外的第三者，而第三者又未参与交易双方的交易时，即产生了外部效应。
外部效应名词解释
外部效应名词解释外部效应是指生产或消费活动产生的影响超出市场参与者之间的交换关系，对第三方或整个社会产生的影响。
外部效应分为正的外部效应和负的外部效应两种。
正的外部效应是指生产或消费活动对其他人或社会的积极影响。
例如，某公司引进了一项新技术，提高了生产效率，降低了产品成本。
这将促进公司的竞争力提升，进而带动整个行业的发展，提供更多就业机会，推动经济的增长。
这是一种正的外部效应，因为它对整个社会产生了积极的影响。
负的外部效应是指生产或消费活动对其他人或社会的消极影响。
例如，某工厂在生产过程中产生了大量的污染物，导致周围居民的健康受到影响。
这会增加医疗费用，降低生活质量，甚至引发严重的疾病。
这是一种负的外部效应，因为它对整个社会产生了负面的影响。
外部效应的存在导致市场无法完全有效地分配资源。
因为市场只考虑市场参与者之间的交换关系，而忽视了外部效应对其他人或社会的影响。
这就可能导致资源分配出现失真，出现过度或不足的情况。
为了解决外部效应带来的问题，政府可以采取一些措施。
例如，对于正的外部效应，政府可以通过提供奖励或补贴来鼓励相关活动的发展，促进社会福利的提高。
对于负的外部效应，政府可以通过设立税收或征收排污费用等措施来内部化外部成本，促使企业在生产过程中考虑环境和其他人的利益。
此外，外部效应的出现也可以为新的市场机会提供可能。
例如，环保技术和可再生能源的研发与应用就是对负的外部效应的回应，也是通过创造新的市场来解决环境问题。
总而言之，外部效应是生产或消费活动对第三方或整个社会产生的影响。
这些影响可能为社会带来积极效应或消极效应，从而导致资源分配失衡。
政府可以采取措施来促进正的外部效应的发展，同时限制负的外部效应的产生，以实现社会福利的最大化。
外部效应名词解释
外部效应名词解释在微观经济学中，外部效应是指：由于某种经济个体或消费者行为的原因而使他人的福利受到影响。
当某些市场主体改变了一些条件，这种改变给其他市场主体带来了不利影响，但是却不能认为这种不利影响就是由这些市场主体引起的。
而这样做的结果就会导致社会总福利降低，这种情况就被称作外部效应。
我们生活中所讲的外部性主要有两类：一是市场失灵的情况下的，如政府对企业进行补贴等。
二是市场机制并没有发挥作用的情况下产生的。
例如：邻里关系、社区治安等都可能造成一定程度的外部性问题。
另外还有“公地悲剧”、“搭便车”、“掠夺性定价”、“寄生性”、“帕累托最优”等都是属于外部性。
外部效应(external Effects)，即在一个市场主体的行动或者决策对其他经济主体的福利产生影响的时候，由于主体间的经济联系而使得该经济主体的利益受损，或者使得该主体受益，那么我们就说该经济主体的行动或者决策具有外部性，反之则不具有外部性。
我是对此大为不解。
举个简单的例子：假如我去小超市买东西，看上了一款最新式的三极管收音机，花100元买下。
过了几天后，出现了一些价格不菲的新式收音机，这时我后悔了，我把三极管卖掉也能换回一大笔钱啊，当然，卖是要还回超市的，但是我又觉得卖这些收音机纯粹是一种浪费。
但是我为什么没想到呢？显然这不符合市场机制，于是这就具有了外部性。
在美国市场上，存在着这样一种情形，一家工厂从事高技术开发，另一家工厂从事一般技术开发，前者对后者提供了专利使用权，也就是说，前者开发出了技术，但是没有开发出专利，那么这样的技术就是开放的。
同样，后者将此专利卖给了前者，也没有开发出技术，但是它卖出了专利使用权，这样的专利也是开放的。
所以在这种情形下，两家工厂都没有开发出任何技术，但是它们都获得了相应的收入。
这种技术上的开放性就叫做外部性。
像这种市场交易中出现的“搭便车”和“技术锁定”的现象，也都是外部性。
我们生活中所讲的外部性主要有两类：一是市场失灵的情况下的，如政府对企业进行补贴等；二是市场机制并没有发挥作用的情况下产生的。
外部效应的名词解释财政学
外部效应的名词解释财政学嘿，朋友们！今天咱来唠唠财政学里一个挺有意思的玩意儿，叫外部效应。
你说啥是外部效应呢？咱打个比方哈，就好像你家旁边有个公园，你每天去那溜达，心情倍儿好，身体也健康了，可你没给公园交啥钱呀，这就是公园给你带来的好处，这就是正的外部效应。
反过来呢，要是旁边有个工厂，整天嗡嗡响，还排废气，让你不舒服，可工厂也没补偿你啥呀，这就是负的外部效应。
想想看，生活中这样的事儿多了去了。
比如马路上的路灯，大家都受益，可谁也没单独为路灯掏钱吧？这就是正外部效应在为咱服务呀。
再比如那些污染环境的企业，让大家一起遭罪，他们也没给大家补偿不是？这多不公平呀！财政学研究这个外部效应可不是白研究的呀。
这就好像医生看病，得先知道病因才能下药嘛。
了解了外部效应，才能想办法让好处多一些，坏处少一些。
比如说，对于那些有正外部效应的事儿，政府可以给点支持呀，鼓励大家多去干，像补贴建公园啥的。
对于那些负外部效应呢，就得管一管啦，不能让那些企业随便乱来，得让他们为自己造成的坏影响负责。
这外部效应和咱每个人都息息相关呢。
咱不能光想着自己享受好处，也得想想会不会给别人带来坏处呀。
要是都这么自私，那这世界不就乱套啦？就好比在公交车上大声喧哗，自己是痛快了，可别人难受呀，这不就是一种负的外部效应嘛。
再想想那些做好事的人，他们带来的可不仅仅是对自己的好处，更是给社会带来了正的外部效应呀。
一个小小的善举，可能会感染很多人，让整个社会都变得更美好呢。
咱可不能小瞧了这外部效应，它就像一只无形的手，在影响着我们的生活呢。
财政学通过研究它，就是想让我们的生活变得更公平、更美好。
所以呀，咱都得重视起来，从自己做起，多给别人带来好处，少给别人添乱，这样咱的社会才会越来越和谐呀，难道不是吗？总之，外部效应这东西，看着好像挺抽象，其实就在咱身边，影响着咱的每一天。
咱得好好了解它，利用它，让我们的生活变得更棒！。
公共经济学第三章外部效应理论
产权不明晰
当产权未能明确界定或受到限 制时，个体可能无法获得其行 为产生的全部收益或承担全部 成本，导致市场机制无法有效 运作。
公共物品特性
某些物品具有非排他性和非竞 争性，如公共绿地、道路等， 使得个体在使用过程中可能忽 视其对其他个体的影响。
外部效应的影响
市场失灵
外部效应的存在可能导致市场机制无法实现资源的有效配置，影响市场经济的正常运行。
公共卫生教育
开展健康教育活动，提高居民健康意识和自我保健能力。
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案例分析
正外部效应案例
教育
当一个家庭送孩子上学，不仅孩子受益，整个社会 也会从中受益，因为受过教育的公民通常能够创造 更多的社会价值。
研究与开发
企业进行研究和开发活动，可能会产生新的技术和 发明，这些技术和发明可能会被整个社会所利用， 促进技术进步和经济增长。
排放权交易是一种有效的解决 负外部效应的方法，通过建立 排放权市场，允许企业之间买 卖排放权，以降低整个社会的 污染水平。
排污权交易的优点在于能够利 用市场机制，使企业更加主动 地采取减少排放的措施，同时 也能够降低政府的监管成本。
需要注意的是，排放权交易需 要建立完善的交易市场和监管 机制，以确保公平和有效性。
公共设施
例如，公路、桥梁和公园等公共设施的建设，不仅 为当地居民提供了便利和休闲场所，同时也为整个 社会提供了重要的基础设施。
负外部效应案例
污染
工厂排放污染物，可能会对周边 环境造成污染，影响居民的健康 和生活质量。
噪音
机场、铁路和公路等交通工具产 生的噪音可能会对周边居民产生 干扰，影响其正常生活。
举例
一个企业的生产活动产生了噪音和废气，对周围居民的生活和 健康造成了影响，而该企业并未为此付出相应的代价。
外部效应的概念及类型
外部效应的概念及类型嘿，朋友们！今天咱来聊聊一个挺有意思的事儿，那就是外部效应。
你说啥是外部效应呢？简单来说，就是一个人的行为啊，不光对自己有影响，还可能像蝴蝶扇动翅膀一样，给别人或者整个社会带来一些后果呢！这就好比你在公园里唱歌，自己唱得开心了，可要是唱得太难听，那不就吵到别人了嘛，这就是一种负的外部效应。
但要是你唱得特别好听，让周围的人都觉得心情愉悦，那这就是正的外部效应啦。
外部效应有好多类型呢！比如说生产方面的，那些工厂生产东西，排放污水废气，污染了环境，让大家都遭罪，这就是负外部效应呀。
但要是有个工厂研究出了特别厉害的环保技术，不仅自己用，还推广开来，让整个环境都变好了，那就是大大的正外部效应呀！再说说消费方面的，有些人在公共场所大声喧哗，影响别人，这多烦人呐！可要是有人做好事，帮助老人过马路啥的，那不是让人心里暖暖的嘛。
咱生活中到处都是外部效应的例子呢！就好比有些人在公交车上吃味道特别大的食物，那满车的人都得跟着闻那个味儿，这多难受呀！这不就是给别人带来不好的影响了嘛。
再想想看，要是小区里有人种了好多漂亮的花，大家看着都开心，这就是给大家带来好处啦。
你说这外部效应重要不？那可太重要啦！如果不重视这些，那社会不就乱套啦？大家都只想着自己，不管对别人的影响，那这个世界还能好吗？所以呀，我们都得有点自觉性，做事的时候多想想会不会给别人带来啥影响。
而且呀，政府也得管管呢！对于那些带来很大负外部效应的行为，就得制定规则来约束，不然大家都乱来，那还得了。
同时呢，对于那些带来正外部效应的，也得给点鼓励和支持呀，这样大家才更有积极性去做好事嘛。
咱每个人都生活在这个社会里，就像在一个大家庭里一样。
我们的一举一动都可能对别人产生影响，所以我们得有责任感呀！别光想着自己痛快了，也得考虑考虑别人的感受。
只有这样，我们的社会才会越来越和谐，越来越美好呀！你说是不是这个理儿呢？反正我觉得就是这么回事儿！大家都行动起来，多给社会带来点正的外部效应，让我们的生活更加美好吧！。
第5章外部效应
4．私人部门纠正外部性的对策主要有谈判、合并与社会习俗。 5．公共部门纠正外部性的对策主要有庇古税、规制和颁发可
转让排污许可证。 6．由于使用共有资源的私人边际成本通常远远低于其社会边
内容概要
❖ 外部性的本质
收益和成本的不对称
❖ 外部性的私人对策
产权重设
❖ 外部性的公共对策
税、规制和特许
❖ 公地的悲剧
一、外部性的本质
我们生活在一个相互影响又彼此依赖的世界。
1、外部性：指企业或个人向其他人施加的、未通过市
场价格反映的成本或收益。
直接影响其他的福利，但不通过市场支付成本或获得收益
❖ 外部成本(外部负效应，如水的污染和汽车的噪音) ❖ 外部收益(外部正效应，如教育科研)
❖ 目前卫生部公布我国有AIDS病毒 感染者约84万人，其中艾滋病病 人约8万例。但早有专家做出了超 过百万的估计，对发病人数的年 增长率的估计则惊人般地达到 30%。根据清华大学景军教授的 预测，到2010年，中国农村可能 出现800万艾滋病感染者，并间接 导致高达2400万到3200万的赤贫 人口。
❖ 具有正外部性（外部收益）的产品往往是准公共品: 以消灭蚊子为例
❖ 纠正外部效应和公共产品方面的资源配置问题，需 要发挥政府的积极作用。
公共财政：中国的实践
❖ 公共财政：指以提供公共产品、满足公共 需要为宗旨的财政运作模式。
❖ 公共财政是一种收支公共化、非盈利性、 讲法制规则并与市场经济相适应的财政模 式。
❖ 只要私有产权被清晰界定（不管产权归誰）， 在交易費用等于零条件下， 市場会使社会成本 （产值）与私人成本（产值）在边际上相等， 外部性问题就会得以解决。
外部效应概念及类型
外部效应概念及类型嘿，朋友！今天咱们来聊聊一个特别有趣又很重要的经济学概念——外部效应。
你可能会想，这是个啥玩意儿啊？别着急，听我慢慢道来。
我先给你讲个小故事吧。
我有个朋友叫小李，他住在一个小区里。
小区里有个小花园，原本呢，大家都能在花园里散步、玩耍，享受美好的时光。
可是啊，有一天，小区旁边开了一家工厂。
这家工厂每天都会排出很多浓烟和污水。
浓烟让小花园的空气变得污浊不堪，污水也影响了小区的环境。
小李就很郁闷啊，他本来能在花园里惬意地晒太阳的，现在却只能躲在屋子里。
你看，这个工厂的生产活动就产生了外部效应。
那到底什么是外部效应呢？简单来说，外部效应就是一个人的行为或者企业的生产活动对其他人或者其他企业产生了影响，而且这种影响不是通过市场价格机制来传递的。
就像那个工厂，它可没给小李钱，就给他带来了不好的影响。
这就好比是你在平静的湖面上扔了一块大石头，石头落水产生的涟漪会影响到周围的小船一样。
这个石头就像有外部效应的行为，而小船就像受到影响的其他人或者企业。
外部效应有不同的类型呢。
咱们先说说正外部效应。
我再给你讲个例子。
我的邻居王大爷是个养花高手。
他在自家院子里种了好多漂亮的花。
每当花开的时候啊，那花香就飘满了整个胡同。
路过的人都能闻到那股沁人心脾的香味，心情都变得特别好。
这就是正外部效应。
王大爷种花本来是自己的爱好，可是却给周围的人带来了好处，让大家免费享受到了花香带来的愉悦。
这种正外部效应就像是天上掉馅饼一样，给别人带来了意外的惊喜。
你说，王大爷是不是很厉害？这就好比是一盏明灯，不仅照亮了自己的家，还照亮了周围的路，让大家都受益。
再来说说负外部效应吧。
就像前面提到的那个工厂。
我还有个朋友小张，他在一条河边开了一家小饭馆。
以前啊，他的饭馆靠着清澈的河水，风景好，生意也不错。
可是后来，河对岸建了一个大型养殖场。
养殖场把污水直接排到了河里，河水变得又臭又脏。
小张饭馆的客人越来越少，他都快愁死了。
这就是负外部效应的典型例子啊。
公共经济学第2章 外部效应
外
T
部
E
总
C
成
本
︹
元
∕
吨
︺
01234567 纸张的产量（吨）
用MEC解释负的外部效应 如何扭曲资源配置
MSC=MPC+MEC 当存在负的外部效应时，MPC<MSC 物品（或服务）的生产和销售将会呈现
过多状态。
市场均衡，负的外部效应与资源配置效率
价 格 110
效 105 益
100 成 本 ︹ 元 ︺
︽
0
MPC+MEC=MSC
G
B
10
A
S=MPC
D=MSB
︽
︽
4.5
5 纸张的产量（万吨）
2.2.2 正的外部效应与资源配置效率
带有正的外部效应的物品或服务的价格 ，不能充分反映该种物品或服务所能带 来的社会边际效益MSB。
事例：疫苗接种——其他人减少接触感 染的机会——整个社会因此受益
外部边际效益
第2章 外部效应
外部效应；
Objectives：外部效应如何影响资源配置效率；
外部效应内在化； 政府的矫正措施。
外部效应（Externality）
外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人 或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应 有的报酬的现象。
问题：当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依 据的价格P，既不能精确地反映其全部的社会边际效益 MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
特征：MEC=税额 事例：对造纸行业征收污染税
矫正性的税收
事例：纸张生产——污染环境——第三 者成本（利益受损）
外部边际成本
Marginal external cost 因增加一个单位的某种物品或服务的产量
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外部性理论及内在化对策
一，外部效应的定义分类
定义:外部效应是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
分类：1,2,3,4,5,6,7,8（p18）打一遍
尽管对外部效应可以从不同角度作不同的分类，但从外部效应同经济效率之间的关系来看，最基本的还是依靠外部效应的结果来分，即正的外部效应和负的外部效应。
正外部效应:对双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的经济效益。
负外部效应：...............................................................................成本费用。
在这里，有必要指出的是，并非所有的对交易双方之外的第三者所带来的影响都可称作外部效应。
那些对第三者所造成的可以通过价格或者在价格中得以反映的影响，就不是这里说的外部效应。
（书上例子）
二，外部效应与资源配置效率（这一部分边际效益变化）
1,负的外部效应与资源配置效率
外部边际成本（MEC ）：因增加一个单位的某种物品或者服务的产量而给第三者所带来的额外的成本。
它是生产某一物品或者提供某一服务的社会边际成本的一部分，但它未在价格中得到反映。
外部边际成本有三类，即不变，递增，递减。
运用外部边际成本，可以解释负的外部效应是如何导致资源配置扭曲的。
价格
量
社会效率产量
实际产量
P P
MSC=MPC+MEC
当存在负的外部效应的时候，MPC<MSC,
物品或服务的生产和销售会呈现过多状态。
例如：以治理水土流失为例。
由于农民的过渡开垦造成水土流失，造成了负外部效益。
MSC=MPC+MEC
当存在负的外部效应的时候，MPC<MSC,年产量更多。
2,正的外部效应与资源配置效率
外部边际效益(MEB)：因增加一个单位的某种物品或服务的消费而给第三者所带来的额外的效益。
R1 R2
市场最适
MPB+MEB=MSB
MPB+MEB=MSB=MSC
所以存在正的外部效应时，MPB<MSB
物品或服务的生产或销售会呈现不足的状态。
例如教育这一领域
消费的正外部效益导致教育这一服务呈现出不足的情况。
三，,市场失灵
在现实生活中，一种物品或者服务的外部边际效应往往不是固定不变的，它很有可能随着其消费量的增加而递减。
四，外部效应的内在化：政府的矫正措施
外部效应的内在化：调整私人边际效益或成本，使之等于社会边际效益或成本。
政府用于矫正外部效应的公共财政措施可区分为两类：矫正性的税收，矫正性的财政补贴。
前者用于实现负的外部效应内在化，后者用于实现正的外部效应内在化。
（1）矫正性的税收与负的外部效应内在化
T=MEC
S'=MPC+T=MSC
政府税收可用FBJH面积表示。
矫正性税收虽然有助于污染减少，却并不能使污染的成本减少到零。
（2）矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化
W=MEB
D'=MPB+W=MSB
表示。
并非政府发放的财政补贴都是基于矫正外部效应的目的。
实际上，许多财政补贴是建立在其它政策目标基础上。
如食品券补贴，副食品补贴，就不是用于实现外部效应的内在化，而是为了减轻贫困，维持人们的基本生活水准。
五，小结：
1外部效应是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
2外部效应可以有多种分类，最基本的还是依据所带来的后果分类为正的外部效应，负的外部效应。
分别指给交易双方外第三方带来的效益和成本费用。
3在存在外部效应的情况下，私人边际效益与成本会同社会的边际效益与成本发生偏离，由此导致资源配置的扭曲。
带有负的外部效应的物品或服务，因其价格不能充分反映社会边际成本，生产销售呈现过多状态，带有正的外部效应的物品或服务，价格不能充分反映社会边际效益，生产销售呈现不足。
4，可以用外部效应的内在化来解释政府对外部效应的矫正措施。
通过对带有负的外部效应的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收，将其私人边际成本提高至同社会边际成本相一致的水平以实现负的外部效应内在化。
通过发放相当于其外部边际效益大小的财政补贴，将其私人边际效益提高到同社会边际效益相一致的水平，以实现正的外部效应内在化。