第一章第三节

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❖ 1993年全面修订并发布《方法与参数》（第
二版），即：1993年国家计委、建设部《关
于印发建设项目经济评价方法和参数的通知
》（计投资[1993]530号）发布《关于建设项
目经济评价工作的若干规定》、《建设项目
经济评价方法》、《建设项目经济评价参数
》和《中外合资经营项目经济评价方法》（
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❖ 1979年，“拨改贷”，国家科委下达了“可
行性研究与经济评价”研究课题；
❖ 1980年，成立水利经济研究会，提出普及水
利经济科学知识；
❖ 1982年，召开“建设和改建项目的经济评价
讨论会”，开始颁布工程经济分析条例。
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❖ 1983～1985年，计委颁发《建设项目可行性试
行管理办法》、《水利经济计算规范》（1985 年）等，但对财务分析的内容和方法未作规定。
❖ 1987年，计委正式颁布试行《建设项目经济评
价方法与参数》（第一版），成为各工程咨询公 司，规划设计单位进行投资项目可行性研究和评 估的指导性文件，也是各级计划部门审批可行性 研究报告和金融机构审查投资贷款的重要依据。
长沙理工大学 （2）1950～1978年
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计划经济时代，不重视经济分析，不计算
经济效益，建设成绩很大，浪费也很大。 主要采用前苏联的技术经济原理和方法，即 “低偿年限法”：不考虑资金时间价值，静 态经济分析； 计划经济，财政拨款。
长沙理工大学 （3）1979年以后 从计划经济转变到市场经济
❖ 全过程经济效益分析与阶段性经济效益分析
相结合，以全过程经济效益分析为主。 ❖ 宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏 观效益分析为主。 ❖ 价值量分析与实物量分析相结合，以价值量 分析为主。 ❖ 预测分析与统计分析相结合，以预测分析为 主。
建设项目经济评价参数》三个文件。
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❖ 2013年修订94版，形成《水利建设项目经
济评价规范》（SL72-2013） （4）目前我国水利经济评价方法的主要 特点 ❖ 动态分析与静态分析相结合，以动态分析 为主。 ❖ 定量分析与定性分析相结合，以定量分析 为主。
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第三节 国内外水利经济发展概况
一、美国水利经济发展概况 （1）早期阶段 1930年格兰特( Grant)编著的《工程经济 学原理》一书，首次系统地阐述动态经济计 算方法（采用复利计算方法）。
1936年国会通过的《防洪法案》，规定兴 建的防洪工程与航道整治工程，其所得的效 益应超过所花的费用。
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二、苏联水利经济发展概况 （1）早期阶段 建国（1922年）初期，曾接受“资金利率” 。 （2）中期阶段 否决“资金利率”，以劳动量作为价值的主 要尺度。 引进低偿年限和计算支出概念。 建设资金由国家无偿拨付，不考虑利息。
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（3）近期阶段 改无偿使用资金为有偿使用 由拨款改为银行贷款 以利润及利润率作为评价企业经营好坏的指 标 三、我国水利经济发展概况 （1）1949年以前 未形成我国的水利工程经济学科
第二版）
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❖ 1994年修订85版，更名为《水利建设项目经
济评价规范》（SL72-94）
❖ 2006年，由国家发改委和建设部于2006年7
月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版
），包括《关于建设项目经济评价工作的若
干规定》、《建设项目经济评价方法》和《
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（2）中期阶段 1950年提出《河流流域工程经济分析的建议 方法》（绿皮书） 提出方案选择标准和具体计算方法，如净效 益最大法、效益费用比法、可分离费用—剩余效 益分摊法等。 （3）近期阶段 1969年，提出除了考虑经济效益外，还要重视 环境保护； 1982年，提出《水土资源开发利用的经济和 环境原则与准则》，1983年批准生效。